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淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證

時(shí)間:2022-08-12 08:16:01 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證

  當(dāng)今通過(guò)民事訴訟來(lái)解決自己在日常生活所遇的難以解決的問(wèn)題已被越來(lái)越多的人采納,那么人們應(yīng)采取怎樣的訴訟行為才能達(dá)到自己所希望的目的,如何收集證據(jù),如何在訴訟中舉證,將是至關(guān)重要的問(wèn)題,特別是在民事訴訟中。 我國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”也就是說(shuō)民事案件中誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。既然法律這么規(guī)定,那么人民法院為什么還要指導(dǎo)當(dāng)事人舉證呢? 我們知道法院的民事審判工作是分幾個(gè)階段進(jìn)行的。立案庭和來(lái)信來(lái)訪接待室,是法院和訴訟當(dāng)事人接觸的第一道窗口,這里應(yīng)該是給民事訴訟當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)宣傳最重要的地方,很多人當(dāng)他們的權(quán)益和他人發(fā)生沖突時(shí),他們想到法院來(lái)訴訟,但他們手中的材料往往很凌亂,證據(jù)材料不符合要求,這就要求法院工作人員不能簡(jiǎn)單地告之能否立案,還要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行耐心細(xì)致地講解,說(shuō)明他所要求的訴訟是否為人民法院管轄的案件,不屬于法院受案范圍的應(yīng)到哪個(gè)部門(mén)尋求解決,不能簡(jiǎn)單的一推了事。對(duì)屬于人民法院受案范圍的,根據(jù)事實(shí),依法區(qū)分案件的所屬類別,對(duì)不同性質(zhì)的案件,有針對(duì)性地審查當(dāng)事人訴訟手續(xù),材料是否齊備,不同性質(zhì)的案件給予不同的舉證指導(dǎo),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,人民法院可以根據(jù)多年來(lái)所受理案件的不同特點(diǎn),法律的不同要求進(jìn)行分門(mén)別類,結(jié)合當(dāng)前民事訴訟的實(shí)際狀況,以及公民在法院訴訟之前尋求法院欲幫助其解決的疑難問(wèn)題等,將這些材料匯編,制定“舉證指南”。將訴訟規(guī)則中一般性常識(shí)問(wèn)題,給來(lái)訪者予引導(dǎo),這樣既能使來(lái)訪者對(duì)所尋求解決的問(wèn)題一看就懂,又能減輕法院任務(wù),提高工作效率。而針對(duì)一些法律有特別規(guī)定的案件類別,法院工作人員要對(duì)來(lái)訪者針對(duì)該案的特殊性進(jìn)行指導(dǎo),如對(duì)因勞動(dòng)合同引發(fā)的糾紛,要告之需經(jīng)仲裁前置,即由有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)仲裁以后,才可以到法院提起民事訴訟。一般的民事案件適用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,即當(dāng)事人對(duì)自己所提出的訴訟請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任,但法律規(guī)定了在發(fā)生特殊民事責(zé)任訴訟中或發(fā)生在原告人難以舉證的特殊情況下,免除原告對(duì)其所主張的事實(shí)的舉證責(zé)任,而把舉證責(zé)任調(diào)換位置轉(zhuǎn)移由被告承擔(dān)。如違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)防止污染的規(guī)定,污染給他人造損害,飼養(yǎng)動(dòng)物給他人造成損害等,受害人只要舉證自己受侵權(quán)的事實(shí)就可以對(duì)責(zé)任人提起民事訴訟。讓每位帶著疑問(wèn)、擔(dān)心而來(lái)的人,帶著滿意輕松而歸。 民事訴訟進(jìn)入審理階段,人民法院的工作重點(diǎn)應(yīng)該是查明案件的事實(shí),以及對(duì)當(dāng)事人圍繞案件所舉的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證、認(rèn)證,在開(kāi)庭審理前,可根據(jù)案件所舉證據(jù)的繁簡(jiǎn),組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前聽(tīng)證會(huì),讓各方當(dāng)事人對(duì)自已舉證情況心中有數(shù),根據(jù)自己舉證情況及時(shí)補(bǔ)遺拾漏,為開(kāi)庭審理打下良好的基礎(chǔ)。但應(yīng)值得注意的是在整個(gè)案件審理過(guò)程中,法官應(yīng)始終處于居中裁判的地位,對(duì)訴訟當(dāng)事人因不懂法律,造成舉證不能,法官可以給予法律上的闡明,但不能代替舉證責(zé)任人去調(diào)查取證。雖然法律規(guī)定,法院認(rèn)為審理案件需要的,法院依職權(quán)主動(dòng)地調(diào)查、收集、核實(shí)證據(jù)。筆者認(rèn)為這種主動(dòng)調(diào)查權(quán)應(yīng)當(dāng)盡量少用,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人,就有關(guān)法律規(guī)定不甚明了的問(wèn)題,引導(dǎo)其用合法的民事訴訟行為來(lái)保護(hù)自己民事權(quán)益,對(duì)因當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),盡量由當(dāng)事人提出申請(qǐng),并且法院有必要向各方當(dāng)事人闡明,避免給另一方當(dāng)事人造成法官偏袒一方的印象。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人舉證不足 ,法院提供法律指導(dǎo)的同時(shí),不能因此而無(wú)限制地延長(zhǎng)審理期限,規(guī)定一個(gè)合理期限,敦促舉證責(zé)任人履行舉證的職責(zé)。在訴訟中遇到證據(jù)可能或以后難以取得的情況,告之舉證責(zé)任人可向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,必要時(shí)法院可主動(dòng)采取保全措施。 總之,人民法院在審理民事案件中,不能簡(jiǎn)單地就案辦案,在遵從法律規(guī)定的前提下,充分保障指導(dǎo)各方當(dāng)事人行使自己的訴訟權(quán)利,力爭(zhēng)人民法院的每項(xiàng)工作讓人民滿意。