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關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查與思考
按照縣委要求，帶領(lǐng)相關(guān)人員深入全鄉(xiāng)＊個(gè)村、＊＊個(gè)自然屯，就全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期1個(gè)月的調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，共走訪農(nóng)戶240戶（其中養(yǎng)殖戶180戶、非養(yǎng)殖戶60戶），與740多位群眾進(jìn)行了座談。通過(guò)調(diào)研全面掌握了畜牧業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，也引發(fā)了一些思考。一、發(fā)展現(xiàn)狀及作用 [范文先生網(wǎng)文章-http://www.gymyzhishaji.com 范文先生網(wǎng) 幫您找文章]
幾年來(lái)，＊＊鄉(xiāng)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：飼養(yǎng)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前，全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)＊＊萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)11%。其中：黃牛1100頭、奶牛335頭、生豬4300頭和家禽11.7萬(wàn)只（含大鵝80100只），同比分別增長(zhǎng)12%、9%、11%和10%。規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快。已建成大鵝養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村1個(gè)、專(zhuān)業(yè)屯5個(gè)，形成1000只以上大戶5戶。建成黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，年飼養(yǎng)量110頭。建成奶牛養(yǎng)殖基地1處，年飼養(yǎng)量124頭。建成百頭豬場(chǎng)2處、千只雞場(chǎng)5處。品種改良步伐不斷加快。大力推廣牛、羊凍精冷配等先進(jìn)適用技術(shù)，加快劣質(zhì)品種更新改良，全鄉(xiāng)生豬良種率達(dá)94%，牛良種率達(dá)95%，羊良種率達(dá)92%。
與此同時(shí)，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用日益顯現(xiàn)。一是有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。預(yù)計(jì)2004年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到3100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，占全鄉(xiāng)總收入的比重將達(dá)到31%，種植業(yè)比重將下降5個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)的發(fā)展，不但改變了種植業(yè)“單口咬”的狀況，而且促進(jìn)了種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我鄉(xiāng)糧經(jīng)飼種植比例已由去年的7:2:1調(diào)整為6:3:1。二是成為農(nóng)民增收的重要渠道。從事畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶，其牧業(yè)收入都占總收入的30%以上，特別是規(guī)模養(yǎng)殖的大戶，年收入都在萬(wàn)元以上，有的達(dá)到幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元。＆＆村二組的＊＊家有5口人，25畝地，同時(shí)飼養(yǎng)3頭奶牛，年收入可達(dá)3.5萬(wàn)元，其中3頭奶牛年出奶2.8萬(wàn)斤，每斤鮮奶0.65元，可獲利1.5萬(wàn)元，占總收入的42%。在＊＊的帶動(dòng)下，其親朋10多戶搞起了奶牛養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)象＊＊＊一樣一面從事種植業(yè)生產(chǎn)，一面從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶大約有1800戶，占全鄉(xiāng)農(nóng)戶的40%。規(guī)模養(yǎng)殖效益更是可觀。＆＊村四組的＆＆因孩子小不能外出打工，投資1萬(wàn)元養(yǎng)了800只蛋雞，到今年8月全部淘汰，純獲利1.4萬(wàn)元。＆＆村二組＊＊的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、＊＊村＊組＊＊的百頭豬場(chǎng)、＊村＊＊的黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)，年獲利都在3萬(wàn)元以上。尤其是原＊村二組的＆＊＆，因兩個(gè)兒子娶媳婦欠了4萬(wàn)多元的債。2002年秋，他借錢(qián)買(mǎi)了一頭母豬，每天從縣里撿食物搞起了生豬養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，目前不僅還清了欠款，還有1萬(wàn)多元的存款。三是有效吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前，全鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè)的有305人，占勞動(dòng)力總數(shù)的2.5%。同時(shí)，一些養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的創(chuàng)建也吸納了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，僅在安壯黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、十四井養(yǎng)豬場(chǎng)等場(chǎng)區(qū)打工的農(nóng)民就達(dá)30多人。
二、存在問(wèn)題及原因
盡管我鄉(xiāng)近幾年畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些問(wèn)題與不足。一是畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位仍沒(méi)有完全確立。在一些干部群眾的思想觀念中，畜牧業(yè)仍處于從屬地位，“家財(cái)萬(wàn)貫、長(zhǎng)毛的不算”這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)仍束縛著廣大農(nóng)民。目前，一些群眾認(rèn)為養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)含量高、難度大、風(fēng)險(xiǎn)大，不敢從事也不愿從事；有些干部在引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展畜牧業(yè)的工作中，思想上有顧慮，信心不足，總怕發(fā)展不好會(huì)給群眾造成損失，落群眾埋怨，因此工作上總是推著干、拖著干，不能主動(dòng)、積極地為發(fā)展畜牧業(yè)出力獻(xiàn)策。二是畜牧生產(chǎn)技術(shù)水平不高。由于農(nóng)民科技素質(zhì)低，生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，新技術(shù)、新管理方式得不到推廣，象青貯飼料、圈養(yǎng)舍飼等科學(xué)飼養(yǎng)方式雖然縣鄉(xiāng)大力推廣，但目前只在安壯黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、劉平友奶牛養(yǎng)殖基地有所應(yīng)用。三是飼草緊缺。飼草量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷發(fā)展壯大的畜禽群體的需求，飼草緊缺的矛盾日漸突出。四是服務(wù)體系不健全。①資金短缺問(wèn)題沒(méi)有得到解決。由于農(nóng)民自籌資金的能力有限，金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)資金的投放力度上雖然有所加大，但投放數(shù)額不多，且多為短期貸款，不能滿足農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的實(shí)際需要。調(diào)查表明，全鄉(xiāng)有32戶農(nóng)民因資金不足而放棄牧業(yè)生產(chǎn)。②疫病防治體系不健全。全鄉(xiāng)有獸醫(yī)站3所，行醫(yī)人員6名，防疫人員13名。每人每年防疫量平均為1.1萬(wàn)頭（只）。防疫量過(guò)大且防疫人員技術(shù)水平偏低，加之農(nóng)民防疫意識(shí)淡薄，因此防疫過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)漏防或防疫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，引起疫病發(fā)生，給養(yǎng)殖戶造成損失。③信息服務(wù)有待完善。由于農(nóng)村信息傳輸渠道閉塞，飼養(yǎng)業(yè)戶不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、疾病發(fā)生與預(yù)防等信息，使畜產(chǎn)品產(chǎn)生銷(xiāo)售差價(jià)或發(fā)生農(nóng)戶利益受損等情況。這些服務(wù)不到位的問(wèn)題制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路及措施
依據(jù)自然條件和工作基礎(chǔ)，＊＊鄉(xiāng)的畜牧業(yè)要以草食畜禽為重點(diǎn)，以圈養(yǎng)舍飼為主要模式，以產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，不斷加大科技投入力度、完善服務(wù)體系，努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建成＆＆鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)，使牧業(yè)收入成為＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民第一收入。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高干部群眾對(duì)加快畜牧業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛宣傳現(xiàn)階段加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義, 同時(shí)通過(guò)組織畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析會(huì)、外出參觀考察、聘請(qǐng)專(zhuān)家講座等形式，搞好宣傳引導(dǎo)、效益分析、算帳對(duì)比。尤其要培養(yǎng)宣傳好各類(lèi)典型，通過(guò)典型的示范引帶作用，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2、依靠科技進(jìn)步，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平及養(yǎng)殖需要，廣泛開(kāi)展農(nóng)民“素質(zhì)工程”建設(shè)，通過(guò)不同層次、多種方式的培訓(xùn)，加大“五項(xiàng)綜合配套技術(shù)”和“六大畜禽飼養(yǎng)管理模式”等技術(shù)的推廣普及力度，努力提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)的水平。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)畜牧專(zhuān)職干部及聘請(qǐng)畜牧科技人才等方式，強(qiáng)化防疫人員隊(duì)伍建設(shè)，加大畜牧品種改良、疫病防治、模式化養(yǎng)殖等適用技術(shù)的推廣力度。
3、堅(jiān)持立草為業(yè)，增 強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。建立并實(shí)施草原保護(hù)制度，嚴(yán)格控制草地的非牧業(yè)使用，堅(jiān)決禁墾草原，同時(shí)結(jié)合退耕還草項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大青貯玉米、苜蓿、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，最大限度地保證飼草供給。
4、完善服務(wù)體系，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是拓寬融資渠道，加大畜牧業(yè)投入。教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立投資主體的觀念，依靠自己的滾動(dòng)發(fā)展加大對(duì)畜牧業(yè)投入；充分利用金融機(jī)構(gòu)的畜牧專(zhuān)項(xiàng)貸款，加大投資比重；加大招商引資力度，外引內(nèi)聯(lián)，吸納社會(huì)各方面的力量和資金加快畜牧業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)。一方面，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》，不斷提高依法滅病意識(shí)，堅(jiān)持常年防疫與突擊防疫相結(jié)合，確保畜禽防疫密度達(dá)標(biāo)；另一方面，努力提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)管理服務(wù)能力，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)信息體系建設(shè)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)、信息機(jī)等工具，建立健全多種形式的信息傳播渠道，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息。
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