主產糧區(qū)農民持續(xù)增收問題的探討

    黨的十六屆五中全會，描繪了建設社會主義新農村的美好藍圖。從宏觀政策和外部空間上分析，農民增收的利好因素很多，可以預見，“十一五”時期，將是農民收入增長的又一個黃金時期。主產糧區(qū)的農民群眾要抓住這個黃金時期，通過挖掘農業(yè)內部潛力，做活農業(yè)外部文章來持續(xù)增收，主要是“五靠”�！　�[本文來源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請到范文先生網(wǎng)]一、靠穩(wěn)定糧食增收。近幾年來，由于黨中央、國務院及時采取發(fā)展糧食生產、增加農民收入、強化農業(yè)基礎地位等重大措施，農民收入增長較快，特別是主產糧區(qū)農民群眾的種糧收入更是大幅提高。穩(wěn)定糧食生產既有利于保證國家糧食安全，又有利于增加農民的基本收入。要穩(wěn)定糧食增收，就必須在高效優(yōu)質上作好文章。要在穩(wěn)定糧食面積的基礎上，推廣優(yōu)良品種，推廣科學技術；提高糧食單產，提高糧食品質；增加糧食總產，增加糧食效益。要把提高耕作水平、改善農田水利基礎設施，當作調整農業(yè)結構、增加農民收入的一項重要工作來抓。
   　　二、靠發(fā)展養(yǎng)殖增收�，F(xiàn)階段，如果農業(yè)僅僅停留在簡單、小批量種植的農戶生產上，在有限的人均耕地上做文章，很難獲取市場、規(guī)模方面的增值效應，農民的收入水平也難以持續(xù)增長。養(yǎng)殖業(yè)作為農業(yè)的支柱產業(yè)，是廣大農民增收的突出亮點和潛力所在。當前集中田地進行規(guī)模種植的難度很大，可以在規(guī)模養(yǎng)殖上作文章。作為主產糧區(qū)的農民，要依托當?shù)貍鹘y(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)基礎，立足現(xiàn)有的糧食和飼料優(yōu)勢，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖，不斷拓寬增收的空間。車溪的生豬養(yǎng)殖自２０００年開始起步，到２００５年底，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了一大批養(yǎng)豬專業(yè)戶，其中年出欄５０００頭的３戶，１０００頭以上的１２戶，５００－１０００頭的２０戶，全鄉(xiāng)年出欄生豬達到８００００頭，為群眾增加收入２０００多萬元。
   　　三、靠搞活流通增收。促進農民增收，必須引導農民走向市場，種好、養(yǎng)好是基礎，賣好、賺錢才是目的。農產品賣得好價錢的關鍵是要搞活流通，要以專業(yè)協(xié)會為紐帶抓流通、促增收。農村專業(yè)協(xié)會一頭聯(lián)結農戶和基地，一頭聯(lián)結市場和企業(yè)，在農產品銷售中起著橋梁和紐帶的作用。一方面，農民通過專業(yè)協(xié)會的服務，不僅可以有效地解決農產品“賣難”的問題，還可以獲取更多的市場信息、科技支持和更高的經(jīng)濟效益。另一方面，企業(yè)通過專業(yè)協(xié)會的作用，可以建立穩(wěn)定的原料來源基地，推廣特定新品種新技術、提高產品質量和企業(yè)競爭力。這樣，形成農戶與企業(yè)互惠互利的局面，使農民群眾增收的路子更寬廣。
   　　四、靠產品加工增收。傳統(tǒng)的小農經(jīng)營模式，農業(yè)內部生產的各個環(huán)節(jié)被人為割裂開來，農產品供給主要以初級形態(tài)出現(xiàn)在市場上，加工增值比例很小，沒有形成從“田間到餐桌”完整的產業(yè)鏈。農產品加工通過田園與工廠的有機對接，有效地拉長了農業(yè)產業(yè)鏈條。這種結合，體現(xiàn)在農業(yè)內部，就是把農產品產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)形成一個有機的整體；體現(xiàn)在農業(yè)外部，就是把農村一、二、三產業(yè)融為一體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的融合，實現(xiàn)千家萬戶小生產與千變萬化大市場的結合。同時，通過在產業(yè)鏈上的分工與合作，將農民與企業(yè)結為利益共同體，共同抵御市場風險，實現(xiàn)雙贏或多贏。這種產業(yè)鏈的形成，促使農業(yè)增效的空間和農民增收的空間向更廣、更深的領域推進。
   　　五、靠勞務輸出增收。轉移農村富余勞動力，發(fā)展勞務經(jīng)濟，是促進農民持續(xù)增收、拓展農民致富空間的重要渠道。主產糧區(qū)的農民都說這樣一句話，“出來一個人，全家不會貧”。發(fā)展勞務經(jīng)濟主要從兩個方面增加農民收入。一方面，外出務工人員獲得了高于農業(yè)生產部門的報酬收入，提高了農民的整體收入。另一方面，大量農村富余勞動力轉移，使農村耕地等資源的人均占有量大大增加，間接地增加農民收入。在發(fā)展勞務經(jīng)濟的過程中，各級政府要當好向導，提供就業(yè)信息，簡化辦證手續(xù)，實現(xiàn)勞動力有序流動；要當好老師，全面加強對務工人員的就業(yè)培訓；要當好后盾，切實維護務工人員合法權益。