對創(chuàng)建“和諧銀行”的策略思考

    構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下提出的一項重大決策。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，“和諧社會”離不開“和諧銀行”，同時，“和諧銀行”是“和諧社會”的一個重要組成部分，也是銀行業(yè)落實社會主義和諧社會目標構(gòu)建任務(wù)的具體體現(xiàn)。為此，筆者擬對“和諧銀行”創(chuàng)建策略作一思考。
   　　一、堅持以人為本，在人的全面發(fā)展中創(chuàng)建“和諧銀行”。
   　　和諧銀行首先是人自身的和諧，人是構(gòu)建和諧銀行的主體，也是和諧銀行的最終受益者，以人為本乃是構(gòu)建和諧銀行的核心價值所系。“以人為本”，就是把人作為主體和中心，在發(fā)展中以滿足人的需要、提升人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標，而業(yè)務(wù)發(fā)展只是實現(xiàn)這一目標的手段。只有這樣，員工才能與銀行和諧相處，才能激發(fā)其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的活力，使一切有利于發(fā)展和進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，銀行才能漸入和諧狀態(tài)。
   　　一是要把群眾的利益訴求作為一切工作的立足點與出發(fā)點。把群眾的呼聲和要求作為第一信號，把群眾滿意作為第一目標，把實現(xiàn)群眾利益作為第一追求，真正做到從尊重、理解、愛護和關(guān)心人的角度出發(fā)想問題、辦事情、做工作，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素，形成各盡所能、各得其所、和諧共處的局面。
   　　二是要促進人的全面發(fā)展。首先，通過對人的自覺、自主、自立、自強、自由等個性心理品質(zhì)的培養(yǎng)，促進人的個性活力競相迸發(fā)。其次，要通過建立學(xué)習(xí)型銀行，對從業(yè)人員開展全方位、多角度、多學(xué)科的知識培訓(xùn)，促進其知識和理念的現(xiàn)代化，實現(xiàn)“智力投入”向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。再次，要通過加強政治思想教育和職業(yè)道德教育，著力推進人的社會化，把控制道德風(fēng)險的關(guān)口前移。為此，必須發(fā)揮黨委職能部門作用，重視做好工、青、婦工作。
   　　三是要推行民主管理。要全面推行包括財務(wù)、用人等方面的行務(wù)公開，進一步健全民主制度，豐富民主形式，尊重并維護員工的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達權(quán)及民主監(jiān)督權(quán)，促進決策的民主化。
   　　二、將發(fā)展作為“第一要務(wù)”，在加速發(fā)展中創(chuàng)建“和諧銀行”。
   　　發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的前提和關(guān)鍵，也是創(chuàng)建“和諧銀行”的根本之道，如果說以人為本是創(chuàng)建“和諧銀行”的出發(fā)點的話，那么，把蛋糕做大則是“和諧銀行”的固本之基。誠然，貧窮不是和諧銀行，落后也不是和諧銀行，因為歷史包袱遲遲得不到有效消化，員工收益水平長期徘徊不前，和諧銀行便無從談起。我們所要創(chuàng)建的“和諧銀行”理應(yīng)是在地方上有影響力的銀行，在同業(yè)中有競爭力的銀行，在系統(tǒng)內(nèi)有位置的銀行，在員工心目中有吸引力的銀行�？梢姡�在諸多影響和諧銀行創(chuàng)建的要素中，發(fā)展是首要因素，發(fā)展是創(chuàng)建“和諧銀行”的前提和基礎(chǔ)，一句話，因為發(fā)展而和諧，又因為和諧而發(fā)展，發(fā)展是硬道理。因此，構(gòu)建“和諧銀行”，必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，發(fā)展中的和諧才是真正的和諧，構(gòu)建“和諧銀行”，關(guān)鍵在加快發(fā)展。
   　　一是要在全行上下努力營造一種“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的和諧氛圍，做到人人為發(fā)展出力，個個為和諧盡責(zé)；二是要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，高目標定位，高起點運作，努力在同業(yè)競爭中占據(jù)有利位置；三是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)營質(zhì)量和效益并重，正確處理加快發(fā)展與風(fēng)險防范的關(guān)系，實現(xiàn)既快又好的發(fā)展，防止片面發(fā)展所帶來的不和諧。四是要加速股份制改革，進一步完善內(nèi)部運作機制，解放生產(chǎn)力，最大限度消除制約發(fā)展的種種不和諧因素，不斷提高發(fā)展速度和質(zhì)量。
   　　三、維護好效率優(yōu)先下的公平，在利益共享中創(chuàng)建“和諧銀行”。
   　　如果說，做蛋糕直接關(guān)系到“和諧銀行”根基是否堅實，那么，切蛋糕則牽動著“和諧銀行”最敏感的神經(jīng)。因為，利益乃是誘發(fā)各種矛盾沖突的直接原因。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)銀行改革和發(fā)展已步入“深水區(qū)”，各種利益的矛盾也日益凸顯出來。平均主義不是“和諧銀行”，兩極分化更不是“和諧銀行”，“和諧銀行”應(yīng)是一個利益協(xié)調(diào)的銀行，是一個公平的銀行，公平與公正乃是“和諧銀行”的核心價值理念之一。為此，如何妥善解決因利益調(diào)整引發(fā)的各種矛盾，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、具體利益與根本利益的關(guān)系，讓發(fā)展的成果惠及全體員工，化解矛盾，維護穩(wěn)定，業(yè)已成為創(chuàng)建和諧銀行所無法回避的一項重要任務(wù)。因此，高度重視、科學(xué)分析、正確解決公平、公正問題，對于保持穩(wěn)定與和諧，減少風(fēng)險和動蕩，最大限度地調(diào)動一切積極因素，顯得至關(guān)重要。
   　　一是要正確處理好效率與公平的關(guān)系。一方面，注重效率是實現(xiàn)公平的前提和基礎(chǔ)；另一方面，不公平會制約和影響效率，只有實現(xiàn)公平，才有利于爭取更大效率。平均主義是一種不公平，差距過大也是一種不公平，當(dāng)前平均主義與差距過大同時存在。因此，我們所追求的公平，不可能是絕對的公平，而是二次、三次分配所注重的公平，是要將差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍內(nèi)。
   　　二是要努力消除產(chǎn)生不公的不合理甚至是非法的因素。既要關(guān)注公平的結(jié)果，也要關(guān)注公平的起點、環(huán)境和條件。我們要面向現(xiàn)實，自上而下對現(xiàn)有的人事、分配等政策進行深入細致的清理，對其中明顯有失公平公正的部分，進行必要的調(diào)整和完善，盡可能消除或淡化不合理的條款，以便構(gòu)筑一種公平的機制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。
   　　三是要從制度上保證每一個成員利益競爭的條件和機會平等。要以市場為導(dǎo)向，以“效益優(yōu)先、兼顧公平”為原則，進一步完善績效掛鉤考核，按照責(zé)任、風(fēng)險、貢獻大小和工作復(fù)雜程度，在確立不同崗位工資的基礎(chǔ)上，重點按工作業(yè)績分配工資，對部分高管人員和特殊崗位的科技人員，實行特殊崗位津貼制度。要建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，以按勞分配為主多種方式并存的多元化的分配制度，整合工資、保險、福利、培訓(xùn)等費用資源，做到激勵性、效率性、保障性收入分配有機結(jié)合。此外，還要從經(jīng)濟、政治全方位出發(fā)長遠地考慮公平問題，從制度、政策、辦法上營造公平的環(huán)境。
   　　四是要逐步建立健全一套有效的保障機制，盡可能在二次、三次分配中體現(xiàn)公平，切實解決好相對貧困員工的最低生活保障問題。要積極創(chuàng)造條件，建立健全老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、人人參與的保障制度，當(dāng)前，尤其要盡快健全補充養(yǎng)老保險、社會養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等保障機制，為困難職工編織一個可靠的安全網(wǎng)。尤其要注重建立和完善特困職工檔案，對有重大疾病和特殊困難的員工，通過“送溫暖基金”切實幫助解決實際問題。
   　　四、防范和化解風(fēng)險，在金融生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)建“和諧銀行”。
   　　從哲學(xué)上講，和諧是矛盾的動態(tài)統(tǒng)一，創(chuàng)建“和諧銀行”的過程實際上就是解決各種矛盾的過程，“和諧銀行”是銀行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的矛盾統(tǒng)一，改革可以促和諧、發(fā)展可以固和諧、以穩(wěn)定可以保和諧，反之亦然，一個事故不斷發(fā)生、風(fēng)險不斷累積的銀行是難言“和諧”的。這一矛盾既有內(nèi)部的因素，也有來自外部的因素。因此，構(gòu)建“和諧銀行”，對內(nèi)意味著求安定，對外意味著求安全。
   　　一是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和員工可以承受的程度統(tǒng)一起來。要在改革中充分考慮到員工的切身利益，更加注重通過發(fā)展來解決人員富余問題，真正做到有情分流，有情操作。要認真做好群眾來信來訪工作，滿腔熱忱地做好接待、答復(fù)和處置工作。
   　　二是要推行全面的風(fēng)險管理。要構(gòu)建以風(fēng)險管理委員會為核心，風(fēng)險管理部門協(xié)調(diào)組織、各主要業(yè)務(wù)部門貫徹實施的三位一體的全方位風(fēng)險管理組織體系。同時要進一步明確風(fēng)險管理部門的職責(zé)和權(quán)限，深化風(fēng)險經(jīng)理制度，加強對客戶風(fēng)險的識別力度，前移風(fēng)險管理關(guān)口。要強化“亞健康”存量貸款預(yù)警監(jiān)控，優(yōu)化系統(tǒng)預(yù)警指標體系，加強關(guān)聯(lián)風(fēng)險的管理，延伸風(fēng)險管理范圍。要改進風(fēng)險管理技術(shù)，構(gòu)建起全過程風(fēng)險管理網(wǎng)絡(luò)體系。與此同時，要注重對業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險管理的成本機制、內(nèi)控機制、補償機制、協(xié)調(diào)機制、約束機制、激勵機制和問責(zé)機制等的完善。
   　　三是要立足于“預(yù)防為主、標本兼治”，建立健全穩(wěn)定預(yù)警機制和危機應(yīng)急機制。要及時了解社情民意，提前預(yù)測可能引發(fā)的社會群體性事件、金融突發(fā)性事件、影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，建立起“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制，并確保在第一時間取得地方政府和上級行的支持。要進一步落實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制和案件查防工作責(zé)任制，確保不發(fā)生大案要案。
   　　四是要積極推進金融安全區(qū)建設(shè)，促進金融生態(tài)的改善。和諧銀行是銀行內(nèi)生機制和社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的有序統(tǒng)一和良性互動。要緊緊圍繞創(chuàng)建金融安全區(qū)的總體目標，依靠金融監(jiān)管部門和地方政府，促進社會信用體系建設(shè)，推進維護地方金融穩(wěn)定長效機制的建立，進一步整頓和規(guī)范金融秩序，打擊逃廢銀行債務(wù)行為。商業(yè)銀行自身要樹立金融與經(jīng)濟和諧發(fā)展的基本理念，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，全面加強和改善金融服務(wù)。在自身做好誠信的表率的同時，積極推動地方信用環(huán)境整治工作，將信用縣（市）、信用鄉(xiāng)（村）、信用社區(qū)納入地方政績考核體系，促進金融生態(tài)環(huán)境的根本性改善。
   　　五、加強企業(yè)文化建設(shè)，在共同價值構(gòu)建中創(chuàng)建“和諧銀行”。
   　　“和諧銀行”的創(chuàng)建，需要硬的更硬，軟的更軟，所謂“硬的更硬”，就是要加速物質(zhì)文明的建設(shè)，經(jīng)營實力不斷擴大；所謂“軟的更軟”，就是要加強精神文明、政治文明和社會文明建設(shè)，提高軟實力。當(dāng)前，尤其要注重發(fā)揮企業(yè)文化在構(gòu)建“和諧銀行”中的不可或缺的作用。銀行的和諧發(fā)展固然要靠有效的經(jīng)營機制，同時還需要用一種精神的力量、共同的價值觀去統(tǒng)一人們的思想，約束人們的行為，并給予持久的內(nèi)在的力量，而發(fā)展企業(yè)文化的目的就在于用一種無形的、精神的力量去統(tǒng)一人的思想和行動。實踐證明，通過發(fā)展企業(yè)文化，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力，增強企業(yè)的活力，使每一個企業(yè)員工都能感受一種精神支柱的存在。
   　　一是要明確農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展遠景。招行提出的“力創(chuàng)股市藍籌，打造百年招銀”的目標，令人振奮，給人信心。這一做法很值得深思。建議各商業(yè)銀行結(jié)合股份制改革的態(tài)勢，盡快研究推出相應(yīng)的口號、定位、目標和規(guī)劃。
   　　二是要盡快推出有時代特色和商業(yè)銀行自身特征的共同價值觀和經(jīng)營理念，以及可操作的企業(yè)文化建設(shè)的運作規(guī)則和有力的實施保障系統(tǒng)，使文化的內(nèi)涵在各項工作中得到體現(xiàn)。
   　　三是加強員工職業(yè)生涯的設(shè)計。在當(dāng)前商業(yè)銀行改革前景不明朗、人才爭奪白熱化的情況下，尤其要盡快將這項工作放到更加突出的位置，以此培育員工的歸宿感。
   　　四是要注重將企業(yè)文化建設(shè)延伸到家庭。和諧家庭在“和諧銀行”創(chuàng)建中的作用舉足輕重。要針對不同特點的家庭，組織開展學(xué)習(xí)家庭、和睦家庭、綠色家庭、才藝家庭等“魅力家庭”評選活動。
   　　五是增強社會責(zé)任感，塑造“負責(zé)任企業(yè)”的公眾形象。要持之以恒地投身社會公益事業(yè)，通過自覺承擔(dān)社會責(zé)任增強商業(yè)銀行的長期盈利能力
   

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