- 相關(guān)推薦
視察某縣大通道建設(shè)的幾點思考
視察我縣大通道建設(shè)的幾點思考縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 王志斌
=月=日至=日，參加了縣政協(xié)組織的關(guān)于全縣大通道建設(shè)情況的視察，成績喜人，體會很深，產(chǎn)生幾點思考。
一、基本情況
我縣境內(nèi)共有國、省、縣、鄉(xiāng)級公路==條，總里程===.=公里，其中，國道明沈公路==.=公里；省道林肇路===.=公里；縣道兩條，安民路==.=公里，五肇路==公里，合計里程為===.=公里；鄉(xiāng)道==條，合計里程為===.=公里，全縣通村路總長===公里。====年以來，在大通道建設(shè)上，啟動了年吞吐量==萬噸的大慶肇源新港和松源通肇源的松花江大橋，某省省大安市同我縣新站鎮(zhèn)的嫩江大橋開始立項，境內(nèi)“三縱、五橫、村村通”的公路網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)全面啟動。截止到====年末全縣===個行政村中通硬化路面的有==個行政村，全縣公路通村率已經(jīng)上升到==%。
年初以來，大慶肇源新港按工期穩(wěn)步推進，=月==日前將完成全部工程投入使用；松花江大橋引道工程啟動了江橋至林肇路=.=公里路段建設(shè)，將于==月末與大橋同步竣工；嫩江大橋某省省已完成立項，今年年底有望啟動建設(shè)；啟動建設(shè)了肇肇路、浩義路=條==公里的柏油路，==條===公里的通村紅磚路和縣城==條==,===延長米紅磚巷道，主體工程已完成==%；新肇火車站已由三級站升為二級站�！耙桓邸蓸颉�、“三縱五橫、村村通”的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，這一交通網(wǎng)絡(luò)的形成使肇源正在由一個閉塞的江畔小城變?yōu)榇髴c乃至某省省西南部南聯(lián)北開的門戶。
二、幾點體會
（一）正確決策，抓住機遇，是搞好公路建設(shè)的前提
在視察過程中，可喜的成績和變化展示面前，使自己深深地體會到了縣委、縣政府關(guān)于大通道戰(zhàn)略思想是正確決策。近年來，國家為逐步解決“三農(nóng)”問題，從公路建設(shè)入手出臺了一系列扶持通鄉(xiāng)油路建設(shè)政策，每修建一公里油路，國家、省、市三級補貼==萬元。市政府為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提出了修建村級紅磚路，每建一公里市里補貼=萬元�？h委抓住這一機遇，結(jié)合縣情，反復(fù)調(diào)研，精心籌劃，在縣委====年=月=日全委會議上提出了：以大慶肇源新港為依托，積極對上申請外貿(mào)港口立項，推進江海聯(lián)運，打通水上大通道；協(xié)調(diào)提升新肇火車站級別，增加過貨量，打通南北鐵路大通道；積極運作爭取嫩江大橋立項，成為通往某省乃至東南沿海發(fā)達地區(qū)的大門。加強地方公路建設(shè)，完成林肇路、肇新路、五肇路、浩古路建設(shè)，啟動國沈路肇源至肇州段，松花江大橋引道和進城連接線，疏港路建設(shè)，完成鄉(xiāng)村紅磚路===公里。水路、鐵路、陸路三路并進，連通八方形成大通道，全面參與大范圍的經(jīng)濟循環(huán)的大通道建設(shè)的戰(zhàn)略決策，使全縣的公路建設(shè)開創(chuàng)了歷史的新篇。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，上下合力，是搞好通縣公路建設(shè)的關(guān)鍵。
大通道戰(zhàn)略決策的實施，使肇源人民看到了發(fā)展的希望，紅磚道的鋪建，把縣委、政府和百姓緊緊地連在一起，全縣各級組織，村民百姓行動起來，形成了浩大的筑路大軍，投入公路建設(shè)之中，實現(xiàn)了三個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h政府成立了公路建設(shè)指揮部,負責全縣公路建設(shè)的指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立磚路鋪建的領(lǐng)導(dǎo)小組,村民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)親自工作在通村路上。同時，明確政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任，把農(nóng)村公路建設(shè)納入政府目標管理，并作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核內(nèi)容，千方百計調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廣大農(nóng)民群眾的修路積極性，把農(nóng)村公路建設(shè)變成廣大群眾的自覺行動，保證了全縣公路建設(shè)任務(wù)的順利完成。二是協(xié)調(diào)配合到位。公路建設(shè)涉及方方面面，實際問題較多，需要多方面的協(xié)調(diào)配合，克服困難，在縣委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，交通部門積極的協(xié)調(diào)，攻克了十個方面的難題：①解決資金不足問題�？h委縣政府、交通部門上下配合跑省進京，鄉(xiāng)村兩級合力克難，積極籌措，僅====年全縣公路建設(shè)共爭取資金=.=億元之多，其中大橋引道=億元，四條通鄉(xiāng)油路=億多元，===公里紅磚路====萬元，基本上解決了資金困難；②征地和土源問題；③環(huán)境污染問題；④林地糾紛問題；⑤有關(guān)上土用工用車問題；⑥土方運費問題；⑦有關(guān)稅款問題；⑧公路建設(shè)收費問題；⑨超限運輸車輛上路問題；⑩社會治安問題等等，都得到了財政、地稅、電業(yè)、路政、收費、環(huán)保、廣播等諸多部門的支持和配合，為搞好我縣公路建設(shè)提供了保障。三是技術(shù)指導(dǎo)到位。交通局積極主動跑計劃、抓項目、監(jiān)質(zhì)量、解難題。在通鄉(xiāng)油路建設(shè)中，對征地拆遷、料場土源以及相關(guān)部門協(xié)調(diào)上，敢于工作，善于工作。在紅磚路建設(shè)上，堅持早動手規(guī)劃、早準備項目，提前搞好工程設(shè)計和技術(shù)培訓(xùn)，為工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造了條件。在工程監(jiān)管中，要求嚴格不走過場，注重強化質(zhì)量監(jiān)督和過程控制，保證了把通村公路建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)良工程。
（三）促進發(fā)展，群眾滿意，是搞好公路建設(shè)工作的最終目標。
====年公路建設(shè)是取得成效最明顯的一年，是改變我縣交通區(qū)位優(yōu)勢最關(guān)鍵的一年。一年來全縣完成了省道林肇路==公里建設(shè)工程。縣道五肇路==.=公里建設(shè)工程。鄉(xiāng)道肇新路==公里建設(shè)工程。鄉(xiāng)道浩古路義順到古龍段==.=公里建設(shè)工程。肇源路通八方的城市骨架構(gòu)建起來，發(fā)展的藍圖展現(xiàn)在世人的面前。完成村道==條===公里，新打通了==個行政村，新增受益人口==萬人。徹底解決了村民出行，睛天一身土，雨天兩腳泥的難題，特別是磚路的修通，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村養(yǎng)殖戶增多了，經(jīng)濟作物增多了，各界人士特別是廣大農(nóng)民群眾，真正得到了實惠，村民們說：“紅磚路修到了我們的心坎上，我們實實在在的看到了縣委及各級政府為群眾辦的好事實事”。
三、幾點思考
（一）大通道建設(shè)給我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了機遇。縣委大通道戰(zhàn)略思想的實施，提升了我縣交通區(qū)位優(yōu)勢，使縣委關(guān)于“打造區(qū)位‘金三角’”，加快推進“三圈一帶”建設(shè)的戰(zhàn)略思想逐步得以實施。在區(qū)位上我們位于哈爾濱、長春、大慶的中心。形成了哈爾濱、長春、大慶兩小時經(jīng)濟圈，松源經(jīng)濟圈，“三肇”經(jīng)濟圈和沿海經(jīng)濟帶。“三圈一帶”的格局帶來人流、物流、信息的大流通，能牽動一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，給肇源的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了機遇。
（二）大通道建設(shè)給我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。交通區(qū)位優(yōu)勢的提升，給我們加快發(fā)展帶來了機遇，同時帶來了挑戰(zhàn)。一要防止出現(xiàn)“生產(chǎn)要素的‘飛地’效應(yīng)”。交通區(qū)位優(yōu)勢提升了，生產(chǎn)要素的流通加快了，也有可能從肇源流到松源或者其它市縣去。二要防止出現(xiàn)“開而不發(fā)的‘冷地’效應(yīng)”。開發(fā)開發(fā)，有的是有開有發(fā)，有的是一開就發(fā)，有的是開而不發(fā)。如果開而不發(fā)，就會變成被輻射的基地。三要防止“思想觀念的‘洼地’效應(yīng)”。如果說交通區(qū)位優(yōu)勢提升了，思想上沒有解決，思想上沒有通，我們就抓不住機遇，如果把握不好，甚至可能會出現(xiàn)要素“倒吸”的狀況。
（三）發(fā)揮優(yōu)勢，加大力度，穩(wěn)步發(fā)展�？h委十五屆五次全委會議充分肯定了大通道建設(shè)的成果，客觀地分析機遇和挑戰(zhàn)并存的形式。實事求是地提出了建設(shè)農(nóng)牧大縣，工業(yè)大縣，三產(chǎn)新縣的指導(dǎo)思想符縣情、合民意，在推進工作中要把握重點。
第一，要鞏固和深化與油田企業(yè)的合作，保護好支柱財源。目前看油氣產(chǎn)業(yè)潛能較大，幾年內(nèi)，區(qū)塊油田產(chǎn)量保持穩(wěn)中有升的總體勢態(tài)，石油石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將得到進一步放大。繼續(xù)深化與油田企業(yè)的合作，尤其在“化”和“氣”上實現(xiàn)突破性進展，油氣產(chǎn)業(yè)更將成為我縣穩(wěn)固的支柱財源，特別是世界油價逐步上升，近期已提高到每桶==美元，同期相比提高==％左右，增加了財政的油田稅收。保護好支柱財源就會在較長的一段時間內(nèi)支撐和掩護縣域經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)步地研究和推進替代財源建設(shè)。
第二，要壯大龍頭，拉動基地輻射周邊。目前我們的龍頭企業(yè)發(fā)展勢態(tài)較好，特別是國家?guī)讘魪氖录Z食、肉食品加工企業(yè)入駐肇源，并投入生產(chǎn)，這就逐步地形成了我們“用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”的發(fā)展農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思想。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)業(yè)給工業(yè)當基地，當?shù)谝卉囬g，讓牧業(yè)當“中軸”，前推工業(yè)，后拉農(nóng)業(yè)。當前要鼓勵龍頭企業(yè)保持生產(chǎn)，逐步達產(chǎn)達效，抓住國內(nèi)市場，擴大對外出口。在基地建設(shè)上實現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)體，利益雙贏，在建設(shè)好縣內(nèi)基地的基礎(chǔ)上，逐步開發(fā)縣外基地，形成經(jīng)濟圈。
第三，要加大園區(qū)建設(shè)的推進力度。縣委縣政府提出并規(guī)劃的“三區(qū)兩城一園”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已初形框架。這綜合了當前發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，又體現(xiàn)了肇源經(jīng)濟發(fā)展的特點。園區(qū)可以實現(xiàn)品牌化，園區(qū)可以實現(xiàn)規(guī)�；�，園區(qū)可以實現(xiàn)專業(yè)化，同時帶來優(yōu)勢互補，產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展的吸引力，突出產(chǎn)業(yè)拉動的功能。目前我們的皮革城，以食品加工業(yè)為主體的松花江工業(yè)園區(qū)，新站糧食加工園區(qū)，這都體現(xiàn)了本地的特點，有一定規(guī)模，也借助了品牌，只要加大力度發(fā)展起來，我們的縣域經(jīng)濟就有了新起點，就抓住了替代產(chǎn)業(yè)和財源，就能在“三圈一帶”中發(fā)揮龍頭的作用。我們的區(qū)位優(yōu)勢才真正地體現(xiàn)出來，肇源的經(jīng)濟就真正的能夠快發(fā)展、大發(fā)展。
第四，要抓好“三點一線”的旅游景點建設(shè)。所說“三點一線”就是開發(fā)完善以肇源城為中心，二站、民意為節(jié)點的“三點一線”的旅游景點建設(shè)。逐步實現(xiàn)縣委提出的“南移西擴，沿江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略和“沿江經(jīng)濟帶”的思想。這也是“三產(chǎn)新縣”的一項重要舉措：一是要把宣傳肇源文化放在首位，把肇源的古文化、水文化、民族文化推向全國；二是要把公路的修復(fù)作為重點，使之笑迎八方客；三是要用市場化的辦法，借社會之力，取民間之財搞好景點建設(shè)，讓肇源的大廟有靈氣，肇源的濕地有活力，肇源的蓮花有魅力，肇源城有吸引力。
此外，還要想到的就是加強公路的管護問題。在視察中我們發(fā)現(xiàn)了一些實際問題：一是境外公路的路肩養(yǎng)護要注意質(zhì)量；二是境內(nèi)路的工程占道和垃圾污水侵蝕道路要加強監(jiān)管；三是紅磚路要隨時修復(fù)；四是超載運輸要合法控制，這樣才能保證大通道的暢通，發(fā)揮其優(yōu)勢。
【視察某縣大通道建設(shè)的幾點思考】相關(guān)文章：
加強班子建設(shè)的幾點思考08-12
某縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的思考08-16
關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考08-16
對新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)的幾點思考08-12
如何加強村級民主建設(shè)的幾點思考08-15
某縣糾風工作的調(diào)查與思考08-12