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關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收的調(diào)查與思考
按照縣委要求，帶領相關(guān)人員深入全鄉(xiāng)＊個村、＊＊個自然屯，就全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了為期1個月的調(diào)研。在調(diào)研過程中，共走訪農(nóng)戶240戶（其中養(yǎng)殖戶180戶、非養(yǎng)殖戶60戶），與740多位群眾進行了座談。通過調(diào)研全面掌握了畜牧業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，也引發(fā)了一些思考。一、發(fā)展現(xiàn)狀及作用 [范文先生網(wǎng)文章-http://www.gymyzhishaji.com 范文先生網(wǎng) 幫您找文章]
幾年來，＊＊鄉(xiāng)畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：飼養(yǎng)總量穩(wěn)步增長。目前，全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量達＊＊萬頭（只），同比增長11%。其中：黃牛1100頭、奶牛335頭、生豬4300頭和家禽11.7萬只（含大鵝80100只），同比分別增長12%、9%、11%和10%。規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快。已建成大鵝養(yǎng)殖專業(yè)村1個、專業(yè)屯5個，形成1000只以上大戶5戶。建成黃牛養(yǎng)殖場1個，年飼養(yǎng)量110頭。建成奶牛養(yǎng)殖基地1處，年飼養(yǎng)量124頭。建成百頭豬場2處、千只雞場5處。品種改良步伐不斷加快。大力推廣牛、羊凍精冷配等先進適用技術(shù)，加快劣質(zhì)品種更新改良，全鄉(xiāng)生豬良種率達94%，牛良種率達95%，羊良種率達92%。
與此同時，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用日益顯現(xiàn)。一是有效促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。預計2004年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到3100萬元，同比增長11%，占全鄉(xiāng)總收入的比重將達到31%，種植業(yè)比重將下降5個百分點。畜牧業(yè)的發(fā)展，不但改變了種植業(yè)“單口咬”的狀況，而且促進了種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我鄉(xiāng)糧經(jīng)飼種植比例已由去年的7:2:1調(diào)整為6:3:1。二是成為農(nóng)民增收的重要渠道。從事畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶，其牧業(yè)收入都占總收入的30%以上，特別是規(guī)模養(yǎng)殖的大戶，年收入都在萬元以上，有的達到幾萬元、十幾萬元。＆＆村二組的＊＊家有5口人，25畝地，同時飼養(yǎng)3頭奶牛，年收入可達3.5萬元，其中3頭奶牛年出奶2.8萬斤，每斤鮮奶0.65元，可獲利1.5萬元，占總收入的42%。在＊＊的帶動下，其親朋10多戶搞起了奶牛養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)象＊＊＊一樣一面從事種植業(yè)生產(chǎn)，一面從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶大約有1800戶，占全鄉(xiāng)農(nóng)戶的40%。規(guī)模養(yǎng)殖效益更是可觀。＆＊村四組的＆＆因孩子小不能外出打工，投資1萬元養(yǎng)了800只蛋雞，到今年8月全部淘汰，純獲利1.4萬元。＆＆村二組＊＊的奶牛養(yǎng)殖場、＊＊村＊組＊＊的百頭豬場、＊村＊＊的黃牛養(yǎng)殖場，年獲利都在3萬元以上。尤其是原＊村二組的＆＊＆，因兩個兒子娶媳婦欠了4萬多元的債。2002年秋，他借錢買了一頭母豬，每天從縣里撿食物搞起了生豬養(yǎng)殖。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，目前不僅還清了欠款，還有1萬多元的存款。三是有效吸納了農(nóng)村剩余勞動力。目前，全鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè)的有305人，占勞動力總數(shù)的2.5%。同時，一些養(yǎng)殖場區(qū)的創(chuàng)建也吸納了部分農(nóng)村剩余勞動力，僅在安壯黃牛養(yǎng)殖場、十四井養(yǎng)豬場等場區(qū)打工的農(nóng)民就達30多人。
二、存在問題及原因
盡管我鄉(xiāng)近幾年畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些問題與不足。一是畜牧業(yè)的主導地位仍沒有完全確立。在一些干部群眾的思想觀念中，畜牧業(yè)仍處于從屬地位，“家財萬貫、長毛的不算”這一傳統(tǒng)認識仍束縛著廣大農(nóng)民。目前，一些群眾認為養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)含量高、難度大、風險大，不敢從事也不愿從事；有些干部在引導、帶領群眾發(fā)展畜牧業(yè)的工作中，思想上有顧慮，信心不足，總怕發(fā)展不好會給群眾造成損失，落群眾埋怨，因此工作上總是推著干、拖著干，不能主動、積極地為發(fā)展畜牧業(yè)出力獻策。二是畜牧生產(chǎn)技術(shù)水平不高。由于農(nóng)民科技素質(zhì)低，生產(chǎn)方式和經(jīng)營機制落后，新技術(shù)、新管理方式得不到推廣，象青貯飼料、圈養(yǎng)舍飼等科學飼養(yǎng)方式雖然縣鄉(xiāng)大力推廣，但目前只在安壯黃牛養(yǎng)殖場、劉平友奶牛養(yǎng)殖基地有所應用。三是飼草緊缺。飼草量遠遠不能滿足不斷發(fā)展壯大的畜禽群體的需求，飼草緊缺的矛盾日漸突出。四是服務體系不健全。①資金短缺問題沒有得到解決。由于農(nóng)民自籌資金的能力有限，金融機構(gòu)在支農(nóng)資金的投放力度上雖然有所加大，但投放數(shù)額不多，且多為短期貸款，不能滿足農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的實際需要。調(diào)查表明，全鄉(xiāng)有32戶農(nóng)民因資金不足而放棄牧業(yè)生產(chǎn)。②疫病防治體系不健全。全鄉(xiāng)有獸醫(yī)站3所，行醫(yī)人員6名，防疫人員13名。每人每年防疫量平均為1.1萬頭（只）。防疫量過大且防疫人員技術(shù)水平偏低，加之農(nóng)民防疫意識淡薄，因此防疫過程中難免會出現(xiàn)漏防或防疫達不到標準的問題，引起疫病發(fā)生，給養(yǎng)殖戶造成損失。③信息服務有待完善。由于農(nóng)村信息傳輸渠道閉塞，飼養(yǎng)業(yè)戶不能及時、準確、全面地掌握市場價格、供求信息、國家政策、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、疾病發(fā)生與預防等信息，使畜產(chǎn)品產(chǎn)生銷售差價或發(fā)生農(nóng)戶利益受損等情況。這些服務不到位的問題制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路及措施
依據(jù)自然條件和工作基礎，＊＊鄉(xiāng)的畜牧業(yè)要以草食畜禽為重點，以圈養(yǎng)舍飼為主要模式，以產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，不斷加大科技投入力度、完善服務體系，努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建成＆＆鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)，使牧業(yè)收入成為＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民第一收入。
1、廣泛宣傳發(fā)動，提高干部群眾對加快畜牧業(yè)發(fā)展重要性的認識。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛宣傳現(xiàn)階段加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義, 同時通過組織畜牧業(yè)現(xiàn)場會、經(jīng)濟效益分析會、外出參觀考察、聘請專家講座等形式，搞好宣傳引導、效益分析、算帳對比。尤其要培養(yǎng)宣傳好各類典型，通過典型的示范引帶作用，進一步提高廣大干部群眾的思想認識和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性，推動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2、依靠科技進步，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平及養(yǎng)殖需要，廣泛開展農(nóng)民“素質(zhì)工程”建設，通過不同層次、多種方式的培訓，加大“五項綜合配套技術(shù)”和“六大畜禽飼養(yǎng)管理模式”等技術(shù)的推廣普及力度，努力提高農(nóng)民科學養(yǎng)殖和經(jīng)營的水平。同時，通過培訓畜牧專職干部及聘請畜牧科技人才等方式，強化防疫人員隊伍建設，加大畜牧品種改良、疫病防治、模式化養(yǎng)殖等適用技術(shù)的推廣力度。
3、堅持立草為業(yè)，增 強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。建立并實施草原保護制度，嚴格控制草地的非牧業(yè)使用，堅決禁墾草原，同時結(jié)合退耕還草項目的實施，擴大青貯玉米、苜蓿、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，最大限度地保證飼草供給。
4、完善服務體系，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是拓寬融資渠道，加大畜牧業(yè)投入。教育引導農(nóng)民樹立投資主體的觀念，依靠自己的滾動發(fā)展加大對畜牧業(yè)投入；充分利用金融機構(gòu)的畜牧專項貸款，加大投資比重；加大招商引資力度，外引內(nèi)聯(lián)，吸納社會各方面的力量和資金加快畜牧業(yè)發(fā)展。二是加強疫病防治體系建設。一方面，大力宣傳《動物防疫法》，不斷提高依法滅病意識，堅持常年防疫與突擊防疫相結(jié)合，確保畜禽防疫密度達標；另一方面，努力提高畜牧獸醫(yī)隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)，增強管理服務能力，不斷提高工作水平和服務質(zhì)量，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。三是加強信息體系建設。利用電腦網(wǎng)絡、信息機等工具，建立健全多種形式的信息傳播渠道，為農(nóng)民提供準確、及時、有效的市場信息。
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