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某縣金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗探索
**金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗探索近年來,**縣充分發(fā)揮**金銀花的品牌優(yōu)勢,緊緊抓住國家第三批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目區(qū)機遇,堅持“區(qū)域化布局,規(guī);N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”思路,加大金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度,扎實助農(nóng)增收。目前,全縣已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地8800畝,輻射帶動全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371個村、31873戶種植金銀花8.4萬畝。2003年全縣金銀花產(chǎn)量達(dá)151萬公斤,產(chǎn)值達(dá)5126萬元,花農(nóng)人均增收420元。
(一)強化宣傳引導(dǎo)。一是編印技術(shù)資料。縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技等部門把金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)改編為廣大農(nóng)民易懂易記的可操作性文本,并納入全縣農(nóng)民工培訓(xùn)授課內(nèi)容。二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。以每年開展的送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技宣傳月等活動為載體,組織技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)培訓(xùn)班,積極宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,傳播標(biāo)準(zhǔn)化信息,力求農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)家喻戶曉,每戶至少有1-2名技術(shù)明白人。三是深入現(xiàn)場指導(dǎo)。組織技術(shù)人員深入到田間地頭,為農(nóng)民傳授種植技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)育苗、栽植,采摘和加工,并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)抓田間管理。三年共印發(fā)金銀花栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料4萬冊,舉辦培訓(xùn)班20班次,培訓(xùn)技術(shù)人員1.1萬人,現(xiàn)場指導(dǎo)1萬余人次。
(二)完善管理體系。一是完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則,結(jié)合國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn),邀請省、市有關(guān)專家修訂編制我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),制訂和完善了《**金銀花茶》、《**金銀花栽培技術(shù)規(guī)程》、《金銀花品種及良種苗木技術(shù)規(guī)范》、《**縣金銀花采摘加工工藝技術(shù)規(guī)范》、《藥用金銀花分級規(guī)范》、《藥用**金銀花采摘、加工工藝技術(shù)規(guī)范》等6個系列標(biāo)準(zhǔn)!**金銀花”生產(chǎn)、加工、流通全過程標(biāo)準(zhǔn)體系已基本完成,“**金銀花”系列標(biāo)準(zhǔn)成為巴中市地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施推廣體系。從制定和實施金銀花系列標(biāo)準(zhǔn)入手,積極創(chuàng)辦“以市場為導(dǎo)向,以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以利益為核心”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體,按市場運作方式加快金銀花產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施推廣,建立了以縣金銀花發(fā)展中心為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)為基礎(chǔ),農(nóng)村金銀花專業(yè)合作社(專業(yè)大戶)為補充的三級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu),培訓(xùn)了一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為骨干,村農(nóng)技員、示范大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的標(biāo)準(zhǔn)化實施隊伍,形成了自上而下的推廣網(wǎng)絡(luò)。
(三)健全保障體系。一是健全組織保障體系?h委、政府把實施推廣金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為農(nóng)村工作的重點來抓,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣金銀花標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了技術(shù)服務(wù)組、農(nóng)資供應(yīng)組、標(biāo)準(zhǔn)化工作組等三個具體實施機構(gòu),全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全了各種規(guī)章制度,縣委、縣政府制定發(fā)布了《優(yōu)質(zhì)無公害金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理規(guī)劃》、縣人大制定發(fā)布了《**縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法》,縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了政府目標(biāo)管理。每年定期和不定期召開專題會議,研究解決金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中存在的問題。為解決發(fā)展和技術(shù)上的難題,縣上專門成立了**縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和**金銀花研究所,為我縣金銀花標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是健全服務(wù)保障體系。在種苗、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用物資的管理和使用上,嚴(yán)格做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供應(yīng)、規(guī)范管理。在育苗技術(shù)上,解決了扦插育苗過程中的難題,形成了一套較為成熟的扦插育苗技術(shù),以赤溪鄉(xiāng)活水村為基地,建立了標(biāo)準(zhǔn)化扦插育苗示范苗圃,育成合格苗80萬株,扦插成活率80%以上,實現(xiàn)了扦插育苗技術(shù)的新突破。同時,成功利用種子繁殖技術(shù),保證了來年金銀花種苗需求。在金銀花加工、銷售上,強化質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),積極拓展流通渠道,努力延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提升經(jīng)濟效益。三是健全資金投入保障體系。縣財政將銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項目經(jīng)費納入每年財政專項預(yù)算,保證了資金投入,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作的順利開展。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?h質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,規(guī)范整治農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,加大農(nóng)資打假力度,開展了“查農(nóng)資、保農(nóng)業(yè)”專項打假工作,嚴(yán)格查處無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市。在農(nóng)資打假到鄉(xiāng)村活動中,執(zhí)法人員深入?yún)^(qū)鄉(xiāng)走訪農(nóng)戶,宣傳法律、法規(guī),調(diào)查農(nóng)資使用情況,傳授農(nóng)資產(chǎn)品的真?zhèn)巫R別知識,共出動執(zhí)法人員350人次,散發(fā)宣傳資料2000余份,現(xiàn)場受理舉報和投訴案25起,查處銷售不合格肥料625噸。同時,與企業(yè)聯(lián)合,利用銷售網(wǎng)點,廣泛收集打假線索,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,確保農(nóng)資市場安全,為金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目的實施提供了良好的環(huán)境。