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當(dāng)前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考
黨的十六大以來，國企改革不斷深化，改革步伐不斷加快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，面對這些迅猛的變化，國有企業(yè)團組織如何適應(yīng)發(fā)展的需要，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進是當(dāng)前國企團組織面臨的一個重要而迫切的課題。 根據(jù)團市委的部署，結(jié)合本單位團的工作的現(xiàn)實情況及基層調(diào)研結(jié)果，并參考其它兄弟單位團的工作現(xiàn)實狀況，筆者認為，當(dāng)前國企共青團工作主要是要認清形勢，理順?biāo)悸�，發(fā)揮優(yōu)勢，以發(fā)展應(yīng)對變化，在發(fā)展中解決我們遇到的困難，去開創(chuàng)團的事業(yè)新的局面。 目前國企共青團工作面臨的主要問題 一、國有企業(yè)改革改制對團的工作的影響。 在國企改制中，隨著資產(chǎn)所有權(quán)的變更、人員的大幅調(diào)整，組織關(guān)系的變化，團組織不可避免地受到影響，而且，無論改制采取何種形式（如管理層控股、個人資本收購、股份制改造等），企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)階層首先最關(guān)心的肯定是資本運作、重大人事安排、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度調(diào)整等與企業(yè)運行最直接關(guān)聯(lián)的一系列問題，黨團組織特別是團組織的設(shè)置、調(diào)整或重新建立以及團干待遇落實、團的活動經(jīng)費等往往放在第二或第三步來安排和考慮，這期間團的工作受到的沖擊較大甚至停頓，企業(yè)改制后在團干配備、團干待遇落實等方面很難得到保障。 在暫時沒有改制的大型國有企業(yè)中，也進行了不同程度的改革，企業(yè)團組織在改革中也不同程度地受到了一些影響，首先是專職團干人數(shù)的減少和兼職團干從事團的工作的時間減少，這直接導(dǎo)致了團的活動的減少和開展活動難度的加大；其次是團干的待遇在改革改制中難以保障，葛化集團公司中目前已進行了改制的企業(yè)（有團組織的）為4家，只有一家企業(yè)團干的待遇得以落實。集團本部祥龍電業(yè)公司于2003年進行了制度改革，工資分配權(quán)利全部下放到基層單位，原先工資體系全部重新確定，在公司團委做了大量協(xié)調(diào)工作后，能有待遇體現(xiàn)的直屬團干也僅占50%左右。因為沒有比較明確的規(guī)定（或執(zhí)行不到位），使得團干的待遇沒有有力的保障，隨意性較大。 二、團員人數(shù)減少。 因效益不佳、招聘人數(shù)減少、青年人才流失、年齡結(jié)構(gòu)等方面的原因，當(dāng)前國有企業(yè)的團員人數(shù)大多呈現(xiàn)下降的趨勢，且較為嚴重，本單位近幾年團員人數(shù)呈每年20%—30%的比例遞減，部分人數(shù)較少單位的團組織已經(jīng)自然消失，一部分團委、總支級組織團員人數(shù)已遠遠低于《團章》要求，集團公司所屬武漢無機鹽廠因1972至1975出生年齡段青工人數(shù)非常集中，加之近幾年來招聘進廠員工甚少青年流失不斷，該廠團委現(xiàn)僅有團員14人。青年人才流失也是團員人數(shù)減少的一個主要原因之一，近些年各種企業(yè)辦的技校紛紛停辦，招聘進廠的多數(shù)為大學(xué)生，而當(dāng)前國有企業(yè)大學(xué)生流失已成為一個普遍現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，葛化集團本部祥龍電業(yè)公司1994至2004年共分配進廠大學(xué)生約120人，目前仍在公司工作的還不到50人。 三、團組織對當(dāng)前青年現(xiàn)狀的研究不夠。 據(jù)有關(guān)資料分析，因當(dāng)前我國信息化程度的逐步發(fā)展等原因，60、70和80年代出生的青年在思維方式和行為習(xí)慣上有著較大的差異，而80年代以后出生的一代青年則將不會有太大的差別，對此類相關(guān)信息進行專業(yè)分析并運用到我們的工作之中，共青團組織特別是基層團組織比較欠缺。針對目前的青年自我意識較強、思想活躍、視野開闊、接受新鮮事物快、善于表現(xiàn)自己的優(yōu)點以及缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅定、集體意識差、比較浮燥的缺點沒有進行系統(tǒng)的分析并拿出有效的辦法。 在當(dāng)前國企的青工中，存在的首要問題便是青工技能水平下降，青工不愿意學(xué)崗位技術(shù)。當(dāng)前，一方面具有硬本領(lǐng)的技術(shù)工人千金難求企業(yè)急需，而另一方面國有企業(yè)具有極好的學(xué)習(xí)機會和空間，可青年工人卻不愿像他們的上一代工人那樣以技藝高超為榮，去努力求學(xué)鉆研。七、八十年代是徒弟求著師傅要學(xué)，而九十年代以后的技術(shù)工人卻變成師傅要徒弟學(xué)而徒弟卻不愿學(xué)。許多青工的業(yè)余時間多用于上網(wǎng)、玩游戲、打牌和其它娛樂活動，部分進行業(yè)余學(xué)習(xí)的青年所學(xué)習(xí)的絕大多數(shù)都是為了求得諸如經(jīng)濟管理、會計電算化、法律、中文等與本職專業(yè)關(guān)聯(lián)不大的一紙文憑而已。這其中固然有企業(yè)分配機制用人機制不合理的因素在內(nèi)，但除此之外的原因及如何有效引導(dǎo)、如何幫助青工轉(zhuǎn)變觀念，我們卻缺乏一個深入的分析和有效的對策。 同時，八十年代后出生的青年對組織的歸屬感已大大削弱，他們往往不甘于扮演從屬或配角地位，在參加團組織活動中受到一兩次挫折或沒有很好的表現(xiàn)機會就會在以后的活動中不愿參與，這也給團組織提出了新的課題。 中國共青團已經(jīng)走過了她八十多年的光榮歷史，無數(shù)的前輩在這八十多年中不僅給我們后來者留下了光輝的歷史，還留下了不畏艱難、銳意進取、開拓創(chuàng)新的寶貴精神財富，這是共青團組織不斷贏得新的發(fā)展的強大動力。面對新的形勢，我們只要保持清醒的頭腦，堅定信心，不懈努力就一定能贏得新的勝利，無愧于黨的助手和后備軍的光榮使命。 加強國企共青團工作的幾點思考 一、堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。 共青團是黨的助手和后備軍，這是《黨章》賦予的共青團的地位和性質(zhì)，因此，無論企業(yè)如何變化，團組織的建立要堅持緊跟黨走，抓住時機及時跟進，有了組織保證，各項工作才有了開展的前提。在團的組織建設(shè)上，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況和工作需要，打破常規(guī)靈活設(shè)置，只要是有利于促進企業(yè)發(fā)展，有利于團的工作開展，有利于更大程度地團結(jié)青年和服務(wù)青年，許多新的組織建立方式都可以在基層大膽嘗試。 二、堅持團的工作圍繞企業(yè)中心工作來開展，增強針對性和實效性。 企業(yè)團的工作只有找準(zhǔn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所迫切需要而又難以解決的問題，有針對性地去朝這個方向努力并有成效地解決一些問題，才能展示團組織的力量，為團組織贏得發(fā)展的空間。過去的一個階段，共青團組織創(chuàng)造了許多如導(dǎo)師帶徒、雙爭、雙創(chuàng)、“五小”等品牌活動，這些都是企業(yè)團組織參與和促進經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮重要作用的載體，但由于團干開展團的工作時間的減少、戰(zhàn)線過長等諸多原因，部分企業(yè)團組織在全面開展這些活動時經(jīng)常感覺力量不夠疲于應(yīng)付，許多活動是跟著獎牌走，到了快要申報評獎時進行突擊行動，沒能充分發(fā)揮這些活動的作用。針對新形勢，應(yīng)當(dāng)收縮戰(zhàn)線階段推進，根據(jù)本企業(yè)當(dāng)前的中心任務(wù)，堅持實事求是的原則，集中力量選擇一個時間段來開展一到兩個主題活動，以求得實效。如本單位就采取了將“青年文明號”創(chuàng)建活動單獨開展，而將青年崗位能手與崗位技能大賽相結(jié)合的做法，“青年文明號”的創(chuàng)建主題由基層自主選定，公司團委只負責(zé)督導(dǎo)落實，青年崗位能手的評選則與每兩年一屆的崗位技能大賽同步，以競賽成績作為依據(jù)，綜合評定合格者授予青年崗位能手稱號。近期又根據(jù)企業(yè)即將進行大型技改擴建而提出的青工崗位培訓(xùn)計劃和“五小成果”立項申報（由公司團委從立項、實施到申報全程支持）兩項活動，因找準(zhǔn)了企業(yè)的發(fā)展需要，得到公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持。當(dāng)前國有企業(yè)在運行中還存在著許多的空白點，而這些也正是團組織發(fā)揮作用的地方，企業(yè)團組織只有不斷以敏銳和超前的目光發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和難點，圍繞中心工作迎難而上發(fā)揮積極作用，才會得到認同并贏得廣闊的發(fā)展空間。 三、堅持集中力量開展一些有影響力的大型活動，保持和提高團組織的地位和影響。 國有企業(yè)的共青團組織大多有每年組織大型活動的傳統(tǒng)，在新形勢下，這一傳統(tǒng)應(yīng)當(dāng)堅持，特別是集團公司或總廠一級團委要把舉辦大型活動作為展示團組織力量、鍛煉人才、凝聚人心、建設(shè)企業(yè)文化的一個舞臺，團委一級團組織應(yīng)集中力量每年舉辦一到兩個大型活動，形成參與廣泛、職工期待、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的局面，并使之成為企業(yè)文化的一部分。 同時，關(guān)注和保證團干待遇的落實也是團組織地位體現(xiàn)的標(biāo)志之一，在工作中我們采取了以文件規(guī)定為依據(jù)，公司團委先易后難逐一協(xié)商解決的辦法，不追求一刀切，充分理解和尊重基層，以調(diào)高工資系數(shù)、崗位津貼、年底分配兌現(xiàn)等多種靈活形式得以落實，實踐證明，這一方法在操作上更容量被基層接受。 四、堅持以發(fā)展的觀念來推進團的工作，不斷創(chuàng)新，敢于開創(chuàng)新的形式，來解決新問題，促進團的事業(yè)有新的發(fā)展。 針對國企員工年齡結(jié)構(gòu)逐步老化，團員、青年人數(shù)逐漸減少的情況，可以嘗試建立協(xié)會的形式推進工作的發(fā)展。根據(jù)青年的興趣愛好，以此為紐帶建立一些民間化的青年協(xié)會，團組織負責(zé)協(xié)會的建立、聯(lián)系和安排重大活動、爭取外部資源、提供必要的物質(zhì)保證，只管理理事會，其它事務(wù)由協(xié)會自行管理，組織活動時可以積極發(fā)揮協(xié)會會員的主動性，許多具體事物在協(xié)會內(nèi)解決，這樣既可以解決團干人員減少精力不夠的狀況，又拓展了團的工作手臂和覆蓋面，把35甚至更為廣泛的青年團結(jié)在組織周圍。目前我公司成立的乒乓球愛好者協(xié)會已經(jīng)在公司團委組織的集團公司乒乓球賽中發(fā)揮了積極的作用。 五、堅持廣泛整合利用資源，充分發(fā)揮共青團組織在國有企業(yè)里多年來形成歷史地位和人員優(yōu)勢。 在國有企業(yè)成長的幾十年中，共青團組織在其中起到了不可磨滅的作用，輸送了一大批曾經(jīng)在團組織的培養(yǎng)下走上各個重要崗位的人才，他們對團組織有著特別的關(guān)注和情感，這也使共青團在企業(yè)中形成了其應(yīng)有的歷史地位和優(yōu)勢，這是其它新興企業(yè)所無法比擬的。因此，國企團組織應(yīng)充分利用好這一資源，結(jié)合新的形勢、新的要求，注重在企業(yè)中廣泛細致地宣傳新時期團的工作，尊重和聽取老團干們對團的工作的建議和要求，充分挖掘和整合資源，我們在工作中嘗試的老團干定期聚會（由現(xiàn)任團委書記組織）、共青團工作意見征詢、請老團干在團干培訓(xùn)班講課等活動和工作方式都收到了較好的效果。同時，國有企業(yè)特有的企業(yè)文化氛圍和工作環(huán)境使得企業(yè)青工對團組織的期待也更為強烈，這也使得企業(yè)團組織在開展活動時能獲得更多的群眾基礎(chǔ)。 六、堅持人才戰(zhàn)略的觀念，積極發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，培養(yǎng)人才，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力，推進國有企業(yè)共青團工作的發(fā)展。 首先要加強團干部的培養(yǎng)，打造一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴、作風(fēng)硬、形象好的團干部隊伍。要針對團干兼職較多的新情況，著重加強三個方面的培養(yǎng)：一是團的組織意識教育，加強團的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅持定期開展團干集中培訓(xùn)，利用培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會加強對青年工作的研究和交流；二是加強對團干部組織協(xié)調(diào)能力的鍛煉，團組織應(yīng)多為團干提供參加大型活動的機會，讓他們在活動中提高能力展示才華積累經(jīng)驗；三是團組織要不斷關(guān)注和幫助團干在本職工作崗位上進步，兼職團干在本職崗位上的成功對從事團的工作將起到很大的促進作用，我公司一直以來堅持了每年度由公司團委與兼職團干的直接征詢和交換意見，對許多團干部的成長起到了積極的作用。 其次，要把做好企業(yè)各方面人才的培養(yǎng)和凝聚的工作作為當(dāng)前企業(yè)團組織的首要任務(wù)。當(dāng)代青年普遍都有一種被認同的欲望，共青團組織在溝通青年上有著先天的優(yōu)勢，這就需要團組織在工作理念上從“青年團結(jié)在組織周圍”向“組織主動吸引青年”進行轉(zhuǎn)變，主動細致地了解青年特別是青年人才的需求，為他們創(chuàng)造發(fā)展和展示的空間。一是要及時準(zhǔn)確掌握青年人才的工作和思想動態(tài)，了解他們在工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)和需求，為服務(wù)人才提供信息；二是要通過開展如青年科技月、青年崗位能手、青年工程師基層授課、五小成果等大型活動為青年人才提供展示的機會；三是注重對青年人才的關(guān)心愛護，組織中秋節(jié)聯(lián)歡、春節(jié)慰問、單身大學(xué)生生日聚會等經(jīng)常性活動為青年人才送去溫暖；四是充分發(fā)揮基層支部的溝通作用，對重要人才進行重點關(guān)注。 一個能牢牢吸引人才、不斷培養(yǎng)人才、為企業(yè)留住人才的團體肯定是一個充滿生命活力、朝氣蓬勃的團體，是任何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都需要并信任倚重的團體，企業(yè)共青團團組織從根本上來說就是要做好青年人才的工作，這是團組織生存和發(fā)展的土壤，是共青團工作不斷開創(chuàng)新的局面、贏得新的發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
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