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關(guān)于某縣留守兒童的調(diào)查報(bào)告
××縣地處江蘇省北部，現(xiàn)有70余萬人口，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來，大批農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已近20余萬人，為農(nóng)村家庭帶來收入，同時也造就了一個特殊群體--“留守兒童”。針對這一現(xiàn)象，自去年起，由縣婦聯(lián)牽頭，組織教育局、勞動局、團(tuán)委等多家單位對全縣的“留守兒童”進(jìn)行了全面的調(diào)查。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，進(jìn)行全面排查。二是以學(xué)校為重點(diǎn)，對“留守兒童”進(jìn)行全面摸底。三是召開教育專家、部分家長的專題研討會。此外我們還對我縣“留守兒童”現(xiàn)象比較特出的孟興莊鎮(zhèn)為試點(diǎn)，重點(diǎn)展開調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，孟興莊鎮(zhèn)共有6.1萬人口，17所小學(xué)，在校小學(xué)生為4908名，其中1860名兒童的父親或母親外出打工，占學(xué)生總數(shù)37.9%，1330名兒童的父母雙雙外出打工，占學(xué)生總數(shù)的27.1%。該鎮(zhèn)所有“留守兒童”中，由祖父母照料的占86%，寄養(yǎng)在親戚家的占14%。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，家長對“留守兒童”的監(jiān)護(hù)往往處于真空或半真空狀態(tài)，家長、學(xué)校、社會三維一體的教育面中，呈現(xiàn)明顯的薄弱環(huán)節(jié)，“留守兒童”的思想道德建設(shè)中存在不少問題。現(xiàn)結(jié)合此次調(diào)查，將“留守兒童”的有關(guān)情況報(bào)告如下：
農(nóng)村“留守兒童”問題的集中表現(xiàn)
1、學(xué)生成績不佳。據(jù)調(diào)查，留守兒童群體中，成績較好者僅占12%。在農(nóng)村，教育觀念主要有兩種：一種是讀書無用論，很多人認(rèn)為讀書沒有多大用處，而出去打工能省學(xué)費(fèi)還能掙錢。這種思想潛移默化，助長了一些成績不好的學(xué)生厭學(xué)情緒，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績更加一塌糊涂。另一種認(rèn)為讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。當(dāng)然，有些農(nóng)村留守子女的監(jiān)護(hù)人教育觀念還是很強(qiáng)的，卻由于自身文化水平的限制，無法對兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，現(xiàn)狀堪憂。
2、個性心理健康發(fā)育異常。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展有重要影響。由于父母不在身邊，長期的家庭缺陷使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛，久而久之，嚴(yán)重影響了留守子女心理的健康成長。個性特征上，他們常常表現(xiàn)為兩種傾向：內(nèi)向、孤僻、不合群、不善于與人交流；脾氣暴躁、沖動易怒。不健康的心理成為摧殘“留守子女”的“重磅炸彈”。
3、價值觀與人生觀偏離。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚心理，因此，他們往往對孩子采取一種物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑哟髮⒆舆M(jìn)行物質(zhì)投資，這種投資在很大程度上只局限于單純的消費(fèi)，這種消費(fèi)極易形成兒童的功利主義價值觀和享樂主義的人生觀，缺少勤儉節(jié)約的精神。
4、犯罪與越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，“留守兒童”違法違紀(jì)現(xiàn)象很嚴(yán)重，這些兒童逃學(xué)、曠課、不交作業(yè)，甚至沾染打架、賭博、酗酒等不良習(xí)氣。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。另外，留守子女對年老隔代的或關(guān)系較疏遠(yuǎn)的長輩的教育往往不會很順從地接受，而且這些長輩也可能因本身種種原因而無法對這些兒童進(jìn)行行為控制和社會化教育的重?fù)?dān)，那么就可能導(dǎo)致這些青少年走上犯罪的道路。
農(nóng)村“留守兒童”問題現(xiàn)狀透析
農(nóng)村留守兒童教育問題如此之重，下面就調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題作一些簡要分析。
1、家庭方面。家庭是青少年社會化的一個最重要的環(huán)境，兒童的社會生活知識、道德規(guī)范，首先是從家庭中獲得的。留守子女與父母的分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是祖輩，還有一部分是其他的親戚。祖輩在兒童的教育上往往存在許多誤區(qū)。其一是祖輩覺得兒童缺少了父母的照顧，對兒童過分溺愛，養(yǎng)成了兒童任性的性格；其二是老年人大多文化程度較低，他們很難和兒童交流，在學(xué)習(xí)方面不能給兒童任何幫助。而寄住在其他親戚家的兒童，新的家庭環(huán)境對兒童更加不利，站在親戚的立場上不便對兒童進(jìn)行管束，兒童也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感。
在外務(wù)工的父母平常很少與子女溝通，只有在節(jié)假期間回家，父母普遍存在“補(bǔ)償”心理，因此帶給兒童的只有物質(zhì)補(bǔ)償，而缺少精神食糧。父母在此期間也不會督促兒童學(xué)習(xí)，糾正他們的不良行為、進(jìn)行過多過嚴(yán)的管束，因而造成了很多家長成為兒童學(xué)習(xí)、身心發(fā)展事實(shí)上的旁觀者，在某種程度上造成兒童在義務(wù)教育階段家庭社會化的不足。
2、學(xué)校方面。學(xué)校是家庭以外最主要的社會化主體，由于留守子女的父母外出打工，學(xué)校無法及時聯(lián)系到家長，進(jìn)而無法和他們一起對留守子女進(jìn)行教育和監(jiān)管。加之留守家庭的兒童大多由祖輩撫養(yǎng)，而老人由于文化程度和教育方法的局限性，往往忽視了對內(nèi)心世界的關(guān)注，各學(xué)校教育無法協(xié)調(diào)。同時現(xiàn)在農(nóng)村的教材內(nèi)容以城市教育為參照，嚴(yán)重脫離農(nóng)村的實(shí)際，加之農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱、寄宿制學(xué)校較少，辦學(xué)條件也不易改善，無法對留守子女進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而導(dǎo)致留守子女社會化的不足。
3、社會方面。由于“留守兒童”缺乏良好的家庭教育氛圍，缺乏有力的監(jiān)督管理，所以存在著很大的交通安全方面的隱患。同時，當(dāng)今有許多不良社會環(huán)境，如游戲廳、網(wǎng)吧等對自制力較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。
改善“留守兒童”狀況的建議
1、構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各方力量，在全社會形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；以基層黨政組織為主體的關(guān)注管理網(wǎng)絡(luò)；以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)；以群團(tuán)組織為主體的社會呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)；以政法部門為主體的社會呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。五條關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留宋兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。
2、建立“留守兒童”成長記錄檔案。以學(xué)校為單位，對全部“留守兒童”的生活、思想、學(xué)習(xí)和家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊，建立了反映其進(jìn)步與不足的成長記錄檔案，并實(shí)行動態(tài)跟蹤、及時歸檔、分類管理、信息共通的工作程序。根據(jù)檔案記錄情況，有的放矢地做好工作。
3、推進(jìn)“留守兒童”寄宿制學(xué)校建設(shè)。農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校的建立，較好地解決了農(nóng)村“留守兒童”的教育問題和生活上的困難。“留守兒童”每天24小時在學(xué)校老師的監(jiān)護(hù)下，學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證，生活水準(zhǔn)有提高，行為習(xí)慣養(yǎng)成有優(yōu)勢，極大地提高了“留守兒童”的教育效果。目前，我縣已有寄宿制學(xué)校10余所，但仍不夠“留守兒童”的需求，因此，此項(xiàng)工作還要大力推進(jìn)。
4、建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。通過書信、電話、家訪、召開家長會等形式，與“留守兒童”的家長主動溝通、經(jīng)常聯(lián)系，讓家長及時了解掌握孩子的情況。我縣寄宿制學(xué)校新知學(xué)校為每位“留守兒童”發(fā)放電話卡，開設(shè)了家長聯(lián)系熱線，孩子每周與家長通話一次，老師每半月與家長聯(lián)系一次，互通情況，反饋信息，為孩子的健康成長提供良好的環(huán)境。
5、培訓(xùn)“留守兒童”第二家長監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。在全縣成立了30個家長學(xué)校，組建了家庭學(xué)�？傂Ｖv師團(tuán)，定期開展家教培訓(xùn)和咨詢。同時，開設(shè)爺爺奶奶培訓(xùn)班，臨時托管親屬培訓(xùn)班，舉辦家庭教育知識講座，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識，學(xué)好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領(lǐng)。
6、整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。各相關(guān)部門依法加強(qiáng)了對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的管理，嚴(yán)格執(zhí)行中、小學(xué)校園周圍200米內(nèi)不得有網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所，營業(yè)性網(wǎng)吧不得讓未成年人進(jìn)入，所有網(wǎng)吧終端設(shè)備必須安裝封堵不健康內(nèi)容的過渡軟件等相關(guān)要求。
7、學(xué)校對留守兒童應(yīng)進(jìn)行多元化教育。學(xué)校應(yīng)該增添一些課程內(nèi)容和生活能力訓(xùn)練內(nèi)容，提高孩子的自我保護(hù)意識和法律意識，增強(qiáng)生活自理能力，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
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