市三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告

    關(guān)于我市三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告
       縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，即以縣級(jí)綜合性醫(yī)院為龍頭，以衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，綜合實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防及保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施，配套齊全、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，一直是我國(guó)衛(wèi)生政策的主要內(nèi)容，是保障農(nóng)民及基層群眾健康的[本文原創(chuàng)網(wǎng)站為范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn-找文章到范文先生網(wǎng)]主要形式。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)”。總理的講話再一次明確了建設(shè)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的重要性。為貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，了解我市的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況，促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我們開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：
   一、我市三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)現(xiàn)狀
   經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我市三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)初具規(guī)模，基本能夠滿足全市群眾的醫(yī)療、預(yù)防與保健需求。
   （一）醫(yī)療方面：
   在城區(qū)，市直綜合性醫(yī)院4家，分別是人民醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、二院、中醫(yī)院。專(zhuān)科醫(yī)院1家，即口腔醫(yī)院。婦幼保健院能綜合提供婦女兒童醫(yī)療、預(yù)防與保健服務(wù)。6家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)共擁有床位1045張，在職人員1357人；其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師504名，執(zhí)業(yè)護(hù)師473名。擁有磁共振、CT、立體彩超、全自動(dòng)生化分析儀等高精尖設(shè)備，建設(shè)了配備有進(jìn)口中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)的CCU室。能夠開(kāi)展創(chuàng)傷、腦外科、骨科、普外科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域的常見(jiàn)病、多發(fā)病、部分疑難癥的手術(shù)治療；能夠開(kāi)展兒科、心血管科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等多學(xué)科的綜合診治。依托人民醫(yī)院急診科，建設(shè)了我市的“120”急救中心，能夠?qū)θ�市城鄉(xiāng)開(kāi)展24小時(shí)晝夜醫(yī)療急救服務(wù)。依托久益醫(yī)院傳染病科，建成了我市的傳染病救治專(zhuān)用病區(qū)，能夠?qū)Ψ堑�、人禽流感、肝炎、霍亂等傳染病實(shí)施救治。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在“三級(jí)網(wǎng)”中基本能夠發(fā)揮龍頭作用，能夠診治從農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的疑難雜癥，能夠開(kāi)展較復(fù)雜的手術(shù)，能夠?qū)�農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫教。
   在農(nóng)村，每個(gè)鎮(zhèn)都有政府舉辦的衛(wèi)生院，全市8家衛(wèi)生院共擁有床位284張，在職人員434人；其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師188名，執(zhí)業(yè)護(hù)師89名。大部分衛(wèi)生院配備了心電圖機(jī)、X光機(jī)、B超機(jī)、生化分析儀等常用醫(yī)療設(shè)備，開(kāi)設(shè)有婦產(chǎn)科、急救科、中醫(yī)科等基本科室。在“三級(jí)網(wǎng)”中，衛(wèi)生院基本能夠發(fā)揮樞紐作用，能夠?qū)�農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病進(jìn)行診治；對(duì)疑難雜癥、急癥轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院。
   中醫(yī)藥在全市城鄉(xiāng)廣泛應(yīng)用，中醫(yī)院逐漸發(fā)展為以中醫(yī)藥為主的綜合性醫(yī)院；各衛(wèi)生院都設(shè)立了中醫(yī)科。全市有中醫(yī)師85名�；�本能夠滿足全市群眾對(duì)中醫(yī)藥的需求。
   （二）預(yù)防保健方面：
   在城區(qū)，衛(wèi)生防疫站、婦幼保健院、皮防站、消殺站以及口腔醫(yī)院作為專(zhuān)職或綜合性預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，能夠提供食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，疫情管理，疫苗接種，健康宣教，皮膚病、性病防治與管理，牙病防治與管理，傳染病、地方病防治與管理，以及婦科病防治與管理，兒童疾病防治與管理、環(huán)境消毒等綜合性預(yù)防保健服務(wù)。全市食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)率不低于90％，“五苗”接種率持續(xù)穩(wěn)定在95％以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100％，法定管理傳染病總發(fā)病率為172/10萬(wàn)。消滅或基本消滅了天花、黑熱病、絲蟲(chóng)病、白喉、脊灰和麻風(fēng)病等傳染病。依托衛(wèi)生防疫站，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的疾病預(yù)防控制中心，配備了一批高精尖衛(wèi)生監(jiān)測(cè)設(shè)備；依托口腔醫(yī)院，建設(shè)了牙病防治中心；依托婦幼保健院，對(duì)我市兒童常年開(kāi)展聽(tīng)力篩查和新生兒疾病篩查；依托符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置了16處預(yù)防接種門(mén)診和52個(gè)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一類(lèi)、二類(lèi)疫苗就近接種和公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。在農(nóng)村，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立防�？�，受衛(wèi)生局委托，在市直預(yù)防保健機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)下，從事本地域內(nèi)的預(yù)防保健工作。全市城鄉(xiāng)從事公共衛(wèi)生人員共有243名。我市預(yù)防保健工作成效比較明顯。
   （三）村衛(wèi)生室建設(shè)。全市共有村衛(wèi)生室339所，鄉(xiāng)村醫(yī)生974名，基本上實(shí)現(xiàn)了“一村一室”。大部分村衛(wèi)生室基本符合“三室分離”標(biāo)準(zhǔn)，集體經(jīng)營(yíng)并納入了所在鎮(zhèn)的衛(wèi)生一體化管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生基本具備中專(zhuān)以上學(xué)歷，接受過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有省衛(wèi)生廳統(tǒng)一頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。村衛(wèi)生室主要為農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)。
   （四）關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題而做出的一項(xiàng)重大決策。我市是省級(jí)合作醫(yī)療試點(diǎn)市。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持下，2005年全市參合農(nóng)民達(dá)到28.87萬(wàn)人，參合率達(dá)到84.2％，籌集資金438.55萬(wàn)元。全年共為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)資金 140余萬(wàn)元，受益人口2.4萬(wàn)人次。還對(duì)12萬(wàn)參加合作醫(yī)療但未受益群眾進(jìn)行了健康查體，建立了健康檔案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市的建立和實(shí)施，對(duì)于保障農(nóng)民身體健康，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧，鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平等，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
   二、我市三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)存在的不足
   1、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源過(guò)剩，農(nóng)村不足。受多方面因素影響，目前我市存在醫(yī)療資源分布不均問(wèn)題。2005年，全市衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)總計(jì)1750萬(wàn)元，人均36.1元/人;其中投入到農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)共184萬(wàn)元,農(nóng)民人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)6.2元/人。全市衛(wèi)生總資產(chǎn)18978萬(wàn)元，其中農(nóng)村衛(wèi)生資產(chǎn)1257萬(wàn)元，占6.6％。全市床位1329張，其中農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位284張，占21％。全市692名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，在農(nóng)村工作的只有188名，占27％；執(zhí)業(yè)護(hù)士562名，在農(nóng)村的只有89名，占16％；市直醫(yī)療衛(wèi)生單位1501名在職人員中，具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷者812人，占54.1％，具有中級(jí)及以上職稱(chēng)者683人，占45.5％；農(nóng)村衛(wèi)生院434名在職人員中，具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷者80人，占34.2％，具有中級(jí)及以上職稱(chēng)者94人，占22.6％。
   2、衛(wèi)生院基礎(chǔ)差、底子薄、服務(wù)能力低的狀況依然存在。衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐，存在業(yè)務(wù)用房不足、醫(yī)療設(shè)備陳舊、人才缺乏、管理體制不順、服務(wù)能力低等問(wèn)題。我市個(gè)別衛(wèi)生院至今沒(méi)有屬于自己的開(kāi)業(yè)場(chǎng)所，有的衛(wèi)生院長(zhǎng)期租房開(kāi)展工作，有的衛(wèi)生院靠借貸建設(shè)業(yè)務(wù)用房；有的衛(wèi)生院還是體溫計(jì)、聽(tīng)診器、血壓計(jì)“老三件”，缺乏基本的醫(yī)療設(shè)備；大部分衛(wèi)生院人才匱乏，既缺少學(xué)科帶頭人，也缺少有學(xué)歷、年青、有培養(yǎng)前途的醫(yī)護(hù)人員；衛(wèi)生院人才“引不來(lái)、留不住、養(yǎng)不起”的現(xiàn)象普遍存在。另外，衛(wèi)生院仍然鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管，衛(wèi)生院財(cái)政投入嚴(yán)重不足，缺乏穩(wěn)定的投入機(jī)制；各衛(wèi)生院人才交流困難，衛(wèi)生局與各鎮(zhèn)政府在衛(wèi)生院管理上權(quán)責(zé)不清。
   3、村衛(wèi)生室服務(wù)能力低、管理不規(guī)范。部分村衛(wèi)生室房屋破舊、“三室”不分、物品擺放混亂、衛(wèi)生差；有的還是“炕頭辦醫(yī)”。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡老化，知識(shí)陳舊，有的不具備執(zhí)業(yè)資格。另外，鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化、系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及考核、激勵(lì)、淘汰等沒(méi)有形成制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低，無(wú)補(bǔ)助。農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理在我市已實(shí)施多年，主要內(nèi)容是：衛(wèi)生院受衛(wèi)生局委托，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行業(yè)務(wù)、藥品、人員、行政等統(tǒng)一管理。近年來(lái)，一體化管理存在滑坡現(xiàn)象。個(gè)別村衛(wèi)生室隨意擴(kuò)大醫(yī)療范圍、違規(guī)進(jìn)藥、不遵守醫(yī)療技術(shù)規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別衛(wèi)生院對(duì)一體化管理存在誤解，有的衛(wèi)生院侵犯村衛(wèi)生室利益，有的衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室放任自流。
   4、預(yù)防保健體系不完善。疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督體制改革尚未開(kāi)展，專(zhuān)職疾控人員隊(duì)伍與衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)既從事著預(yù)防保健服務(wù)，又擔(dān)負(fù)著衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。全市預(yù)防保健機(jī)構(gòu)存在職能交叉、權(quán)責(zé)不明晰等問(wèn)題。衛(wèi)生院防�？曝�(cái)政投入嚴(yán)重不足，功能不健全，存在“以醫(yī)養(yǎng)防”以及趨利現(xiàn)象。52個(gè)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)至今未落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助。全市公共衛(wèi)生工作人員存在職責(zé)不清、素質(zhì)偏低、缺乏高學(xué)歷人員、培訓(xùn)不規(guī)范、不系統(tǒng)等問(wèn)題。全市尚未形成以市疾病控制中心為龍頭，以衛(wèi)生院防保科為樞紐，以52個(gè)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的綜合預(yù)防保健體系。
   四、進(jìn)一步建設(shè)我市三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的建議
   1、制定政策，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理分布。在財(cái)政投入上，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入力度，落實(shí)上級(jí)關(guān)于將新增的衛(wèi)生投入用于農(nóng)村的政策，重點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)生院和衛(wèi)生院防�？啤＿m當(dāng)限制城區(qū)綜合性大醫(yī)院發(fā)展規(guī)模，將有限的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)村。在人事管理上，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作人員在工資、職稱(chēng)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)城區(qū)醫(yī)院與衛(wèi)生院聯(lián)合辦醫(yī)，將城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)直接送到農(nóng)村去。
   2、全面推行衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。衛(wèi)生院是“三級(jí)網(wǎng)”的樞紐，起著承上啟下的作用。建設(shè)好衛(wèi)生院，可以使農(nóng)民就近看病就醫(yī)。市政府已將衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為2006年為民辦十件實(shí)事，應(yīng)盡快全面推行衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省政府要求，衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容是：進(jìn)一步明確衛(wèi)生院職能，合理劃分中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府履行職能，讓每個(gè)衛(wèi)生院都有屬于自己的開(kāi)業(yè)場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，整修業(yè)務(wù)用房，確保達(dá)到“兩千”；即每所衛(wèi)生院可用業(yè)務(wù)用房面積不低于2000米2，基本滿足科室設(shè)置和功能分區(qū)的需要。配置必需設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)必備”。即確保衛(wèi)生院配備X光機(jī)、B超、生化分析儀、血球計(jì)數(shù)儀、救護(hù)車(chē)等5件急用和必須設(shè)備，基本滿足一般性急救、診斷、治療的需要，使裝備水平與服務(wù)功能配套。培訓(xùn)技術(shù)骨干，保證“七個(gè)一”。從每所重點(diǎn)衛(wèi)生院的內(nèi)科、外科、急救、醫(yī)技、婦產(chǎn)、傳染、手術(shù)護(hù)理等7個(gè)重點(diǎn)科室中，各選派1名技術(shù)骨干，到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高他們?cè)\治和處理一般急癥、常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力，基本達(dá)到高年資主治醫(yī)（護(hù)）師或相當(dāng)于副主任醫(yī)（護(hù)）師的水平。
   3、盡快實(shí)施衛(wèi)生院上劃。
   在推行衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，盡快實(shí)施衛(wèi)生院上劃。根據(jù)濟(jì)寧市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（濟(jì)發(fā)[2003]11號(hào)）和《濟(jì)寧市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生局等部門(mén)關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（濟(jì)政辦發(fā)[2004]26號(hào)）等文件精神，將衛(wèi)生院人、財(cái)、物等劃歸市衛(wèi)生局按職責(zé)管理。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展。
   4、不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室建設(shè)和管理，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
   村衛(wèi)生室是“三級(jí)網(wǎng)”的網(wǎng)底，在“三級(jí)網(wǎng)”建設(shè)中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。網(wǎng)底不牢，“三級(jí)網(wǎng)”建設(shè)無(wú)從談起。建設(shè)好村衛(wèi)生室，能夠使農(nóng)民得到就近的基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“小病不出村”。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，減少因病致貧、因病返貧，使農(nóng)民不得病、少得病、晚得病，必須重視發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。今后村衛(wèi)生室建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)是：規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)，所有衛(wèi)生室必須達(dá)到“三室分離”，即診斷室、治療室、藥房各占一間；有條件的要“四室分離”。配齊基本診治設(shè)備。規(guī)范用藥，嚴(yán)禁從非正規(guī)渠道進(jìn)藥。村衛(wèi)生室一般以集體舉辦為主。村衛(wèi)生室不但要開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)，還要承擔(dān)健康咨詢(xún)、健康教育、慢性病干預(yù)、突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管等公共衛(wèi)生任務(wù)；使村衛(wèi)生室成為新農(nóng)村建設(shè)中的“窗口”。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、培訓(xùn)和考核力度。要依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和要求，盡早制定出符合我市實(shí)際的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員定期培訓(xùn)制度。重點(diǎn)落實(shí)好師資力量、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)周期等。培訓(xùn)要突出針對(duì)性、實(shí)用性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。要通過(guò)培訓(xùn)，從整體上提高全市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)的多少，給予鄉(xiāng)村醫(yī)生定期補(bǔ)助；補(bǔ)助額不低于每月300元。
   5、健全完善預(yù)防保健體系。以市疾病預(yù)防控制中心為龍頭，以衛(wèi)生院防�？茷闃屑~，以52個(gè)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)，逐步完善健全覆蓋全市城鄉(xiāng)、功能完備、職責(zé)明晰、反映快捷的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。市疾控中心要在加強(qiáng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮儀器設(shè)備精良、業(yè)務(wù)技術(shù)人員素質(zhì)高、管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)衛(wèi)生院防�？坪�52個(gè)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)力度，不斷提高全市公共衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和水平。落實(shí)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員工資全額預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，衛(wèi)生院防�？圃谑屑部刂行闹笇�(dǎo)下，承擔(dān)好本地域內(nèi)的免疫接種、婦幼保健、健康教育、疫情監(jiān)測(cè)等職能。要盡快落實(shí)52個(gè)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)助，保護(hù)好綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作積極性。實(shí)現(xiàn)我市重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告。
   6、進(jìn)一步完善和普及合作醫(yī)療。在前兩年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。爭(zhēng)取建立一套穩(wěn)定的籌資機(jī)制，提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的主動(dòng)性和積極性，努力使今年的參合率達(dá)到90％以上。健全完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)療行為監(jiān)管機(jī)制，大力推廣應(yīng)用“簡(jiǎn)便廉宜”的中醫(yī)藥技術(shù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行人員培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)管理。加大政府投入，建設(shè)合作醫(yī)療電腦網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)“一本通”。

【市三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

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