關(guān)于赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計劃生育工作的報告

    　　　3月12日--26日，市人口計生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進行實地考察學(xué)習(xí)�？疾斓闹饕獌�(nèi)容是：計劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計生責(zé)任目標(biāo)管理機制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計劃生育協(xié)會建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過考察學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，開闊了思路，一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗值得我們借鑒，并將促進我市人口和計劃生育工作健康發(fā)展。 [本文出自范文先生網(wǎng)-- 本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料]
           一、遼寧省的先進經(jīng)驗和主要做法
           遼寧省的計劃生育工作在全國是老典型、老先進，營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計劃生育率多年來都在99%以上，取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強勢頭。特別是在新時期新的人口和計劃生育工作形勢下，他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅持以人為本，全面推行計劃生育綜合改革，探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗。
            1、黨委、政府高度重視，真正落實“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”。各級黨委、政府真正把人口和計劃生育工作抓在手上、放在心上，從投入、隊伍、機制等方面都提供有力保障。在財政投入方面，嚴(yán)格按國家[關(guān)于認(rèn)真落實“十五”計劃生育經(jīng)費投入的規(guī)定]，足額編制預(yù)算，及時交人大常委會審議通過。定期組織財政、審計、計生等部門對各級計生經(jīng)費投入情況進行檢查。通過上述措施，確保了各級計生經(jīng)費的落實。沈陽營口市總?cè)丝?50萬人，2005年按照農(nóng)村人均13元、城市人均6元的標(biāo)準(zhǔn)，僅計生事業(yè)經(jīng)費投入就多達(dá)266萬元。瓦房店市總?cè)丝?00萬，按人均14元投入標(biāo)準(zhǔn)，共投入計生事業(yè)經(jīng)費140萬元。大連市總?cè)丝?00萬人，市本級計生事業(yè)經(jīng)費投入達(dá)1600萬元，人均3元多。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費到位，計劃生育信息化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)站建設(shè)、宣傳教育等工作設(shè)施全、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)好；在人口責(zé)任目標(biāo)管理方面，加強對鄉(xiāng)村兩級的督查力度，嚴(yán)格落實“一票否決”。對人口和計劃生育工作實行“三線考核”，黨政線考核的主要內(nèi)容是，人口出生和實行計劃生育情況，召開會議研究計劃生育情況，解決計劃生育工作實際問題情況，財政投入情況，計生隊伍建設(shè)情況等；部門線考核的主要內(nèi)容是，綜合治理出生人口性別比情況，流動人口管理情況，建立和落實有利于人口與計劃生育的社會保障制度和利益導(dǎo)向機制情況等；計生線考核的主要內(nèi)容是，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、計生工作者和已婚育齡群眾計劃生育知識知曉率，已婚育齡群眾計劃生育工作參與率，育齡群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率，各項計生業(yè)務(wù)工作開展情況。分線考核使計生工作分工更加明細(xì)，責(zé)任更加清晰，促使各級黨委、政府和有關(guān)部門各盡其責(zé)，齊抓共管。
            2、基層計生組織健全，工作機制完善。在人員配備上，強調(diào)隊伍精簡，組織健全，工作高效。本溪市計生委機關(guān)編制有20人，大連市機關(guān)編制30人，大連市西崗區(qū)全局干部只有28人（含技術(shù)服務(wù)站11人），鄉(xiāng)級工作人員平均5至6人（其中計生辦至少1名公務(wù)員，2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員）。村級行政村都配有1名村計生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長；在報酬落實上，省里直接保證每個村2名育齡婦女小組長的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級財政撥付。理順了管理機制，充分調(diào)動了村級人員的積極性。村里計劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機制上，普遍實行競聘上崗機制和村級計生人員縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用制度。本溪市抓住計劃生育綜合改革有力時機，進一步加強村級計生隊伍建設(shè)，把計劃生育工作下移至村級。縣級組織部、婦聯(lián)、計生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對村級計劃生育專職干部實行縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用的辦法》，出臺了《關(guān)于加強村婦女主任隊伍建設(shè)的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責(zé)及待遇，對構(gòu)建村級網(wǎng)底工程起到了積極的推動作用。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級計生隊伍的活力。同時，對村婦女主任實行動態(tài)管理，對一些工作不負(fù)責(zé)，責(zé)任心不強的，不能履行計劃生育工作職責(zé)的及時予以調(diào)換，尤其是在換屆選舉中，優(yōu)先考慮計生專干人員任村婦女主任，保持村級隊伍穩(wěn)定。
   　　3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，避孕節(jié)育措施落實到位。一是建立和完善了以"縣站為龍頭，鄉(xiāng)站為依托，村室為基礎(chǔ)，流動服務(wù)車為紐帶"的總體發(fā)展格局。本溪市大力開展創(chuàng)建人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村（居）標(biāo)準(zhǔn)；大連市西崗區(qū)對技術(shù)服務(wù)站進行大規(guī)模的升級改造，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績顯著；營口市落實避孕節(jié)育手術(shù)和實行季普查全部實行免費；二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費開支實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔(dān)，鄉(xiāng)級承擔(dān)孕情、環(huán)情監(jiān)測所需經(jīng)費，不足部分由縣財政補助；其他四項免費技術(shù)服務(wù)項目所需經(jīng)費，由省、市、縣三級分別按15%、10%、75%的比例承擔(dān)。查環(huán)查孕的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每例6元，我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬人，如果每人每年至少參加三次普查，鄉(xiāng)級在普查工作中的投入每年至少為430萬，每個鄉(xiāng)每年需拿出3萬多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查，就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力非常大。遼寧是由省財政直接劃撥到市人口計生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬多元，查環(huán)查孕結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是每例3元，而且再加上避孕節(jié)育（同樣是上級政府結(jié)算劃撥）、優(yōu)生檢測、生殖健康服務(wù)等收入，足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新；三是實行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅持從實際出發(fā)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則，貫徹落實《人口與計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，在已婚育齡婦女中積極推行"避孕節(jié)育措施知情選擇"，采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式，幫助他們在掌握科學(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上，自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施，最大限度地滿足育齡群眾需求，使避孕節(jié)育知情選擇育率達(dá)到了90%以上。
            4、加強內(nèi)外宣傳環(huán)境建設(shè)，在建設(shè)新型生育文化上搞突破。遼寧省自上而下都十分重視宣傳教育工作，每年在做計劃生育經(jīng)費預(yù)算時，都把宣傳教育經(jīng)費納入其中，約占人口與計劃生育經(jīng)費的30%左右。保證宣教工作的基礎(chǔ)設(shè)施配套，宣傳活動有聲有色。他們堅持創(chuàng)造自己的品牌，構(gòu)建優(yōu)勢。突出1個特色、構(gòu)造2種精品、實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變、開展4種宣傳、建立5支隊伍。1個特色即是男性對計劃生育工作的廣泛參與，不斷拓寬工作領(lǐng)域。2種精品即宣傳品和宣傳環(huán)境都要上精品。 在宣傳品的制作上進行改革，改單純的計劃生育宣傳品為凡是涉及群眾利益的政策法規(guī)、科技致富知識、提高群眾生活質(zhì)量、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的綜合宣傳品，提高宣傳品的實用性、藝術(shù)性、觀賞性。在宣傳環(huán)境建設(shè)上實行“三個轉(zhuǎn)移”，即：由過去宣傳制品主要局限于政府門前、企事業(yè)單位院內(nèi)向群眾集中的社區(qū)轉(zhuǎn)移；由過去面向領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付檢查向服務(wù)群眾、把群眾作為宣傳主體轉(zhuǎn)移；由過去政策口號居多向主要傳播知識、信息方面轉(zhuǎn)移。內(nèi)環(huán)境建設(shè)著眼于整潔性、知識性、溫馨性的和諧統(tǒng)一；外環(huán)境建設(shè)堅持醒目、高雅、藝術(shù)、溫馨。3 個轉(zhuǎn)變即一是在工作思路上，從滿足育齡群眾的需求入手，由過去就計劃生育宣傳向多層次、全方位、立體化更加貼近群眾和實際轉(zhuǎn)變；二是在工作方式方法上，從強化宣傳教育載體建設(shè)入手，由過去說教式宣傳向結(jié)合、滲透、融入、服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是在運作機制上，從強化質(zhì)量和效益入手，由過去任務(wù)觀點、部門行為向社會行為轉(zhuǎn)變。4 種宣傳形式即一是利用“三查”現(xiàn)場宣傳；二是針對關(guān)聯(lián)人群普遍宣傳；三是多種手段并用立體宣傳；四是依靠信息引導(dǎo)宣傳。建立5支隊伍就是利用演講隊伍、演唱隊伍、書畫隊伍、 對話隊伍、馬寅初宣傳小分隊，通過行之有效的活動和群眾喜聞樂見的方式，抓緊對群眾進行文化訓(xùn)練，訓(xùn)練群眾的過程也是宣傳教育過程，點多成線，線多成片，開展豐富多彩的文化活動。
         5、堅持文明執(zhí)法，強化依法行政。一是社會撫養(yǎng)費征收到位率高。各級在征收社會撫養(yǎng)費的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持，保障了征收工作的順利進行。各級法院和計生部門能夠密切配合，相互合作，對社會撫養(yǎng)費案件快立案、快結(jié)案，做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起，綜合征費到位率達(dá)到90%以上，真正起到了用法律、經(jīng)濟手段制約政策外生育的 作用；二是認(rèn)真落實獎勵政策。無論城市還是農(nóng)村，全部兌現(xiàn)獨生子女父母獎金，每人每月在10元以上。同時對符合再生育條件而主動放棄生育的人員特別是農(nóng)民實行重獎，促使更多農(nóng)民自覺實行計劃生育；三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi)，主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、宣傳到位、措施得力、責(zé)任明確、實行重獎重罰。四是加強流動人口管理。公安、工商、計生等部門相互配合，相互協(xié)調(diào)，信息互通，資源共享。流動人口管理經(jīng)費�？顚Ｓ茫�聘用社區(qū)協(xié)管民警做好流動人口計生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺作用，做好跨省際間流動人口信息交流工作。
            6、加強整建，做好新形勢下的協(xié)會工作。一是加強基層協(xié)會組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會隊伍建設(shè)，在強化協(xié)會組織建設(shè)時，堅持了民主與自愿相結(jié)合的辦法，選好配好協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同時也注重體現(xiàn)出協(xié)會先進性、代表性、群眾性的特點，在發(fā)揮"五老"作用的同時，注重廣納賢才，積極發(fā)展有知識、有專長、能致富的人加入?yún)f(xié)會。全市行政村有90%的計生協(xié)選舉了年富力強，能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔(dān)任專職副會長或秘書長。二是圍繞中心工作開展活動， 搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。"協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)"，這是大連市計生協(xié)20多年來迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗，同時也是計生協(xié)會作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。 市計生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動的始終，變管理為服務(wù)，緊緊圍繞"群眾需要什么，我們就提供什么"的宗旨，卓有成效地開展了"致富工程"、"平安工程"、"成才工程"、"幸福工程"四大工程，使群眾得到了實惠，得到了群眾的擁護；三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用 。一年來，他們共培育各種各類典型30多個，有力地促進了工作的開展。
           7、 注重信息化建設(shè)，加強開發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營口四個市早在九十年代未，就構(gòu)建了"三網(wǎng)一庫"，即計生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個網(wǎng)站和育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫，11個縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級計算機聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動人口、藥具管理等軟件，建成了辦公自動化和數(shù)字化服務(wù)站兩個平臺，，實現(xiàn)了無紙化辦公。主要有三個做法。一是規(guī)范制度，建立長效工作機制。制定了信息采集錄入制度，采取了"四對照"（與檔簿表冊對照、與戶籍對照、與身份證對照、與本人實際情況對照）、"四落實"（落實負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、落實具體責(zé)任人、落實獎勵措施、落實數(shù)據(jù)質(zhì)量），"四過關(guān)"（上報過關(guān)、錄入過關(guān)、審核過關(guān)和復(fù)核過關(guān)）的做法，完整準(zhǔn)確錄入各項基礎(chǔ)信息，保證了各類信息的準(zhǔn)確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護和信息傳遞制度，市、縣兩級都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專職人員，定期維護，實時抽查，及時傳輸，網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī)，推動了信息化建設(shè)順利開展；二是利用信息化加強計劃生育管理。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開公示生育計劃安排、避孕措施落實、生殖保健服務(wù)，并對落實情況進行監(jiān)督，避免和減少了超生瞞漏報。公安、工商、房管、勞動等部門通過計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，對下崗離崗人員和流動人口等特殊人群實行齊抓共管，特殊人群不再"特殊"。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件，打造數(shù)字化服務(wù)站，為深入實施"四項服務(wù)、三大工程"創(chuàng)造了高效平臺，促進了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動；三是注重開發(fā)應(yīng)用，最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口"五普"、編制國民經(jīng)濟"十五"規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會的進度中，利用數(shù)據(jù)庫和預(yù)測軟件，根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù)，對目前人口現(xiàn)狀和未來30年人口發(fā)展趨勢進行了時間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料；
          8、改革創(chuàng)新，實行免費避孕藥具發(fā)放新模式。實行"一簿式管理、一證化服務(wù)"。一是縣鄉(xiāng)兩級簡化了工作程序，采用"一簿"式管理，使藥管員從繁雜的工作中解脫出來，能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù)；二是建立了"多形式、多渠道、多樣化"登記制的免費避孕藥具發(fā)放新模式，育齡群眾只要持有《免費避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計劃生育免費避孕藥具發(fā)放點領(lǐng)取所需避孕藥具，并可得到藥具知識的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。
       　二、我市計生工作中存在的差距
   　　與先進地區(qū)相比，我市無論從計生工作理念還是實際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒有真正樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，思維觀念還停留在行政命令階段，創(chuàng)新意識不強、管理與服務(wù)手段落后，沒有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標(biāo)，將管理于服務(wù)之中，不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒有真正實行“分線考核”，形成實際上的計劃生育部門單兵作戰(zhàn)局面，綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費投入不到位，有的和上級要求相比差距較大，影響計劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級計生工作人員名存實亡，由于報酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實不夠，不能正常發(fā)揮作用。對基層計生工作人員的培訓(xùn)不及時、不到位，部分基層計生工作人員素質(zhì)偏低；五是縣鄉(xiāng)兩級宣傳經(jīng)費難以保障，宣傳器械裝備陳舊落后，不能適應(yīng)新時期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開展；六是獎勵資金不到位，獎勵政策難落實，計劃生育利益導(dǎo)向機制不健全。
            三、幾點建議
             1、 加快計生工作綜合改革步伐。 根據(jù)《決定》要求和兩個轉(zhuǎn)變的需要，借鑒先進經(jīng)驗，立足本地實際，在計劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進行積極探索，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，以適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢下人口與計劃生育工作發(fā)展的需要。
           2、強化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。督促各級領(lǐng)導(dǎo)進一步提高對計劃生育的重視程度，嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，在財政投入、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強化措施，抓好落實。一是保障計生經(jīng)費投入。計生事業(yè)經(jīng)費達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：市級人均1元，縣級人均7元，鄉(xiāng)級人均6元。對投入不足60%的實行“一票否決”；二是進一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。加大對鄉(xiāng)村兩級的督查力度，對那些工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的實行“一票否決”。加大對違紀(jì)超生特別是黨員干部違紀(jì)超生懲處力度，營造人口和計生工作社會氛圍；三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好計劃生育綜合治理工作。對出生人口性別比升高的治理、流動人口管理、通報人口計生信息等工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定抓好落實。
           3、加強基層組織建設(shè)，增強隊伍戰(zhàn)斗力。一是進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。縣鄉(xiāng)兩級配備一批正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才，村級配齊配強村專干和育齡婦女小組長；二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級計生人員的工資報酬全部納入縣級財政，提高基層計生人員工作積極性；三是理順用人機制，建立村專干和育齡婦女小組長“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計生局統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核，村對小組長具體安排工作，真正發(fā)揮村級網(wǎng)底作用。
           4、加強新形勢下的計劃生育宣傳工作。進一步抓好“民心工程”的宣傳教育工作，抓好“獎勵扶助制度”宣傳月工作，搞好“7.11世界人口日”、“9.25公開信”的社會宣傳活動。
           5、繼續(xù)加強對出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門，在全市每年開展1至2次出生性別比專項治理活動。對B超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷售單位進行徹底清理，依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度；協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門，積極開展“關(guān)愛女孩”行動，切實引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
           6、認(rèn)真落實對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助政策。年內(nèi)力爭使全市農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達(dá)到50％以上，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母獎金應(yīng)首先每月達(dá)到10元；市級人口和計劃生育救助公益金達(dá)到100萬元，縣級平均達(dá)到50萬元，保證70％以上的計生困難家庭能夠得到救助；全面開展對農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助工作。市財政于9月底前全部落實地方配套資金，保障符合條件的計生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎勵扶助金。
           7、進一步加強計劃生育協(xié)會建設(shè)。各級協(xié)會要在人員、經(jīng)費和待遇方面落實到位，真正做到有人干事，有錢辦事，有章理事。要注重在企業(yè)、流動人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會的作用。這兩項工作在我們市還沒有全面鋪開，正處于試點階段。市計生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點，要積極指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗 。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)開展多種形式的服務(wù)活動，幫助廣大群眾實現(xiàn)小康。
   

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