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青島:產(chǎn)業(yè)集群策動(dòng)增長方式嬗變

時(shí)間:2023-02-24 13:57:29 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

青島:產(chǎn)業(yè)集群策動(dòng)增長方式嬗變

    以名牌企業(yè)眾多聞名全國的青島市,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪、即發(fā)“六朵金花”為代表的“輕型化”向“集群化”轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在青島西海岸采訪過程中發(fā)現(xiàn),隨著中石化1000萬噸大煉油、麗東化工等項(xiàng)目陸續(xù)在這里安營扎寨,該市已初現(xiàn)了石化、造船、汽車、家電、電子和港口六大產(chǎn)業(yè)集群輪廓。

    山東省委副書記、青島市委書記杜世成告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必須走新型工業(yè)化道路,必須全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。集群是最具戰(zhàn)略意義的選擇,只有順應(yīng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律,形成上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群,才能降低成長成本,提高要素效率,才能實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,從而構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。這是青島在結(jié)合自身綜合條件的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀審視全市未來發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策!

    2001年以來,青島的GDP始終保持15%以上的增速。去年,青島依托大企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了“三突破”:規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破3000億元,利稅突破200億元,利潤突破100億元。大企業(yè)既是青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,也在產(chǎn)業(yè)配套上為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供了廣闊空間。在青島市家電產(chǎn)業(yè)集群中,僅海爾、海信、澳柯瑪三大龍頭企業(yè)就帶動(dòng)了800多家配套企業(yè)的發(fā)展。近年來,青島市委、市政府因勢利導(dǎo)制定了《鼓勵(lì)大企業(yè)集群發(fā)展的政策》,出臺(tái)了22條扶持政策和措施,鼓勵(lì)大企業(yè)加大投入力度,積極開發(fā)核心技術(shù),向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端邁進(jìn),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。同時(shí),在石化、造船、集裝箱等領(lǐng)域培育大公司大集團(tuán),進(jìn)而培育大企業(yè)后備梯隊(duì),形成梯次發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)群體。

    發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,最忌諱政府行為的偏差。譬如,延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下發(fā)展“支柱產(chǎn)業(yè)”的套路,或者搞一個(gè)專業(yè)化工業(yè)園把相關(guān)的企業(yè)都弄在一起的做法。青島在確立集群龍頭企業(yè)的過程中,不是人為扶持哪個(gè)企業(yè),而是充分尊重市場競爭法則:這些龍頭企業(yè)要么是激烈市場競爭中勝出的佼佼者,要么是國家特大型企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,都是有著較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)。更重要的是,這些企業(yè)都已形成了一定程度的集群效應(yīng)。這種順勢而為而不是拔苗助長的尊重規(guī)律的態(tài)度,大大增加了產(chǎn)業(yè)集群的成功率。去年,青島市獲得中央電視臺(tái)評(píng)選出來的“中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”稱號(hào)和“企業(yè)家最滿意獎(jiǎng)”。

    目前,青島已形成了以海爾、海信、澳柯瑪、朗訊、LG為核心企業(yè)的家電電子產(chǎn)業(yè)群,以大煉油、二甲苯、芳香烴和PVC為核心產(chǎn)品的石化產(chǎn)業(yè)群,以轎車、輕重卡車、客車及車輛零部件為核心產(chǎn)品的汽車產(chǎn)業(yè)群,以集裝箱船、游艇及船舶零部件為核心產(chǎn)品的造船產(chǎn)業(yè)群,以港口運(yùn)輸、集裝箱作業(yè)等現(xiàn)代物流、臨港加工分撥、港務(wù)機(jī)械制造為核心行業(yè)的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群等六大集群。產(chǎn)業(yè)集群基本上呈現(xiàn)了三種模式:海爾模式、即發(fā)模式和中船重工模式。

    海爾模式是典型的名牌疊加型的集群,以三洋、愛默生為代表的一大批名牌企業(yè)集聚在海爾周圍。目前,海爾在青島及周邊地區(qū)累計(jì)吸引供應(yīng)商74家,其中有海外知名企業(yè)33家,國內(nèi)龍頭企業(yè)24家,許多國際和國內(nèi)大企業(yè)紛紛把代表核心技術(shù)水平的研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到青島,從而搭建出一個(gè)集研發(fā)、制造、采購、物流等于一體,輻射力巨大的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。同時(shí),海爾千萬級(jí)別的制造規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)鏈上溯和下溯無限擴(kuò)展,譬如,海爾冰箱和空調(diào)吸引了三洋、廣州冷機(jī)、臺(tái)灣瑞智壓縮機(jī)等企業(yè)前來建立壓縮機(jī)總裝廠,壓縮機(jī)總裝廠產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,吸引了為壓縮機(jī)制造配套的電機(jī)廠、漆包線與熱保護(hù)器廠等零部件廠前來“掛靠”;而這些零部件廠又吸引了五金件沖壓、鋼板剪切、銅材等原材料與原材料基加工的工廠前來,從而形成了一個(gè)以家電為核心的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,在青島及周邊地區(qū),已形成了年產(chǎn)壓縮機(jī)1200萬臺(tái)的中國北方最大的家電用壓縮機(jī)配套基地,塑料配套加工能力達(dá)到15萬噸的全國最大的家電用塑料加工配套基地,鈑金配套加工能力達(dá)到35萬噸的全國最大的家電用鈑金加工配套基地等等。

    即發(fā)模式是非典型的名牌疊加集群。全國針織行業(yè)綜合實(shí)力第一的即發(fā)集團(tuán),雖然品牌還不太突出,但其制造能力卻是世界級(jí)的,目前,即發(fā)年出口生產(chǎn)能力達(dá)到1.3億件。正是這種世界級(jí)的制造能力,集聚了伊藤忠、東棉、丸紅、三菱等國際名牌大公司前來合作搞面料和服裝生產(chǎn),形成了面料和服裝兩頭的名牌集群,即發(fā)自己占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈條的中心位置。即發(fā)這種把制造做成名牌進(jìn)而集群名牌企業(yè)的做法,反過來可能又將加快即發(fā)品牌的成長速度。即發(fā)的這種集群模式的成功,為發(fā)展集群提供了多樣的路徑選擇。

    中船重工模式是典型的大項(xiàng)目集群。中船重工作為國內(nèi)最大的造修船集團(tuán),民船產(chǎn)量約占全國的30%。這家中國造船業(yè)龍頭計(jì)劃總投資100多億元在青島建設(shè)9個(gè)大項(xiàng)目。隨著中船重工的“六廠四所”——武漢重工鑄鍛公司、宜昌船舶柴油機(jī)廠、武漢船用機(jī)械廠、重慶齒輪箱有限公司、陜西柴油機(jī)廠、武昌造船廠以及725研究所等有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)新增的科研系統(tǒng)集成、大型船用配套總裝能力,逐步向青島轉(zhuǎn)移,一大批配套廠和科研院所積極跟進(jìn),其他品牌企業(yè)也聞?dòng)嵍鴣。2004年12月,中海油投資17億元的海洋石油工程基地簽約,中海油有關(guān)負(fù)責(zé)人說,選擇在青島建設(shè)海洋石油工程基地,就是為了與世界級(jí)的海西灣造修船基地聯(lián)合,打造全球最大的海洋石油工程基地。目前以中船重工為龍頭的造修船產(chǎn)業(yè)群,集聚了國內(nèi)的重點(diǎn)配套企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。

    以大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展,使青島市產(chǎn)生了巨大的產(chǎn)業(yè)吸引力和滾雪球效應(yīng),促使了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。一是六大產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成長為青島工業(yè)的核心力量,強(qiáng)勢拉動(dòng)著青島經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過近幾年的苦心經(jīng)營,去年六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在全市工業(yè)產(chǎn)值的比重已超過50%,預(yù)計(jì)到2010年達(dá)到1萬億元。屆時(shí),石化、汽車、造船、電子、家電、港口六大產(chǎn)業(yè)集群將基本形成規(guī)模,產(chǎn)值比重占到全市工業(yè)的70%左右。二是有效地加快了農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程。正如杜世成所說,“青島加快產(chǎn)業(yè)集群化的過程實(shí)質(zhì)上是城市大工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散和滲透的過程,有力地拉動(dòng)了‘三農(nóng)’問題的解決。”

    目前,青島的海爾、海信、澳柯瑪、雙星、紅星化工等大企業(yè)都在本地以及全國各地農(nóng)村建立了許多工業(yè)園區(qū),新引進(jìn)的內(nèi)外資大項(xiàng)目絕大多數(shù)也建在農(nóng)村,這樣使農(nóng)村具備了加快工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)大軍。青島郊區(qū)電子家電、機(jī)械制造等總產(chǎn)值億元以上的經(jīng)濟(jì)板塊現(xiàn)已達(dá)到20多個(gè),呈現(xiàn)出新的“青島現(xiàn)象”

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