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縣農村消費品市場發(fā)展現(xiàn)狀難點及對策思考
發(fā)展農村消費品市場，是社會主義新農村建設的一項重要內容。大力開拓農村消費品市場，使其形成新的經濟增長點，從而達到發(fā)展農村、富裕農民、繁榮農村的目的。因此，在全縣發(fā)展農村消費品市場是必要的。[范文先生網文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網]一、**縣農村消費品市場發(fā)展現(xiàn)狀
2005年，**縣社會消費品零售總額為41728.4萬元，按常住人口（30.22萬人）計算，人均消費1380元。**是農業(yè)縣，農村人口占總人口的86%，農村居民消費占主導地位。
從發(fā)展消費品市場的幾個必要因素來看，全縣農村消費品市場，還有很大的發(fā)展空間。一是從農民收入情況來看。農民收入呈逐年增加態(tài)勢，讓農民具備了一定的購買力。2005年，全縣農民人均純收入1624元，比上年增長了3.5%，比2000年增加長了4.9%，呈逐年上升趨勢。目前，國家加大了對農村地區(qū)的投入力度，如減免中小學費用，取消農業(yè)稅，實現(xiàn)糧食直補、良種補貼等等，都對農民起到增收減負的作用。
二是從基礎設施建設來看。 “十五”以來，**縣借助扶貧開發(fā)、整村推進等項目，使全縣農村基礎設施建設得到改善發(fā)展：全縣公路通車里程達到1447公里，78%的村通公路，53%的行政村已通油路。路網密度0.53公里／平方公里，比2000年增加0.2公里；通訊網絡從無到有，發(fā)展相當迅速。2005年，全縣通信網絡覆蓋率達到70%。已建成沼氣池2.3萬口。這些，都為發(fā)展全縣農村消費品市場打下了良好的基礎。
三是從農村居民消費觀念的變化上看。隨著農村居民的文化程度不斷提高，以及人口流動性的增加，讓農民接觸到許多新的消費理念。讓他們不再滿足于基本的生活需求，轉向更高一層的消費需求。
二、發(fā)展農村消費品市場的難點
誠然，**縣的農村消費品市場有很大的發(fā)展空間，但同時應該清醒的看到，其間還有一定的難度。
1.農村經濟基礎薄弱，農民收入增長趨緩。近年來，**縣農村經濟取得了長足的發(fā)展。2005年，全縣農民人均純收入為1624元，但應該看到，與全國全省相比，差距還較大：僅為全國3255元的49.9％，為全省3099元的52.4%。特別是近年來，由于受農產品價格起伏較大，生產資料價格不斷上揚以及農民非農產業(yè)收入減緩等因素影響，使農民收入增長減緩，影響了農民進一步擴大消費。因此，若不能千方百計抓好農民增收問題，發(fā)展農村消費品市場只能是“無源之水，無本之木”。
2．農村消費品的配套基礎設施滯后。**是山區(qū)縣，農村居民居住分散，交通、能源、通訊等基礎設施發(fā)展相對滯后，阻礙了家電產品進入農家。雖然近兩年，隨著國家基礎設施建設投資力度的加強，如電網改造、通村油路、沼氣池建設等項目的實施，農村消費環(huán)境已有了很大的改善，但仍然是啟動農村市場的瓶頸之一。
3. 農村商品流通市場體系不健全。目前，全縣農村流通市場以私營個體小店、小鋪為主，體系不健全，進貨渠道比較混亂，商品流通不暢，流通成本較高。并且，時有一些造假者利用農民識別真假商品的能力弱，將一些假冒偽劣商品投向農村，嚴重侵犯了農民的利益，坑蒙拐騙現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些都限制了農村居民的消費熱情，從而使廣大農村消費者對市場信息的獲取渠道產生了非常大的偏差。
4．農民長久以來形成的消費習慣影響消費增長。從古至今，我國的農民都有著勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。改革開放以來，雖然農民的生活已有了長足的發(fā)展，部分已解決溫飽問題甚至已邁向了小康，但廣大農民仍然沒有改變“小塊攢錢，大塊用錢”的習慣。
5.農村社會保障事業(yè)發(fā)展緩慢。農業(yè)生產既有自然風險，又有市場風險，參加保險是抵御和轉移風險的有效方法。但是，全縣農村社會保障工作尚處在起步階段，了解、參加的農民屈指可數(shù)。目前，在煙葉生產方面，由上級有關部門投入了煙葉生產風險資金，少量的農戶參加了房屋保險、人身意外險等商業(yè)保險。但其他方面如養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、子女上學、住房等都時刻困擾著農民，使農村居民未來消費支出預期增加，限制了農村居民的即期消費。
6.教育支出不斷增加影響農村居民消費。隨著農村生產水平的提高，特別是與外界信息交流的日益頻繁，許多農民都認識到了知識的重要性，特別是大、中專院校一再擴招，使農家孩子接受中、高等教育不再那么可望而不可及。許多農民已將其子女的教育支出列為了其重要消費途徑之一。并不是說上學是一件壞事，相反，這是利國利民的大事。但是，在我國，目前高中，大、中專并非是義務教育，這對于廣大經濟并不富裕的農民而言，無疑是一大負擔，這在一定程度上增大了農民的支出預期。
7.對農村投入相對不足，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。近幾年，農業(yè)產業(yè)化雖然取得了一定發(fā)展，但從總體上看，種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、貿易及農業(yè)服務等環(huán)節(jié)產業(yè)化、社會化、規(guī)�；洜I程度仍然十分低下。既制約了農民購買力的提高，也抑制了農村建材、機電、農機、農貿等產品的市場需求。
二、發(fā)展農村消費品市場的對策建議
俗話說得好“明知山有虎，偏向虎山行”。只有直面問題，解決好這些問題，發(fā)展全縣農村消費品市場，才不是一句空話。因此，有如下建議：
1.進一步提高農民的收入。一是在農村推廣新技術、新品種工，念好全縣“煙、茶、果、藥、畜、菜”這幾本經，不斷增加農民收入；二是要有計劃地指導農業(yè)走產業(yè)化發(fā)展道路，堅持發(fā)展多種經營，將農民增收與城市化進程結合起來；三是要有組織地組織農村富余勞力外出務工。當前，外出務工收入仍然是全縣農民的主要收入來源之一。2006年，中央一號文件明確提出了“進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題……”等，對于外出務工人員是一個福音。同時，當?shù)卣洚敽谩澳锛胰恕钡慕巧愫猛獬鰟展と藛T的培訓，提高他們的綜合素質。只有農民收入實實在在地增加了，發(fā)展農村消費品市場才不是空中樓閣。
2.加快有利于促進農村消費的基礎設施建設。充分把握當前國家全力支農的大好時機，從實際出發(fā)制定村莊建設和人居環(huán)境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路等方面的困難。
目前，全縣有78%的通公路，但有部分村級公路是“通路不通車”，而且，由于居住分散，組級公路同樣相當重要。在發(fā)展組級公路時，以積極向上級爭取資金為主，村民“一事一議”籌資相結合；發(fā)展鄉(xiāng)村通訊線路，使電話等通訊工具能方便地進入農民家中；在有條件的地方建水塔和相應的管道設施，讓農民用上自來水等等。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題。總之，有一個好的消費環(huán)境，發(fā)展農村消費品市場才不是水中撈月。
3.建設和完善農村市場體系，鼓勵和支持生產企業(yè)和工商企業(yè)走進農村市場。建設和完善農村市場體系，是發(fā)展農村消費品市場的必要條件。農村消費品市場具有范圍大、容量大、分布廣的特點，存在著巨大的開發(fā)潛力。要形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡。鼓勵有實力的零售企業(yè)運用特許經營、銷售代理等方式，改造“夫妻店”、“代銷店”。 通過示范引導、自愿進入的方式，逐步以連鎖經營、統(tǒng)一配送等經營方式改造農村傳統(tǒng)的集貿市場。一是要在政策上支持大中型工商企業(yè)在農村開設連鎖店、加盟店，設置售后服務網點，將資金技術和先進的管理方式向農村轉移，提高農村商業(yè)水平。不要把發(fā)展農村消費品市場的商品框為“冰箱、彩電、洗衣機”等家庭耐用消費品，而應該將眼光盯在農民的需求上；二是要積極培育、發(fā)展農村小商品市場，鼓勵企業(yè)采取多種方式，向農民提供價廉物美的商品，同時引導農民直接進入流通領域，搞活商品流通；三是要規(guī)范農村市場，整頓市場秩序。要加大城鄉(xiāng)打假力度，讓貨真價實的商品占領農村市場，切實維護農民的合法權益和消費熱情。四是加強售后服務，提高面向農民的服務質量。
4.積極推行農村信貸消費。目前，全縣信貸消費在農村還是一片空白。那么，信貸消費是否就真的只適合于城鎮(zhèn)居民呢?其實不然，農村居民同樣有信貸消費的要求，甚至在某些方面還超過了城鎮(zhèn)居民。如前所言，農民大都有“小塊攢錢，大塊用錢”的習慣，但這顯然與農民擴大生產、建造(更新)住房的步伐不符。且隨著國家對基礎設施建設的日臻完善，運輸車輛、加工、收割等農用機械、家庭耐用消費品等對農民的吸引力將越來越大。教育信貸也是農民減輕子女教育負擔的重要途徑。因此，農村的消費信貸市場廣闊，大有發(fā)展前景。要根據農村的實際情況，鼓勵農民的生產貸款、住房貸款，助學貸款的發(fā)放；最后，要大力宣傳，改變農民使“現(xiàn)錢”的習慣，讓他們用今天的錢圓明天的夢。
5.加快農村社會保障事業(yè)的發(fā)展加大宣傳力度，強化農村生產的風險意識，同時應組織社保人員下鄉(xiāng)，并在農村建立相關機構，使農民生活能夠有所保障，能夠放心消費。發(fā)展農村的社會保障事業(yè)，將使農民的生產活動有所保障，將提高農民的消費信心，擴大農村居民的即期消費。
6.瞄準市場，循序漸進搞好農村市場發(fā)展。據調查，農民的消費擴大趨向由大到小分別是：再生產、建房、子女教育、交通工具、電器和日用消費品。由此可見，再生產和建房依然是農村居民的主要消費途徑。農民要想獲得更多的收入，保持對未來收入預期的樂觀，就只有增大對再生產的投入；已解決溫飽的，則需要在副業(yè)上增加投資；居住條件較差的，需要改善居住環(huán)境；居住條件較好的，則希望更新?lián)Q代，開始重視房屋的裝修。所以，雖然農民在其他方面的消費上表現(xiàn)得熱情不高，但在再生產和建房上卻始終保持了較高的積極性。因此，應該重視農民在生產消費和住房消費的需求，發(fā)展適應廣大山區(qū)的生產設備，發(fā)展副業(yè)所需的生產工具，滿足不同檔次需求的建材產品等。
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