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當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對策
當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對策
用科學(xué)的理論武裝人，是黨的思想理論建設(shè)的根本任務(wù)。我們黨歷來把思想理論建設(shè)作為黨建的首要任務(wù)，十六大提出“必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置”，對新時期開展機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育提出了更高的要求。近幾年來，區(qū)委十分重視機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)作為引導(dǎo)全區(qū)黨員干部認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、把握機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性和前瞻性工作，取得了一定的成效，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面快速發(fā)展。但面對當(dāng)前四個多樣化的復(fù)雜形勢，我區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部在理論學(xué)習(xí)上還存在著諸如重干輕學(xué)、重讀輕議、重舊輕新、重唱輕做等問題，需要認(rèn)真加以解決。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)存在的問題
1、在學(xué)習(xí)認(rèn)識上，自覺意識不強(qiáng)，缺乏主動性。在相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨員干部頭腦中還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想，對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識上不重視，自覺學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，抱著無所謂的態(tài)度，被動的參加理論學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的重要性，沒有把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費(fèi)和制度都難以保證。有些領(lǐng)導(dǎo)雖然也認(rèn)為學(xué)習(xí)理論不可少，但認(rèn)為是軟任務(wù)，而把經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù)，時常出現(xiàn)硬任務(wù)擠壓軟任務(wù)現(xiàn)象，使理論學(xué)習(xí)落不到實(shí)處。不少領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)為“理論學(xué)習(xí)空對空，基層工作實(shí)打?qū)崱�，抱著無所謂的學(xué)習(xí)態(tài)度，影響了學(xué)習(xí)效果。也有的領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)為自己是“老機(jī)關(guān)”了，平時報(bào)紙雜志文章也�？�，理論水平蠻高了，產(chǎn)生自滿情緒，對理論學(xué)習(xí)缺乏熱情。
2、在學(xué)習(xí)方法上，形式手段單一，缺乏吸引性。當(dāng)前機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)大多采用老辦法，在學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新上探索得不夠，“一張報(bào)紙、一杯茶，圍在一起聽報(bào)告”成了機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的主要方式。學(xué)習(xí)形式以聽、讀為主，內(nèi)容大多以純理論為主，枯燥乏味，常采用滿堂灌輸?shù)姆绞剑侵v的人滔滔不絕1小時，聽的人昏昏欲睡60分，講的人照本宣科夸夸其談，聽的人索然無味開小差。即便是聽后的發(fā)言討論，往往也是脫離實(shí)際的空議論，而且還會常常跑題，最后在對某個大眾敏感話題的哄笑聲中嘎然而止，起不到討論的實(shí)際效果。這種單調(diào)的學(xué)習(xí)模式抑制了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，最終的結(jié)果是使相當(dāng)一部分的黨員干部產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對理論學(xué)習(xí)缺少興趣。
3、在學(xué)習(xí)效果上，過于追求形式，缺乏實(shí)踐性。當(dāng)前機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)中，存在著片面強(qiáng)調(diào)形式，喜歡做表面文章的現(xiàn)象，愛干面子的活，只求花樣多、活動多、口號新，不注重教育的質(zhì)量、效益和成果。黨員干部理論學(xué)習(xí)只求一個到課率，每次理論學(xué)習(xí)都座無虛席，人人做筆記，看似很認(rèn)真，其實(shí)是課停人走，筆記本一合，萬事大吉。同時在機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中還大量存在著為了理論學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，往往只是用理論學(xué)習(xí)裝門面，實(shí)際上所學(xué)的理論與實(shí)際工作完全脫節(jié)，起不到理論指導(dǎo)實(shí)踐的應(yīng)有效果。
4、在學(xué)習(xí)機(jī)制上，制度不健全，缺乏約束性。從我區(qū)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀來看，雖然建立了一定的領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，但在實(shí)際操作中還存在著許多問題，需要進(jìn)一步加以完善。如干部理論考試是檢驗(yàn)干部理論學(xué)習(xí)效果的主要手段，但現(xiàn)在每次考試都是試卷、答案一起發(fā)，人人參與，人人過關(guān)，成績?nèi)珒?yōu)。這種自欺欺人、徒有虛名的考試形式，不僅褻瀆了理論學(xué)習(xí)，還敗壞了機(jī)關(guān)干部的學(xué)風(fēng)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的對策
1、提高認(rèn)識，在思想上增強(qiáng)自覺性。新時期干部理論學(xué)習(xí)教育，要注重在方法上有所創(chuàng)新，要尋求新的載體、新的形式，力求教育形式的多樣化，以進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。要改變過去那種“如雷貫耳”的強(qiáng)制性、灌輸式教育方法，倡導(dǎo)一種“潤物油無聲”的滲透教育方式，使廣大黨員干部在潛移默化中接受教育。要增加理論學(xué)習(xí)的“自選動作”，減少“規(guī)定動作”，把個人自學(xué)與集體輔導(dǎo)、報(bào)告會、專題講座、知識競賽、演講比賽等有機(jī)的結(jié)合起來，同時探索不同學(xué)習(xí)途徑。如開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等主題的大討論活動，以討論促學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)教育還要引進(jìn)現(xiàn)代化教育手段，如用電化教育代替開大會，用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)代替集體閱讀，用觀看光盤、錄像帶的方式彌補(bǔ)報(bào)告會的局限性，以新的方式和載體，進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。
2、適應(yīng)需求，在內(nèi)容上體現(xiàn)系統(tǒng)性。理論學(xué)習(xí)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展，年初要提出理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見，編印學(xué)習(xí)參考專題，從內(nèi)容上體現(xiàn)系統(tǒng)性。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和有關(guān)時事政治為重點(diǎn)，深入系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，注重把握理論的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一的關(guān)系，努力提高廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng)，不斷提高分析問題和解決問題的能力。同時要聯(lián)系各單位實(shí)際工作的需要，在學(xué)好上級布置的重大學(xué)習(xí)內(nèi)容和課題后，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把理論學(xué)習(xí)的過程變成增強(qiáng)黨性的過程，變成自覺抵制各種腐朽思想的過程，變成發(fā)揮先鋒模范作用、永葆共產(chǎn)黨員本色的過程。
3、分類施教，在對象上突出層次性。黨員干部的理論學(xué)習(xí)教育區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，從不同的對象和要求出發(fā)開展學(xué)習(xí)。對機(jī)關(guān)一般黨員干部要求初步掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本路線、方針、政策。要重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，要求他們在理論學(xué)習(xí)過程中進(jìn)一步加強(qiáng)研究，深入思考，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，與研討工作中的重大問題結(jié)合起來，在相關(guān)理論的指導(dǎo)下做些有益的探索，聯(lián)系各自工作實(shí)際撰寫一至二篇有一定深度和指導(dǎo)意義的理論文章或調(diào)研報(bào)告，及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路，提高用正確的理論指導(dǎo)工作、改造主觀世界的能力。
4、聯(lián)系實(shí)際，在效果上講求實(shí)效性。黨員干部理論學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。要在把握政策、更新觀念、開拓進(jìn)取上有新的突破，把理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研、分析情況與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，在實(shí)踐中有所創(chuàng)新。具體要做到“三個結(jié)合”。一是把理論學(xué)習(xí)與統(tǒng)一思想、保持一致結(jié)合起來。使理論學(xué)習(xí)成為一個不斷統(tǒng)一思想、保持一致的有效載體，實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一。二是把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策、解決問題結(jié)合起來。把理論學(xué)習(xí)作為謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要依據(jù)，適時進(jìn)行前瞻性的謀劃和現(xiàn)實(shí)性的務(wù)虛，注重以決策對象為中心，從理論高度上進(jìn)行分析、研討，提高科學(xué)決策的水平。三是把理論學(xué)習(xí)與深入基層、調(diào)查研究結(jié)合起來。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)滲透到調(diào)查研究之中，把實(shí)際問題“帶”上來，使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐工作。
5、健全機(jī)制，在制度上實(shí)行約束性。制度是理論學(xué)習(xí)的一種手段，又是促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的重要保證。要抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)，必須要求有一套完整而有效的機(jī)制，促使理論學(xué)習(xí)走向制度化、規(guī)范化，才能把理論學(xué)習(xí)的具體任務(wù)落到實(shí)處。因此，必須建立健全以下制度：一是第一責(zé)任人制度。各單位一把手作為理論學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，簽訂學(xué)習(xí)責(zé)任狀，責(zé)任具體內(nèi)容列入對黨委的年度目標(biāo)考核，通過平時的匯報(bào)、督查，看責(zé)任是否到位、任務(wù)是否落實(shí)。二是集中培訓(xùn)制度。根據(jù)年初統(tǒng)一制訂的教育計(jì)劃和培訓(xùn)大綱，由各類黨校分別對不同對象的黨員干部每年進(jìn)行至少一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集中學(xué)習(xí)有利于增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的條理性和系統(tǒng)性，便于廣大黨員干部掌握所學(xué)的理論知識。三是理論學(xué)習(xí)“五個一”制度。要求黨委中心組成員到“五個一”，即讀一本輔導(dǎo)書、記一本筆記、寫一篇調(diào)研文章、作一次中心發(fā)言、作一次輔導(dǎo)講課。四是理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)制度，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)到所在聯(lián)系的點(diǎn)，指導(dǎo)、督促基層單位開展理論學(xué)習(xí)，形成一級一帶一級、一級促一級的良好理論學(xué)習(xí)機(jī)制。
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