新形勢下街道黨工委宣傳思想工作問題與對策研究

　　近年來，**街道高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神；著眼于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，著眼于服務經(jīng)濟建設這個中心和全區(qū)工作大局，著眼于促進社會改革、開放、穩(wěn)定的局面；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾；積極營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，營造顧全大局、珍視團結、維護穩(wěn)定的良好氛圍，營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。為進一步搞好街道宣傳思想工作，現(xiàn)將我街道有關政治思想宣傳工作調(diào)研情況報告如下：

　　一、宣傳思想工作基本情況

　�。ㄒ唬┳プ≈骶�，加強學習，以科學理論武裝人的工作扎實推進。

　　用“三個代表”重要思想武裝干部，教育群眾，是我街道宣傳思想工作的首要任務。近年來，我們緊緊抓住學習宣傳十六大精神和“三個代表”重要思想這一主線，精心組織，狠抓落實，扎實推進以科學理論武裝人的工作，在街道掀起了理論學習的高潮。一是切實抓好以學習十六大精神和“三個代表”重要思想為重點的黨員、干部教育工作。我們始終把黨員、干部的理論學習教育作為首要任務來抓，學習中注重在三個方面下功夫：首先在掌握理論的科學體系上下功夫；其次在掌握基本原理及其精神實質(zhì)上下功夫；第三在指導實踐上下功夫。在理論學習中，利用街道培訓中心的教育陣地組織黨員、干部進行系統(tǒng)的理論教育。在教學培訓中，有計劃、有步驟的組織黨員進行理論學習。我們認真組織廣大黨員、干部圍繞鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想，積極組織開展了重溫入黨誓詞活動；實踐“三個代表”重要思想巡回報告活動；倡廉潔演講、知識競賽活動；學黨章入黨積極分子教育活動；揭批邪教崇尚科學圖片巡回展活動等。提高了黨員、干部的政治思想素質(zhì)，使我街道黨員成為各項工作的中堅、骨干力量。同時加強電化教育，廣泛組織黨員干部群眾收看電化教育錄像片。二是加強中心組的理論學習，充分發(fā)揮領導示范帶頭作用。我街道每年都制定印發(fā)了《關于中心組、基層黨組織理論學習的意見》，對學習的內(nèi)容、要求、參考書目和文件、學習的時間等均作了具體的安排，修改完善了街道黨工委中心組學習制度，堅持做到人員、時間、地點、內(nèi)容、筆記、體會五落實，為中心組成員和基層黨組織提供《“三個代表”重要思想學習綱要》等理論學習參考書以及胡錦濤視察廣東發(fā)表的重要講話、“七一”講話、黨的十六屆三中全會等有關學習資料。做到月有安排、季有計劃、年有論文，用理論來指導工作實踐。特別是在黨的十六大和十六屆三中全會召開后，我街道下發(fā)了關于學習黨的十六大和十六屆三中全會精神的通知，組織召開了中心組理論學習專題會，在街道中心組的帶動下，我街道迅速掀起學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的新高潮。

　　（二）突出宣傳主題，集中大型宣傳形式，確保各時期宣傳工作切實到位。

　　近年來，我街道辦利用節(jié)假日、雙休日，在轄區(qū)各大文化廣場以及社區(qū)服務中心等人群密集地進行大型集中宣傳活動，確保上級黨委和政府各個時期的重點工作能夠及時宣傳到位，有效地促進了精神文明建設，為加快經(jīng)濟建設和社會文明發(fā)展提供強有力的精神力量。近年來，我們先后在宏遠市場、家電市場、天緣市場、火車站廣場、銀山廣場等轄區(qū)大型文化廣場以及蘭香量販、新合作超市、成鐳電子等各大型超市和商場先后舉辦了“風雨彩虹”、“人人為社區(qū)、社區(qū)為大家”、“誠實守信萬人行”、“構建和諧社區(qū)，豐富群眾生活”等大型文藝宣傳活動，受教育群眾近3萬人次，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）深入住戶調(diào)查，立足和風細雨式宣傳，切實做到宣傳工作深入群眾，暖入民心。

　　**街道轄區(qū)屬于老城區(qū)，經(jīng)濟基礎差，弱勢群體大，貧困人口多，流動人口雜，管理服務難度極大。針對這些特點，街道宣傳工作指導思想要求務必貼近群眾，務必解決實際困難。近年來，為使宣傳工作全方位、深層次地開展，車站街道辦事處一班人采取“走出去，請進來”等有效措施，不斷開拓視野，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，不斷加大宣傳工作力度，使社區(qū)服務質(zhì)量得到全面提升。我們主要做了以下工作：

　　一是開展入戶調(diào)查工作。集中兩個月的時間，組織6000余人次，在各社區(qū)對居民基本情況進行全面普查，摸清了轄區(qū)14476戶，43202口人的基本情況，同時實行一戶一卡，一幢樓一裝訂的管理服務冊，做到四清：弱勢群體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數(shù)清，并且針對各自基本情況專門組織社區(qū)工作人員進行分類管理，有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區(qū)工作快速進展，使社區(qū)服務更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎尸案偵破過程中，公安機關多次調(diào)出建北社區(qū)居民服務卡，得到了有關的詳細情況，給偵破工作提供了十分有價值的線索。另外，在入戶調(diào)查工作中，我們還對全轄區(qū)的宗教、兩勞人員等不安定因素進行了全面普查，對轄區(qū)所有不穩(wěn)定的隱患實行全面監(jiān)控，有效地維護轄區(qū)社會治安。

　　二是開展“四千”活動。即串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”，走訪社區(qū)居民14476余戶、72個單位，同時將走訪居民戶及單位過程中所了解到的問題全部歸納整理，做到心中有數(shù)，統(tǒng)一解決�；顒娱_展以來，累計協(xié)調(diào)處理居民間的矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業(yè)2695人，建立小區(qū)治安巡邏隊28個。

　　三是開展“雙十”服務活動。今年年初，**街道黨工委結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提出在全體干部職工中開展“雙十”服務活動�！半p十”服務活動的主要內(nèi)容是：每個社區(qū)要為本轄區(qū)辦10件好事、實事；每個社區(qū)工作人員要為轄區(qū)居民辦10件好事、實事；機關全體干部人員（含領導班子成員）按原分包社區(qū)，參與社區(qū)“雙十”服務活動，并和社區(qū)工作人員同樣內(nèi)容、同樣要求、同樣標準、同樣考核�；顒娱_展以來，廣大干部都能夠沉下心來，撲下身子，盡心竭力為群眾辦實事，盡心盡責為基層解難題，不遺余力為群眾辦實事、做好事、解難事。此項活動的有效開展，進一步密切了黨群關系，在群眾中引起了強烈反響。同時也涌現(xiàn)出了一件件典型事例。活動開展以來，機關各科室及各社區(qū)共為轄區(qū)居民及單位辦好事、實事120余件。其中突出事情20余件。例如：幫助動員居民集資修路、幫助殘疾人料理生活、幫助白血病患者辦理政府補助、幫助協(xié)調(diào)多個單位矛盾、幫助外地個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照、幫助居民區(qū)清理垃圾等等，都出現(xiàn)有我們社區(qū)工作人員的身影。這一件件實實在在的事情，正是對我辦開展“雙十”服務活動最好的詮釋，同時也是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要體現(xiàn)。

　　以上這些和風細雨式宣傳都深受群眾好評，在廣大居民中引起了強烈的反響，切實反映了宣傳工作這項民心工程的光榮使命。

　　（四）不斷加強和改進新聞宣傳報道工作。

　　近年來，我街道加強對外宣傳報道工作，組建宣傳報道網(wǎng)絡，成立街道信息員隊伍，整合街道各部門宣傳資源，及時挖掘街道新聞，制定出臺了《**街道關于加強信息宣傳工作的意見》，建立了獎罰制度，刊出《**街道宣傳》十余期，近年我街道上報信息達700余篇，在區(qū)內(nèi)、區(qū)外信息、媒體上刊登信息達200余篇。

　　二、宣傳思想工作取得的成效

　　宣傳思想工作是黨和政府所有工作的一面旗幟，宣傳工作做好了，群眾和廣大干部黨員的思想得到了培養(yǎng)，工作也就有了成效，群眾也就更加滿意，社會也就相對穩(wěn)定，真正推進了精神文明和經(jīng)濟文明建設，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　�。ㄒ唬�“四千”、“雙十”服務活動有力地拓寬了社區(qū)服務空間。

　　“四千”、“雙十”活動的深入開展，把宣傳工作深入推進到基層住戶，大力拓寬了社區(qū)服務空間，推進了社區(qū)服務力度，真正體現(xiàn)了救為民所用，情為民所樂，利為民所謀的黨員風采，真正體現(xiàn)了黨和人民魚水情，干部群眾一條心。

　　活動開展以來，累計協(xié)調(diào)處理居民間矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業(yè)2695人，建立小區(qū)治安巡邏隊28個，集資修路83米，清理垃圾30余車，幫助外地個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照10人，幫助特困戶脫貧24戶。突出事例如：

　　**社區(qū)有一條83米的“難行路”，晴天一身土，雨天一身泥，給居民生活、出行帶來了很大不便。建北社區(qū)黨支部了解到這一情況后，在街道黨工委的支持下，到建委、城建、規(guī)劃等部門以集體名義申辦相關手續(xù)，并以自愿募集的方式籌集了3.4萬元的資金。經(jīng)該社區(qū)的努力，克服了在動員集資、跑手續(xù)、協(xié)調(diào)居民矛盾、協(xié)調(diào)單位矛盾等修路前期工作中存在的一切困難，使“問題路”變成了“愛民路”。這是我市第一條由社區(qū)出面組織、號召居民捐助形式修建的道路，開創(chuàng)了社區(qū)服務的新領域。

　�。ǘ�）愛心超市、培訓中心全面提升了社區(qū)服務形象。

　　**街道轄區(qū)現(xiàn)有居民14385戶，43000口人，其中弱勢群體5600人，占轄區(qū)總人數(shù)的12.9%（包含殘疾人、下崗失業(yè)人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），特困群體1000余人，占轄區(qū)總人數(shù)的3%。**街道黨工委結合轄區(qū)弱勢群體大、貧困人口多等特點，積極探索扶弱助困工作的新路子，多次到**、***、**等地實地學習愛心超市的創(chuàng)辦和管理經(jīng)驗，多方籌集，緊張施工，2005年5月1日創(chuàng)辦了河南省第四家以“扶弱助困、傳遞愛心、為民解難”的“**街道愛心超市”，集社會捐助接收、整理、無償發(fā)放和成本供應等功能為一體的愛心超市，為轄區(qū)群眾服務。試營業(yè)以來，愛心超市受到了區(qū)委、區(qū)工商局、區(qū)直工委、天元鋁業(yè)計生協(xié)會、個體工商戶等社會各界的廣泛關注，接收物資越來越多。截止目前，愛心超市接受捐款16080元，捐物3142件；發(fā)放物品427件，計10000余元。愛心超市創(chuàng)辦后，受到省、市、區(qū)各大媒體的廣泛關注，先后在**電視臺、**日報、**市電視臺、《**日報》等媒體宣傳報道，有效地提升了社區(qū)服務形象。

　　與此同時，為了讓轄區(qū)弱勢群眾能夠有一技之長，早日擺脫貧困，街道黨工委在資金十分緊張的情況下，籌措3萬元創(chuàng)辦了“**街道培訓中心”，截止8月份共培訓440余人次，其中下崗失業(yè)人員400余人，經(jīng)過培訓后，基本全部實現(xiàn)了再就業(yè)。同時，我們還開辟了30余平方米、藏書1600余本的閱覽室，為轄區(qū)居民、參培人員以及社區(qū)工作者提供免費的精神娛樂場所。目前，已有5000余人次到閱覽室免費閱覽圖書。

　�。ㄈ�）便民服務中心高度凸顯“政府服務”理念。

　　為了進一步凸顯“高效服務”的工作理念，**街道辦事處積極籌措2萬元資金，創(chuàng)辦起了120平方米的**區(qū)**街道辦事處便民服務中心。結合工作實際，開設了勞動保障、計劃生育、民政低保、司法信訪、稅收服務等服務窗口，設立了政務大廳監(jiān)督臺，公開了《再就業(yè)證》發(fā)放、城市居民“低�！钡纳陥蠹坝媱澤�育等各項工作的具體辦事程序，徹底改變了過去陳舊繁瑣的工作方法，真正使群眾感受到“進一家門辦百家事”高效快捷的工作服務質(zhì)量，深受廣大群眾好評。

　　三、存在的問題及建議

　　(一)宣傳思想工作的內(nèi)容不同程度地存在著遠、空、浮的問題，即遠離社會實際，抽象理論多；言之無物，缺乏現(xiàn)實針對性；追求形式上的轟轟烈烈，不注重教育的實效性。難以激發(fā)群眾參與的自覺性，教育成效不明顯。因此，我們認為新時期的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼，多做“愛民、為民、富民、安民”的實事好事，才能由遠而近，化虛為實，變浮為深，調(diào)動起群眾參與的積極性。

　�。ǘ�）宣傳思想工作僅有好的內(nèi)容，而缺乏喜聞樂見的形式，很難讓群眾自愿接受，更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高，人們已經(jīng)不滿足于一些過于陳舊的宣傳方式和手段，因此，需要進一步創(chuàng)新活動載體，開展一些喜聞樂見的活動，從而達到提高居民群眾素質(zhì)的目的。

　�。ㄈ�）當前，隨著信息技術的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，被視為繼報紙、廣播、電視之后的“第四傳播媒體”的網(wǎng)絡已成為人們掌握信息、開展宣傳的重要輿論陣地。街道應加快宣傳工作網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡快捷、便利的特點，使之在宣傳思想工作中發(fā)揮應有的正面作用，宣傳黨和國家的大政方針，化解群眾關心的難點、熱點問題，用先進的文化來占領、凈化網(wǎng)絡宣傳陣地。

　　（四）國企和個體、私營企業(yè)從業(yè)人員；城市社區(qū)居民，特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員；流動人口特別是進城務工經(jīng)商人員。這些領域是中國社會的最基層，也是最基層群眾的大部分，宣傳思想工作如果延伸不到這里，就難以實現(xiàn)“三貼近”。因此要加大對以上三個領域的政治思想的宣傳力度。在企業(yè)要充分發(fā)揮工會或黨組織、黨員的作用，找準宣傳思想、理論教育與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營的結合點；在社區(qū)，針對下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會流動人口等群體，通過興辦市民學校、家長學校、老年學校、基層黨校等開展宣傳思想工作與理論教育，建立居委會、街道、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的市民教育網(wǎng)絡。

　�。ㄎ澹┬聲r期出現(xiàn)了許多新的社會階層，宣傳思想工作的對象日趨多元化，宣傳一定要考慮到當前各階層、各行業(yè)不同人群的不同興奮點，不同接受能力，應分層次，針對不同地域、不同行業(yè)、不同對象，鎖定“目標群體”，采取不同的宣傳方式和手段，“到什么山唱什么歌”，防止宣傳思想工作做“無用功”。

　　五、群眾的思想動態(tài)及關心地難熱點問題。

　　根據(jù)我街道通過對居民群眾思想動態(tài)的了解和調(diào)查，認為在新時期居民群眾的素質(zhì)得到了進一步的提高，對國家大事、群眾的難熱點問題反映強烈，民主意識、法律意識進一步增強，比較關心收入、就業(yè)、入學等問題。

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