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農村黨員作用發(fā)揮機制的思考

時間:2023-02-24 14:13:15 調研報告 我要投稿
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關于農村黨員作用發(fā)揮機制的思考

  黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心。農村黨員隊伍建設是農村基層組織工作的重點,直接關系到黨的農村全部工作。建立和完善農村黨員作用發(fā)揮機制,激發(fā)農村黨員發(fā)揮模范作用的內在活力,是新時期農村基層組織建設的重要任務。

  一、現(xiàn)階段農村黨員作用發(fā)揮狀況和分析

  目前,我鎮(zhèn)農村黨員隊伍大約*名左右,黨員個體的表現(xiàn)情況,大致有以下幾種情形。

 。ㄒ唬⿴ь^發(fā)揮模范作用的。這部分黨員約*名左右,占到*%。他們主要集中在村部和村組干部。他們有著較高的個人自身綜合素質,在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進性。能夠認真完成黨的任務,工作勤懇,有爭創(chuàng)一流的意識,工作實績突出;能夠做到公道正派,敢于弘揚社會正氣,敢于同不良傾向作斗爭,作風踏實,群眾關系好,樹立了良好的黨員干部形象。

  (二)一般發(fā)揮作用的。這部分黨員約*名左右,約占*%。目前,他們大都是在思想上他們會記住自己是個黨員,無職黨員,他們會自覺參加黨組織的生活,在生產、工作和社會生活中遵紀守法,表現(xiàn)較好,黨員的先進性和模范作用有所體現(xiàn),比一般群眾強,從總體上維護和維持了黨組織的形象。

 。ㄈo法發(fā)揮作用的。約*名左右占*%。主要是老弱病殘,黨員和生活困難黨員,他們由于受到自身能力和條件的限制,事實上不能發(fā)揮先鋒模范作用的。

 。ㄋ模┎话l(fā)揮作用甚至起反作用的,約*名左右,占*%。這當中,既有在職黨員、無職黨員、外出黨員,更有小部分村干部位置退下的黨員。他們有的人不及時參加黨組織生活、學習、會議,不很好履行黨員義務,更不用說做好黨組織交給的任務,日常表現(xiàn)與一般群眾無異,個別人甚至更差,為了自己的個人利益,表面上關心村集體事業(yè),卻對村里的工作指手劃腳,到處挑刺,暗地里干擾,阻擋村里的工作,在群眾中造成較壞影響。

  二、農村黨員發(fā)揮作用的機制粗淺建議

  在新形勢下如何按照“三個代表”重要思想的要求,激發(fā)農村黨員發(fā)揮模范作用的內在活力,切實引導農村黨員發(fā)揮自身能量,起到帶頭帶領農村經濟,帶頭弘揚社會正氣,帶頭改變農村面貌的先鋒模范作用,我們認為應該進一步建立健全好農村黨員作用發(fā)揮機制,著重做好以下幾方面的工作。

 。ㄒ唬┌褔傈h員“入口”,疏通黨員“出口”,激發(fā)黨員發(fā)揮作用的活力

  新黨員的質量如何,是黨員保持先進性的第一道關口,也是黨員能不能發(fā)揮作用的關鍵。由于在“入口”上把關不嚴,致使一些不具備黨員條件的人加入了黨的組織。有的新黨員入黨前拼命干,入黨后站著看。要使黨員能發(fā)揮作用,必須要堅持發(fā)展黨員的“五項制度”,做好發(fā)展對象的考察和教育,堅持不懈地抓好黨員發(fā)展工作的質量。

  疏通黨員“出口”,是新形勢下保持共產黨員先進性的一項重要措施,F(xiàn)在黨員的“出口”不暢,致使黨員隊伍的素質難以保證。因此,必須要在疏通“出口”上做文章。一是要探索規(guī)范黨員正常退出機制。對那些確實不能發(fā)揮黨員作用的且本人自愿提出不留在黨內的,黨組織應及時討論,準予正常退出;對無正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,不交納黨費,不做黨組織分配的工作的,黨組織應及時按照正常程序,作為自動脫黨處理。二是要堅持黨員民主評議制度。對民主評議中群眾反映問題比較多、經教育幫助后思想上又不認識、行動上不改正的,應勸其退黨;對工作中根本不能發(fā)揮作用、在群眾中影響極差,根本不像黨員的,應堅決勸其退黨。對勸而不退的,報上級組織批準后予以除名。三是落實廉政建設制度,嚴肅違法違紀查處機制。對嚴重違法違紀案件的黨員,及時堅決清除出黨。

 。ǘ┲μ岣咿r村黨員的綜合素質,夯實黨員發(fā)揮作用的基礎

  黨員的作用發(fā)揮得如何,與其綜合素質的高低有極大關系。因此,必須要不斷提高農村黨員的綜合素質。一是要強化政治理論學習,增強農村黨員的政治堅定性。要通過創(chuàng)新學習方法、豐富學習內容、營造濃厚氛圍,特別是要堅持運用和鞏固在這次先進性教育中形成的好制度、好方法、好載體,改變以往“集體學習灌不進,個人自學學不進”的現(xiàn)象,激發(fā)黨員的學習興趣,提高大家學習的自覺性,增強學習的成效。二是要加強農村實用技能和農村工作能力的培訓,提高黨員發(fā)揮作用的實際能力。結合黨員自身實際,開展農村實用技能培訓,由于業(yè)務技能的學習關系到黨員個人本身,能夠提高農村黨員的學習興趣,要努力實現(xiàn)農村黨員以往“要我學”向“我要學”的轉變,因此,村黨組織在加強農村黨員的思想教育的同時,要為農村黨員適應知識經濟時代的發(fā)展潮流不斷提高自己來大力開展各種技能的培訓。

 。ㄈ嫿ㄞr村黨員作用發(fā)揮平臺,增強黨員發(fā)揮作用的渠道

  搭建農村黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發(fā)揮機制的重要途徑。共產黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是具體的,要通過各自的崗位和各種主題實踐活動體現(xiàn)出來。村組織要構建好這個平臺,扎實開展工作,提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。如對無職農村黨員建立幫扶聯(lián)系制度,提供平臺讓他們充分發(fā)揮個人的專長,帶動鄉(xiāng)鄰共同致富。要建立黨員評價體系,實行目標管理,不斷增強黨員發(fā)揮作用的監(jiān)督力度。

 。ㄋ模﹫猿种贫,嚴格黨紀,完善農村黨員發(fā)揮作用的管理機制

  首先必須強化農村黨員的責任意識。義務就是責任,要履行好義務就必須落實責任。因此,要求每個黨員必須不斷強化責任意識,認真履行《黨章》規(guī)定的八項義務,用“八項義務”嚴格要求自己,自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅持制度管理。嚴格的黨內生活制度,有利于教育督促農村黨員提高素質、發(fā)揮作用,在實際工作中,要堅持“三會一課”制度、組織生活會制度、農村黨員輪訓制度、黨員理論學習制度、黨員標準量化考核制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等,要在抓好各項制度的落實上下功夫。

 。ㄎ澹⿵娀r村黨員主體意識,激活農村黨員發(fā)揮作用的內在動力

  要讓農村黨員成為建設社會主義新農村,全面建設小康社會中堅力量,就必須確定農村黨員在農村工作中的主體地位,要以完善和落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心,建立農村黨員權利保障機制,F(xiàn)在黨組織往往只注重要求黨員履行義務,而忽視或者漠視保障黨員的權利。有的村黨組織平時就少開會,甚至不開會,黨員難以及時、充分知曉村黨支部、黨內情況,一些村務、黨務也很少讓或不想讓黨員知道,這在相當程度上挫傷了農村黨員的積極性和責任感,弱化了農村黨員的主體意識。針對這種情況,今后在農村黨員教育管理工作中,村黨組織必須牢固樹立農村黨員是黨在農村事業(yè)的主體的思想觀念,確立農村黨員在管理黨內事務方面的主體地位,堅持黨員義務和黨員權利的統(tǒng)一,努力發(fā)展黨內民主,切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。要切實改變農村黨務、村務少數(shù)人說了算的現(xiàn)象,讓黨員有更多地參與到村級事業(yè)建設中來。同時要建立健全黨員議事制度、聯(lián)系黨員制度、黨內聽證會制度,重大事項、重大問題在決策前都應該征詢大多數(shù)黨員意見。要保障黨員的各項合法權利,任何人不得利用職權打擊報復跟自己有不同意見的黨員。

 。┙Ⅻh組織對黨員真情關懷制度,營造農村黨員發(fā)揮作用的良好氛圍

  多年來,農村黨組織在處理農村黨員個人與集體利益的關系上,往往要求農村黨員要為村集體事業(yè)做出奉獻。但村黨支部又為黨員做了些什么呢?當前胡錦濤提出的“真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部”,充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,應把“三真”落實到每個農村黨員。一是要建立農村黨員發(fā)展分析制度。切實幫助農村黨員解決在生產、發(fā)展中遇到的問題和困難,尤其是做好生活困難的農村黨員在發(fā)展經濟方面的事情。二是要建立談心談話制度。黨員之間要相互談心,黨員領導干部每年至少要找普通黨員談心談話1-2次,了解他們思想、生活、生產等方面的情況,在遇到重大問題或重大困難時,村支部書記都要及時找其談心,堅定他們的信心。三是要建立座談、走訪制度。農村黨組織可以利用黨員的生日、入黨紀念日、重大傳統(tǒng)節(jié)日、患病或黨員家庭發(fā)生重大變故等時機,開展座談、上門走訪活動,送去黨的關懷,體現(xiàn)組織的溫暖。四是建立黨內結對幫扶制度。做到困難黨員有人幫?梢蕴剿鹘ㄔO農村黨員服務(站),把它作為體現(xiàn)黨內關懷的重要載體。這樣營造一個農村黨組織黨員生動活潑、和諧親密的局面,讓每一個農村黨員感到自己的光榮和驕傲,從而使他們發(fā)揮最大的能量,為黨的農村事業(yè)做貢獻。

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