上半年工業(yè)經濟形勢分析及建議
今年上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)，特別是水電工業(yè)呈現出生產快速增長，企業(yè)經濟效益明顯提高的良好態(tài)勢。一、上半年工業(yè)經濟運行態(tài)勢
(一)工業(yè)經濟總量快速增長。一至五月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值9311萬元，同比增長42.5%，其中輕工業(yè)2799萬元，增長17.4%，重工業(yè)6612萬元，增長56.9%。預計到6月末工業(yè)總產值可達1.2億元，占年計劃的40.0%；實現工業(yè)增加值3985萬元，增長37.9%，預計到6月末可達5269萬元，增長55.0%，占年計劃的41.2%；企業(yè)用電量688萬度，同比增長9.6%。
(二)企業(yè)經濟效益明顯提高。一至五月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入9620萬元,同比增長93.1%；稅金總額1110萬元,增長1.8倍；盈虧相抵后的利潤總額由同期的負224萬元上升到1620萬元；虧損虧損企業(yè)虧損額242萬元，下降50.2%；
(三)企業(yè)規(guī)模有所擴大。近年來，××縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量不斷增加，2006年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達16個，比去年同期10個增加了6個，比去年末的14個增加2個。一批規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展勢頭良好，如宣桃茶葉有限責任公司、西部食品有限責任公司、鑫宜紡織有限責任公司等企業(yè)，呈現產銷兩旺的好勢頭，目前都已完成產值300萬元左右，下半年可以達到規(guī)模工業(yè)企業(yè)的標準，進入規(guī)模企業(yè)的行列。預計年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)比去年增加6個，達到20個。一至五月份，在規(guī)模企業(yè)中，產值過千萬元的達到3個，其中洞坪電站達到2687萬元，比去年產值最多的電力公司高1128萬元。
(四)水電工業(yè)得到長足發(fā)展，地位更加突出。今年規(guī)模以上水力發(fā)電企業(yè)達到4個。1-5月，規(guī)模以上電力企業(yè)發(fā)電量達14573萬千瓦小時，增長170.0%，實現工業(yè)總產值5205萬元，同比增加2302萬元，增長79.3%，其中洞坪電站完成產值2687萬元。電力工業(yè)總產值占工業(yè)總產值的55.9%，比同期上升11.5個百分點，貢獻率達到82.9%，拉動工業(yè)增長35.2個百分點。實現利潤總額1826萬元，占規(guī)模工業(yè)利潤總額的112.7%。其中電力公司由同期的負139萬元上升到217萬元，臥龍公司由28萬元上升到229萬元，洞坪電站利潤總額達到1263萬元，占電力工業(yè)的69.2%，占規(guī)模工業(yè)的78.0%。實現稅金總額979萬元，占工業(yè)稅金總額的88.2%，其中洞坪電站實現稅金總額696萬元，占稅金總額的62.7%。
(五)重點工業(yè)項目進展順利，發(fā)展后勁增強。洞坪電站現蓄水位471米，兩臺機組正常發(fā)電，掃尾工程(主要是壩頂設施、泄洪閘建設、消能設施建設)正在緊張進行，1-5月完成固定資產投資4326萬元；湖北大派食品有限公司無公害畜產品認證于3月份通過了農業(yè)部的現場檢查。屠宰加工廠整體搬遷工程基本完工，機械設備基本安裝完畢，污水處理工程、道路硬化等掃尾工程預計6月底竣工。香港天翼公司與大派合資組建了湖北永豐食品公司（已登記注冊）；武陵中藥材飲片加工廠已完成廠房主體工程，正在抓緊采購機械設備，確保7月1日竣工試運行。目前已完成八大品種的藥材基地1.6萬畝；泛得公司的炭質頁巖開發(fā)項目屬新建項目，項目投資將在7000萬元以上。目前正在建設廠房，整個土建工程和設備安裝將按計劃在9月份結束，10月投入生產；湖北松樂有機農產品有限公司果蔬膨化食品加工項目，計劃于6月完成選址征地工作；桐子營電站1-5月完成固定資產投資702萬元，比去年同期增長1.26倍，現正進行電站廠房的施工和泄洪壩的建設及主壩原材料準備，年內基本達到具備發(fā)電條件。恩施500千伏變電站項目計劃總投資35429萬元，1-5月完成投資1650萬元；××220千伏變電站項目計劃總投資12492萬元，已完成投資404萬元；白巖溪煤炭開發(fā)項目目前已進行儲量認定階段，由省級地質專家在審定核查。
二、存在的主要問題
(一)原有規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產下降。1-5月全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產值9311萬元，增長42.5%，主要是由于新增企業(yè)沒有同期數，而出現的增長。若剔除增加的洞坪電站、沙道糧食加工廠、珠山糧食加工廠、精制貢茶公司、萬盛茶葉公司、昌慶磷肥廠等6個企業(yè)的產值4080萬元，規(guī)模工業(yè)產值同比下降19.9%。其主要原因一是部分企業(yè)生產下滑。大派食品有限公司受廠房搬遷及生豬“五號病”疫情的影響，1-5月完成產值650萬元，同比下降16.7%；山力建材公司受防治污染工程建設的影響，完成產值1157萬元，下降7.2%。二是少數企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。漢科武陵風公司由于內部人力資源配置不合理，產品外銷渠道不暢，原材料供應緊張等原因，企業(yè)生產舉步維艱，業(yè)主缺乏信心，已停產3個月，今年僅完成產值10萬元，同比下降95.3%；重慶綜藝飼料××分公司由于豬肉價格大幅下降，農村生豬飼養(yǎng)量下降，飼料需求量大幅度下降，供過于求，停產近2個月，完成產值285萬元，同比下降72.8%。
(二)生產要素出現短缺，制約企業(yè)的進一步發(fā)展�！痢恋挠行恋夭⒉缓艹湓＃玫鼐o張開始束縛著企業(yè)的發(fā)展。有部分企業(yè)欲擴大生產，所需的工業(yè)用地很難得到解決，制約企業(yè)尤其一些小型企業(yè)的進一步擴張。工業(yè)用地價格太高、審批太難問題，也是中小企業(yè)家反映的較難問題，許多企業(yè)家反映，由于地價過高或者無法落實用地，不少投資項目不得不作停止發(fā)展的打算。
(三)原材料、燃料、動力價格上漲制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展。今年以來，原材料和燃料大幅度上漲，致使工業(yè)生產“高進低出”矛盾越來越突出。以農副食品加工產品為例，1-5月出廠價格累計指數為99.26，下降0.74個百分點，原材料、燃料、動力價格累計同比指數上漲1.34個百分點，二者的差額達2.08個百分點。
(四)兩項資金”居高不下，完成全年任務目標難度比較大。5月末，應收賬款達5257萬元，同比增長38.6%，比年任務目標的最下限多3183萬元；產成品占用資金1776萬元，同比增長81.7%，比年任務目標的最下限多1164萬元。
(五)工業(yè)經濟完全依靠電力工業(yè)支撐全縣工業(yè)大局�！痢凉I(yè)經濟的發(fā)展確定以電力工業(yè)、農副食品加工工業(yè)和礦產資源開發(fā)為重點，到目前為止，除電力工業(yè)得到長足發(fā)展外，其他兩個行業(yè)還沒有得到實質性突破，對全縣工業(yè)經濟的拉動能力還很弱，主要還是依靠電力工業(yè)支撐全縣工業(yè)大局。這種局面若得不到扭轉，勢必影響明年的工業(yè)經濟發(fā)展，因為電力工業(yè)的增長受裝機容量和降雨量的影響大，有很大的局限性，在沒有增加電力企業(yè)個數的情況下，電力工業(yè)不可能有較大幅度的增長。
三、對階段工業(yè)經濟工作的幾點建議
(一)進一步加快農副產品基地建設，以滿足農副產品加工企業(yè)的需要。以新農村建設和農村產業(yè)結構調整為契機，出臺優(yōu)惠政策，積極引導農村剩余勞動力和民間資本向農副產品基地建設轉移，各涉農部門積極做好服務工作，力促農民增收，企業(yè)增效。
(二)進一步加快工業(yè)在建新建項目建設力度。力爭一批工業(yè)項目在年內建成投產，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數，壯大工業(yè)經濟“塊頭”。特別是農副產品加工和礦產資源開發(fā)專班要進一步加大工作力度，力爭年內部分企業(yè)開工，為××工業(yè)經濟增添“新鮮血液”，改變電力工業(yè)“一枝獨秀”的格局。
(三)進一步盤活存量資產。以盤活存量資產為重點，加大產品銷售力度和應收款的回收力度，降低“兩項資金”占流動資金的比重，提高企業(yè)經濟效益，力爭完成全年的目標任務。
(四)提高企業(yè)經營者和干部隊伍的素質應該引起足夠的重視。目前，我縣企業(yè)經營者和干部隊伍的素質不高。表現為企業(yè)經營者駕馭市場、把握市場的能力不強；大部分干部說到農業(yè)津津樂道，談到工業(yè)就三言兩語，講不出什么道理，其原因是不懂工業(yè)經濟，如何能為工業(yè)經濟服好務呢？因此，很有必要加強對企業(yè)經營者和干部隊伍的培訓，努力提高企業(yè)經營者和工業(yè)干部隊伍素質，以適應工業(yè)經濟時代發(fā)展的需要，不斷提高企業(yè)經營者駕馭和把握市場的能力，不斷提高職能部門的綜合服務和協(xié)調能力，充分發(fā)揮引導、參謀作用。
(五)擴展××工業(yè)園區(qū)。××工業(yè)園屬湖北省申請保留省級及省級以下開發(fā)區(qū)，原址定于椒園鎮(zhèn)，建議擴展園區(qū)，分期開發(fā)，首期開發(fā)珠山鎮(zhèn)蓮花壩苗木中心園區(qū)一期工程。這樣更有利于拓展現有城市空間，提升城市品位；更有利于城市布局和工業(yè)布局；更有利于園區(qū)建設，從根本上解決了園區(qū)缺水的問題和工業(yè)廢水排放不合理的問題，極大地提升了園區(qū)地位，符合已入園企業(yè)和尚未入園企業(yè)業(yè)主的要求，提高企業(yè)入園的積極性，增強招商引資的吸引力，從而加快“工業(yè)興縣”的步伐。
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