主產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收問題的探討

    黨的十六屆五中全會，描繪了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的美好藍圖。從宏觀政策和外部空間上分析，農(nóng)民增收的利好因素很多，可以預(yù)見，“十一五”時期，將是農(nóng)民收入增長的又一個黃金時期。主產(chǎn)糧區(qū)的農(nóng)民群眾要抓住這個黃金時期，通過挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，做活農(nóng)業(yè)外部文章來持續(xù)增收，主要是“五靠”�！　�[本文來源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請到范文先生網(wǎng)]一、靠穩(wěn)定糧食增收。近幾年來，由于黨中央、國務(wù)院及時采取發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位等重大措施，農(nóng)民收入增長較快，特別是主產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)民群眾的種糧收入更是大幅提高。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)既有利于保證國家糧食安全，又有利于增加農(nóng)民的基本收入。要穩(wěn)定糧食增收，就必須在高效優(yōu)質(zhì)上作好文章。要在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，推廣優(yōu)良品種，推廣科學技術(shù)；提高糧食單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)；增加糧食總產(chǎn)，增加糧食效益。要把提高耕作水平、改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，當作調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項重要工作來抓。
   　　二、靠發(fā)展養(yǎng)殖增收。現(xiàn)階段，如果農(nóng)業(yè)僅僅停留在簡單、小批量種植的農(nóng)戶生產(chǎn)上，在有限的人均耕地上做文章，很難獲取市場、規(guī)模方面的增值效應(yīng)，農(nóng)民的收入水平也難以持續(xù)增長。養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是廣大農(nóng)民增收的突出亮點和潛力所在。當前集中田地進行規(guī)模種植的難度很大，可以在規(guī)模養(yǎng)殖上作文章。作為主產(chǎn)糧區(qū)的農(nóng)民，要依托當?shù)貍鹘y(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)，立足現(xiàn)有的糧食和飼料優(yōu)勢，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖，不斷拓寬增收的空間。車溪的生豬養(yǎng)殖自２０００年開始起步，到２００５年底，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了一大批養(yǎng)豬專業(yè)戶，其中年出欄５０００頭的３戶，１０００頭以上的１２戶，５００－１０００頭的２０戶，全鄉(xiāng)年出欄生豬達到８００００頭，為群眾增加收入２０００多萬元。
   　　三、靠搞活流通增收。促進農(nóng)民增收，必須引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，種好、養(yǎng)好是基礎(chǔ)，賣好、賺錢才是目的。農(nóng)產(chǎn)品賣得好價錢的關(guān)鍵是要搞活流通，要以專業(yè)協(xié)會為紐帶抓流通、促增收。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和基地，一頭聯(lián)結(jié)市場和企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品銷售中起著橋梁和紐帶的作用。一方面，農(nóng)民通過專業(yè)協(xié)會的服務(wù)，不僅可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題，還可以獲取更多的市場信息、科技支持和更高的經(jīng)濟效益。另一方面，企業(yè)通過專業(yè)協(xié)會的作用，可以建立穩(wěn)定的原料來源基地，推廣特定新品種新技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。這樣，形成農(nóng)戶與企業(yè)互惠互利的局面，使農(nóng)民群眾增收的路子更寬廣。
   　　四、靠產(chǎn)品加工增收。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)被人為割裂開來，農(nóng)產(chǎn)品供給主要以初級形態(tài)出現(xiàn)在市場上，加工增值比例很小，沒有形成從“田間到餐桌”完整的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品加工通過田園與工廠的有機對接，有效地拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。這種結(jié)合，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，就是把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)形成一個有機的整體；體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)外部，就是把農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的融合，實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的結(jié)合。同時，通過在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作，將農(nóng)民與企業(yè)結(jié)為利益共同體，共同抵御市場風險，實現(xiàn)雙贏或多贏。這種產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促使農(nóng)業(yè)增效的空間和農(nóng)民增收的空間向更廣、更深的領(lǐng)域推進。
   　　五、靠勞務(wù)輸出增收。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是促進農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富空間的重要渠道。主產(chǎn)糧區(qū)的農(nóng)民都說這樣一句話，“出來一個人，全家不會貧”。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟主要從兩個方面增加農(nóng)民收入。一方面，外出務(wù)工人員獲得了高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的報酬收入，提高了農(nóng)民的整體收入。另一方面，大量農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村耕地等資源的人均占有量大大增加，間接地增加農(nóng)民收入。在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的過程中，各級政府要當好向?qū)В�提供就業(yè)信息，簡化辦證手續(xù)，實現(xiàn)勞動力有序流動；要當好老師，全面加強對務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)；要當好后盾，切實維護務(wù)工人員合法權(quán)益。