新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考
隨著企業(yè)改革改制工作的不斷深入，企業(yè)共青團(tuán)組織面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，如何理順?biāo)悸�，找�?zhǔn)對(duì)策，開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面，已成為當(dāng)前共青團(tuán)工作的一項(xiàng)重要課題。聯(lián)社團(tuán)委針對(duì)目前企業(yè)改革改制中團(tuán)建工作存在的突出問(wèn)題，對(duì)聯(lián)社系統(tǒng)內(nèi)共青團(tuán)組織狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。 一、當(dāng)前系統(tǒng)共青團(tuán)組織的現(xiàn)狀 武漢市工業(yè)聯(lián)社系統(tǒng)現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位44戶(hù)，在冊(cè)職工11636人，在崗職工僅有3369人，離崗職工就有8267人。（其中：涉及企業(yè)改革改制改變身份的就有6500人，轉(zhuǎn)入新企業(yè)1264人，協(xié)議內(nèi)部退養(yǎng)1220人，自謀職業(yè)4016人）。聯(lián)社系統(tǒng)現(xiàn)有團(tuán)員青年49人分布在聯(lián)社所屬各企業(yè)，青年團(tuán)員分布非常散；另外市二輕工業(yè)學(xué)校有青年學(xué)生團(tuán)員約1800人左右。聯(lián)社系統(tǒng)所屬16個(gè)二級(jí)公司目前有9家單位無(wú)28歲以下的團(tuán)員青年，既無(wú)團(tuán)員青年又無(wú)團(tuán)委負(fù)責(zé)人的有5家。所以從目前掌握的情況來(lái)看，無(wú)論是團(tuán)的組織數(shù)，還是在崗團(tuán)員青年數(shù)都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。 二、共青團(tuán)工作存在的突出問(wèn)題 1、團(tuán)員和團(tuán)組織數(shù)量銳減 一方面，由于聯(lián)社所屬企業(yè)大多屬于集體企業(yè)，很多單位已多年沒(méi)有招收新職工，造成團(tuán)員隊(duì)伍后繼乏人，加上團(tuán)員青年年齡的自然增大，每年都有大量團(tuán)員超齡離團(tuán)，使得團(tuán)員青年數(shù)量逐年遞減。 另一方面，企業(yè)全力推進(jìn)改革改制，職工解除勞動(dòng)合同，原有的人事關(guān)系被徹底打破，推動(dòng)了人員的外流，加之新企業(yè)留用人員很有限，使得很大一部分的團(tuán)員青年離開(kāi)了工作崗位，自謀職業(yè)，使在崗團(tuán)員青年數(shù)量進(jìn)一步減少。 還有，近幾年來(lái)，聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)由于生產(chǎn)不景氣，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，工資水平較低，有的團(tuán)員青年連基本生活都難有保障，戀愛(ài)婚姻孝敬父母更談不上，不能安心企業(yè)的工作；有的團(tuán)員青年受社會(huì)負(fù)面效應(yīng)的影響，扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，加之對(duì)企業(yè)改革改制信心不足，另外尋求天地；有的因無(wú)事可做，覺(jué)得自己的聰明才智沒(méi)有得到發(fā)揮，工作干勁不足，不安心工作。所以使得團(tuán)員青年數(shù)量的大幅度減少，有的基層團(tuán)組織也因此失去發(fā)展動(dòng)力面臨逐步萎縮甚至癱瘓。 2、團(tuán)的活動(dòng)開(kāi)展困難 由于團(tuán)內(nèi)活動(dòng)多年來(lái)形成的單一模式，忽視了青年利益需求，致使團(tuán)的活動(dòng)在團(tuán)員青年中逐漸失去吸引力而難以有效開(kāi)展。加上受人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等多種主客觀(guān)因素的制約，組織團(tuán)的活動(dòng)，特別是一些長(zhǎng)期的、大型的、集中性的活動(dòng)已變得相當(dāng)困難。 3、團(tuán)干部素質(zhì)有待提高。這主要表現(xiàn)在： 一方面，面對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革改制給團(tuán)組織帶來(lái)的沖擊，部分團(tuán)干認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)團(tuán)的工作缺乏信心，往往被支應(yīng)付，使團(tuán)組織在企業(yè)中的地位的作用難以充分體現(xiàn)。 另一方面，一些團(tuán)干雖然有一定的工作熱情，但工作中難以擺脫“就團(tuán)論團(tuán)”的思路，存在盲目性、被動(dòng)性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。 此外，由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作的不夠重視，對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)、教育、使用不夠，也在一定程度上使不少團(tuán)干部的綜合素質(zhì)相對(duì)弱化，難以適應(yīng)新形勢(shì)下“多專(zhuān)多能”的要求。 還有就是企業(yè)團(tuán)干部“兼職化”的現(xiàn)象十分明顯。目前，聯(lián)社系統(tǒng)的團(tuán)干部全部都是兼職，甚至有的團(tuán)干部兼職有黨、政、工、團(tuán)、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、勞資等等之多，可以說(shuō)各項(xiàng)工作均是疲于應(yīng)付，何以談提高素質(zhì)。而且團(tuán)干部的年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，后繼乏人，有的團(tuán)干部已經(jīng)有近四十歲了，還掛著團(tuán)委書(shū)記的職務(wù)，“不干團(tuán)的工作是遺憾，時(shí)間干長(zhǎng)了也是遺憾”，這些現(xiàn)象在客觀(guān)上也給我們的團(tuán)干部素質(zhì)的提高帶來(lái)了較大的影響。 盡管當(dāng)前企業(yè)改革改制給企業(yè)基層團(tuán)組織帶來(lái)了巨大的沖擊，但從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，共青團(tuán)仍有廣闊的生存和發(fā)展空間，團(tuán)組織在為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的前提下履行教育青年、服務(wù)青年的工作職能，不論是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是文化建設(shè)，都有著其它經(jīng)濟(jì)組織和部門(mén)不可替代的作用。 三、在新形勢(shì)下，如何有效地開(kāi)展企業(yè)共青團(tuán)工作，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求？ 當(dāng)前，企業(yè)的改革改制正處于關(guān)鍵時(shí)期，共青團(tuán)組織要肩負(fù)起教育、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的重任，因此，企業(yè)團(tuán)組織要立足大局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入一線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確有效地把握青年工作的那些規(guī)律性的特點(diǎn)，找準(zhǔn)團(tuán)的工作的著力點(diǎn)，使團(tuán)的工作舉措具有現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性。 加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)工作要始終堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，建立健全共青團(tuán)的各級(jí)組織；努力貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)委的中心工作，大國(guó)加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)、推薦工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用；圍繞為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，積極開(kāi)展各共青團(tuán)和各項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性。 第一、要適應(yīng)新形勢(shì)，建立健全企業(yè)團(tuán)的各級(jí)組織 建立健全企業(yè)團(tuán)的組織是保證團(tuán)的各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，團(tuán)的各項(xiàng)工作要取得新的發(fā)展，首先在于搞好團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下三項(xiàng)工作： 企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)要適應(yīng)新形勢(shì)、尋求新發(fā)展，黨建帶團(tuán)建工作則是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要途徑和有益形式，我們必須堅(jiān)持黨建、團(tuán)建一起抓，以黨建帶團(tuán)建，抓團(tuán)建促黨建，努力提高基層組織建設(shè)的整體水平，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、共同發(fā)展。 一是要進(jìn)一步加大黨建帶團(tuán)建工作力度。黨建帶團(tuán)建是推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)的有效措施和根本保證。做好“黨建帶團(tuán)建”工作，是貫徹 “三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。黨的十六大把“三個(gè)代表”的重要思想確定為黨的指導(dǎo)思想，作為立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，為新時(shí)期黨的建設(shè)提供了行動(dòng)指南，也為團(tuán)的建設(shè)指明了方向。因此，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度，抓好團(tuán)的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，促進(jìn)企業(yè)基層黨、團(tuán)組織建設(shè)相互促進(jìn)，相互發(fā)展，共同提高。我們要切實(shí)有效地把基層黨建帶團(tuán)建的工作落到實(shí)處，從制度或政策的層面上將黨建帶團(tuán)建工作落到實(shí)處，從制度或政策的層面上解決黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制問(wèn)題，積極爭(zhēng)取或協(xié)助黨務(wù)部門(mén)研究制定相關(guān)政策，對(duì)團(tuán)的基層組織設(shè)置、管理制度、運(yùn)行方式和配套措施等事關(guān)共青團(tuán)能否開(kāi)展好工作的“硬指標(biāo)”作出必要的規(guī)定，使團(tuán)的建設(shè)真正納入黨建的總體格局和系統(tǒng)動(dòng)作之中，促進(jìn)基層團(tuán)組織整體發(fā)展，為共青團(tuán)順利開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。 二是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。對(duì)原已建團(tuán)，改制后團(tuán)組織仍然保留的企業(yè)，應(yīng)采取“趁熱打鐵”的辦法，指導(dǎo)團(tuán)組織乘勢(shì)而上，鞏固基礎(chǔ)，健全組織，完善職能，使其盡快走上正軌；對(duì)部分符合建團(tuán)條件，但目前尚未建立團(tuán)組織的企業(yè)，應(yīng)采取依托黨建帶團(tuán)建，依托工會(huì)促團(tuán)建的辦法，多方面、多渠道做好工作，循序漸進(jìn)，逐步建團(tuán)。 三是要改革現(xiàn)行的管理模式。要改變以往以行政指令為主的管理，在具體工作之中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和要求，來(lái)確定自己的工作目標(biāo)，通過(guò)政策引導(dǎo)、積極改革、大膽創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作。 第二、要充分利用各種條件加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的培養(yǎng)、推薦和使用。 共青團(tuán)在新形勢(shì)下教育青年、服務(wù)青年的職能應(yīng)該不斷得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)團(tuán)組織班子自身的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)，把團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的堅(jiān)強(qiáng)集體。在黨委及上級(jí)團(tuán)組織指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針和政策；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。 二是要做好青年團(tuán)員的思想政治工作。青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分，是我們黨的工作的生命線(xiàn)，是我們黨克難制勝的法寶，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大武器，離開(kāi)了思想政治工作，社會(huì)主義精神文明建設(shè)就成了空中樓閣。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的性質(zhì)決定了青年思想政治工作是團(tuán)的工作的靈魂。團(tuán)組織必須緊緊抓住青年思想政治工作這條主線(xiàn)，結(jié)合不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把握青年的思想脈搏，有效地教育青年，正確地引導(dǎo)青年。同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織還要積極爭(zhēng)取黨政支持，發(fā)揮好共青團(tuán)的橋梁、紐帶作用，要及時(shí)反映他們的困難，并協(xié)助解決，當(dāng)好黨的參謀。 三是通過(guò)各種活動(dòng)來(lái)發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才；大力宣傳和樹(shù)立各類(lèi)青年先進(jìn)典型，來(lái)潛移默化地教育青年團(tuán)員。 第三、要立足實(shí)際，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性。 企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟(jì)效益，積極提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。團(tuán)組織應(yīng)圍繞企業(yè)的工作核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，以提高社會(huì)效益為宗旨，以提高人才效益為目標(biāo)，努力提高企業(yè)的“三個(gè)效益”，突出中心，統(tǒng)籌安排，服務(wù)團(tuán)員青年所需，積極有效地開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。使團(tuán)的工作具有現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性，為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)、企業(yè)文化的進(jìn)步、團(tuán)員青年的成長(zhǎng)作出新時(shí)期共青團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)，如緊扣質(zhì)量技術(shù)工作的青年職工“五小”活動(dòng)、狠抓設(shè)備管理、安全生產(chǎn)的“青年安全監(jiān)督崗”活動(dòng)、降低成本、節(jié)能降耗的“修舊利廢”等活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。 第四、要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用工作。 團(tuán)的各級(jí)干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量，更是企業(yè)的優(yōu)秀員工，對(duì)團(tuán)干部的教育要突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，按照江澤民同志“刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”的要求，使他們?cè)趯?shí)踐中通曉政治經(jīng)濟(jì)規(guī)律，學(xué)會(huì)政治經(jīng)濟(jì)工作一道去做，使團(tuán)干部成為始終走在時(shí)代前列的青年帶頭人。 只要我們各級(jí)團(tuán)組織及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，就一定能夠走出一條與時(shí)俱進(jìn)，有吸引力、有凝聚力、有說(shuō)服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團(tuán)工作的新路子。
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