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如何審查和判斷執(zhí)行案件的證據(jù)
執(zhí)行案件證據(jù)的審查判斷，是執(zhí)行人員對當(dāng)事人及證人提供的證據(jù)和收集的證據(jù)進(jìn)行分析、研究，按照一定的原則、方法鑒別真?zhèn)�，確立證據(jù)的證明力，從而認(rèn)定案件事實(shí)的活動。最高人民法院2002年頒布的《民事證據(jù)規(guī)則》重點(diǎn)是針對審理過程中的證據(jù)運(yùn)用，而對執(zhí)行中的證據(jù)規(guī)定則較少。實(shí)踐中，被執(zhí)行人的履行能力是案件能否執(zhí)行的重要步驟。執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人的經(jīng)營狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭條件、資金周轉(zhuǎn)等可能發(fā)生很大變化，執(zhí)行人員只有以證據(jù)為突破口，查清被執(zhí)行人履行能力的狀況，才能及時(shí)采取措施，掌握執(zhí)行的主動權(quán)，避免執(zhí)行的盲目性。那么如何審查判斷執(zhí)行中的證據(jù)呢？筆者結(jié)合平時(shí)的執(zhí)行工作，總結(jié)有以下幾點(diǎn)方法： 一、印證法。也就是將收集的同一案件的若干證據(jù)聯(lián)系起來進(jìn)行分析，以驗(yàn)證它們反映的案件事實(shí)是否相關(guān)，是否一致的一種方法。比如，房產(chǎn)與地產(chǎn)、車輛與證照之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系。因此，我們在審查判斷證據(jù)時(shí)，不能只看某一個(gè)證據(jù)，而應(yīng)將證據(jù)與證據(jù)、證據(jù)與案件事實(shí)聯(lián)系起來進(jìn)行比較，分析�？此鼈冎g能否互相印證，協(xié)調(diào)一致。如果能互相印證，則說明證據(jù)是真實(shí)的。反之，就是虛假的，或者是互不相關(guān)的，不能作為證據(jù)使用。例如，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人對第三人享有到期債權(quán)而申請執(zhí)行第三人時(shí)，對申請人申請執(zhí)行第三人的證據(jù)，在審查判斷中，既要與被執(zhí)行人的證據(jù)進(jìn)行印證，又要與第三人的證據(jù)進(jìn)行印證。只有查清被執(zhí)行人不能清償債務(wù)并對第三人享有到期債權(quán)且怠于行使，人民法院才可以通知第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)，第三人在指定的期限內(nèi)不履行的，人民法院才可以強(qiáng)制執(zhí)行。再如，申請執(zhí)行人舉出證據(jù)，認(rèn)為被執(zhí)行人有一臺小汽車可供執(zhí)行，但僅靠物證還不能完全證明小汽車的所有權(quán)屬于被執(zhí)行人，必須有相應(yīng)的書證，如購車發(fā)票、車管部門所辦的證照或者有被轉(zhuǎn)讓的合法手續(xù)。只有書證與物證相吻合，才能作為有效證據(jù)，否則就不能執(zhí)行。 二、質(zhì)證法。在執(zhí)行過程中，當(dāng)事人及訴訟參與人經(jīng)常提出一些新的證據(jù)，對抗執(zhí)行，為此可讓雙方當(dāng)事人相互質(zhì)證來審查、判斷、確認(rèn)證據(jù)。通過執(zhí)行認(rèn)證，雙方當(dāng)事人既可以繼續(xù)舉證來說明其證據(jù)的證明力，又可以對相對方舉出的證據(jù)和人民法院調(diào)查取得的證據(jù)材料的真實(shí)性進(jìn)行相互辯論和質(zhì)詢。實(shí)踐中，許多案件就是通過“執(zhí)行認(rèn)證”的方式使當(dāng)事人之間互相諒解，取得共識，和解執(zhí)行或變通執(zhí)行的。同時(shí)，要注意任何一方當(dāng)事人都有權(quán)對相對方的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，只有經(jīng)過質(zhì)證，當(dāng)事人對有關(guān)證據(jù)沒有異議或者異議不成立的，才能采信和確認(rèn)。 三、對照法。即對相互矛盾的證據(jù)或者具有可比性的證據(jù)進(jìn)行對比，看它們對案件事實(shí)的反映是否一致，以判斷證據(jù)的真?zhèn)位蜃C明力的一種方法。一般說來，多個(gè)證據(jù)所反映的內(nèi)容基本一致的，則說明該證據(jù)是確實(shí)可靠的；反之，則說明證據(jù)存在一定問題，或不具有同一性，需要進(jìn)一步查證核實(shí)。比如，在調(diào)解案件中，當(dāng)事人調(diào)解前后的態(tài)度是否一致，是按調(diào)解書確定的義務(wù)積極想辦法履行，還是利用調(diào)解作為緩兵之計(jì)，甚至搪塞法院轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，拖延執(zhí)行。前者為真，后者為假。對于判決的案件，對被執(zhí)行人判決前后的財(cái)產(chǎn)狀況，銀行存款情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及家庭生活情況進(jìn)行分析，以此判明被執(zhí)行人是拒不履行還是確無履行能力。 四、綜合審查法。綜合審查法，就是把全案的各種證據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析、判斷的一種方法。證據(jù)的來源，有當(dāng)事人提供的，也有人民法院依法收集的，有書證，也有物證等。因此，我們首先應(yīng)當(dāng)把證明對象各個(gè)方面的證據(jù)分別加以分析審查，以驗(yàn)證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。然后，結(jié)合案件的具體情況把各種證據(jù)有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析，形成對證明對象整體性的綜合判斷，以選擇最佳執(zhí)行方案。比如，在審查假集體企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的證據(jù)時(shí)，首先要對企業(yè)的資金來源，審批機(jī)關(guān)文件，經(jīng)營管理方式和分配方式等方面的證據(jù)進(jìn)行審查，以確定其經(jīng)營者或企業(yè)成員承擔(dān)假集體企業(yè)債務(wù)的責(zé)任及其份額。最后，還要對假集體企業(yè)與其主管部門或申報(bào)單位的關(guān)系的證據(jù)進(jìn)行審查，以確定其主管部門或申報(bào)單位應(yīng)否承擔(dān)連帶責(zé)任及范圍。對假集體企業(yè)債務(wù)證據(jù)的審查判斷是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，只有運(yùn)用綜合審查法，系統(tǒng)分析相關(guān)的證據(jù)，才能確定直接責(zé)任人或其主管部門應(yīng)否承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在執(zhí)行實(shí)踐中，我們要注意將被執(zhí)行人在執(zhí)行階段提供的證據(jù)與審判階段提供的證據(jù)相結(jié)合。申請執(zhí)行人往往提供的是被執(zhí)行人有償還能力而拒不履行，而被執(zhí)行人則往往提供的是沒有償還能力的證據(jù)。雙方各執(zhí)一詞，如果孤立地考察一方提供的證據(jù)，就不容易查清事實(shí)。如果把雙方提供的證據(jù)進(jìn)行綜合考察，就容易發(fā)現(xiàn)雙方矛盾所在及原因，執(zhí)行人員就可以抓住主要矛盾，作出準(zhǔn)確無誤的判斷。 五、排除法。即通過對案件具體情況和相關(guān)證據(jù)的分析判斷，排除虛假證據(jù)。由于執(zhí)行關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益，因此，他們往往從自身利益出發(fā)，片面陳述對自己有利的一面。如有的當(dāng)事人有履行能力卻偽裝成無履行能力；有的把資金隱藏起來而提供空賬號；有的轉(zhuǎn)移有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)而將殘次產(chǎn)品拿來抵債；有的提供假證甚至指使他人作偽證，歪曲和掩蓋案件的真實(shí)情況，企圖使執(zhí)行人員作出錯(cuò)誤的判斷。因此，我們在審查判斷證據(jù)時(shí)，要善于找出破綻，抓住矛盾，排除水分，去偽存真，作出正確的判斷。 六、評估鑒定法。即運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和專門知識、標(biāo)準(zhǔn)對某些證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)和評估，以確定其真假。在執(zhí)行實(shí)踐中，有些證據(jù)僅靠執(zhí)行人員的感官和經(jīng)驗(yàn)是無法判明其性質(zhì)和特征的，必須依靠評估鑒定部門才能作為執(zhí)行案件的依據(jù)。因此，鑒定也就成了審查判斷某些書證、物證的必要手段。如汽車的成色，物品的價(jià)格，房地產(chǎn)的價(jià)值等，只有借助于鑒定或評估，才能作為執(zhí)行的依據(jù)。 總之，審查判斷執(zhí)行案件證據(jù)的方法很多，是互相補(bǔ)充，相輔相成的。要根據(jù)案件的實(shí)際情況具體運(yùn)用，只有正確地運(yùn)用證據(jù)，并從中找出收集執(zhí)行證據(jù)的基本規(guī)律，那么，我們執(zhí)行起來就會得心應(yīng)手，事半功倍，執(zhí)行工作也將一定能有一個(gè)新的突破。
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