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關(guān)于新形勢下婦女群眾工作的調(diào)研報告
根據(jù)省市婦聯(lián)工作安排，＊＊婦聯(lián)于近期在全縣各級婦女組織、各級各界女干部、廣大職工和婦女群眾中，通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、網(wǎng)張發(fā)布信息等多種形式，開展了關(guān)于做好新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調(diào)查問卷1000余份，通過深入基層、深入群眾，廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，進行認真的綜合分析和思考，形成了如下調(diào)查報告：[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網(wǎng)]
一、新形勢下婦女工作現(xiàn)狀及需要解決的現(xiàn)實問題
近幾年來，婦聯(lián)組織針對在新形勢下，如何提高婦女工作服務(wù)水平，提出了新目標和要求。各級設(shè)計開展的群眾性活動，由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。
�。ㄒ唬⿱D聯(lián)所開展的最受婦女群眾歡迎的活動及其受歡迎的原因
一是”美在農(nóng)家”“美在家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模范典型人物，使婦女在活動中直接受到教育，這些婦女先進典型體現(xiàn)出新時期的婦女新面貌，撒播了文明新風。
二是“巾幗科技致富工程”等“雙學雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結(jié)對幫扶”、“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”和“婦代會主任致富工程”等活動，使廣大婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè)，從根本上幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難，使廣大農(nóng)村婦女逐步脫貧致富。
三是“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動，培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神，為她們參與全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步提供了一片廣闊的舞臺。
四是“巾幗再就業(yè)明星評選”等巾幗創(chuàng)新業(yè)活動。立足“沂蒙”服務(wù)社這個品牌服務(wù)機構(gòu)，積極為下崗女職工提供培訓、就業(yè)、發(fā)展平臺，通過在下崗再就業(yè)女工中開展爭當“巾幗再就業(yè)明星”活動，激發(fā)了下崗女工下崗不落志，積極創(chuàng)新業(yè)，為建設(shè)新業(yè)績再作新貢獻。
五是“春蕾計劃”等濟弱扶困活動。通過實施“春蕾計劃”使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學的優(yōu)秀女童們重返校園，幫助她們繼續(xù)學業(yè)，這項活動取得了良好的社會效益，即得到社會的一致認可，也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
六是“46810”工程等平安家庭創(chuàng)建活動。通過實施“46810”工程，開展“六進家”活動，積極倡導遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學習知識的良好風氣，從而營造出平安和睦、團結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠信和諧的社會環(huán)境。
七是婦女干部教育培訓等活動，通過組織各個層次的婦女進行系統(tǒng)性的教育培訓，組織外出參觀學習，不僅增強了廣大婦女和婦女干部們的參與經(jīng)濟建設(shè)的能力，開闊了她們的知識面，提高了其綜合素質(zhì)，還拓寬了她們的視野，讓她們學習到外地的好經(jīng)驗、新知識，身臨其境受到感染，使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變，為更好地完成本職工作打下良好的基礎(chǔ)。
八是《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施。通過大張旗鼓的宣傳，營造起濃厚的社會大維權(quán)氛圍，積極為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障，使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利，如何依法保障自己的權(quán)利等。
九是 “三八”、“六一”等節(jié)日慶�；顒印Ｍㄟ^開展特色系列活動，比如我們聯(lián)合電視臺，采訪制作的電視專題節(jié)目，對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的英模人物進行全方位、多層次的宣傳報道，其榜樣示范帶動作用得到極大程度的發(fā)揮，，達到了鼓舞人心激勵上進的目地。
十是為婦女兒童查體等社會性服務(wù)活動。通過為婦女兒童健康體檢，關(guān)愛其身體健康，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療，進一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念，提高了身體素質(zhì)，也為提高工作學習和生活水平打下堅實的基礎(chǔ)。這項活動對廣大婦女兒童來說，是最切合婦女兒童實際、最能體現(xiàn)黨和政府對婦女兒童的關(guān)心、最具有非常意義的一項社會性公益活動。
通過以上這些活動的開展，既給各級黨委政府的工作錦上添花，倡導了文明新風，又給廣大婦女帶來實際效益，使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智，幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難，為廣大農(nóng)村婦女脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。“春蕾計劃”等活動的實施，不僅取得了良好的社會效益，受社會的廣泛贊譽，為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
�。ǘ⿱D女群眾盼望婦聯(lián)為她們做的好事和需要解決的現(xiàn)實問題
婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項：
一是切實維護好婦女兒童的合法權(quán)益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
二是落實好關(guān)于男女干部同齡離崗、同齡退休等政策。
三是解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的不平等，特別是要解決好育齡婦女在社會生產(chǎn)當中的經(jīng)濟補助，以消除性別歧視等問題。
四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學習致富技術(shù)的機會，解決好技術(shù)培訓、項目提供、資金扶持等問題，提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題，讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當前婦女發(fā)展新特點
�。ㄒ唬┊斍案骷墜D聯(lián)組織在開展婦女群眾工作中所面臨的困難和問題
一是各級婦女組織辦公經(jīng)費不足，專職婦女干部配備少。
二是村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調(diào)動不起來
三是婦聯(lián)干部交流面窄、流動慢，缺少活力，難以調(diào)動起工作的積極性。出現(xiàn)這些困難和問題的原因主要是個別領(lǐng)導對婦女工作的意義認識不到位。
四是有些婦女群眾對一些無關(guān)緊要、事不關(guān)己的活動參與性不熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響依然較深，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動不熱心，對婦聯(lián)開展的各項活動認識不到位。
五是農(nóng)村婦女由家庭逐步走向社會的同時，文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。
（二）導致困難的原因。
一是長期以來在農(nóng)村遺留的傳統(tǒng)觀念，男尊女卑的思想在農(nóng)村長期存在男女地位難以達到平等，家庭角色影響和時間約束，開展工作相對不容易。
二是家庭婦女文化水平普遍低，接受能力差，讓她們掌握科學、技術(shù)有難度。
（三）當前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點
一是更多的婦女希望走出家門，婦女勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐漸增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目，發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。
二是青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟。
三是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負擔拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
�。ㄋ模⿱D女在婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點與難點問題
一是觀念上、事實上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問題得不到保障。
二是體制轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)有體制保證不了各項政策的落實。
三是社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠，沒有形成大維權(quán)格局。
四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面，婦女遭受家庭暴力后，采取的是默默忍受的態(tài)度，不向婦聯(lián)或有關(guān)部門求救，認為“家丑”不可外揚，從精神和身體上都承受著巨大壓力，家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申，在一定程度上助長了家庭暴力的升溫。
五是社會上仍有一些老思想老觀念，認為婦女只要認識幾個字不做掙眼瞎就可以了，不需要多高的文化程度，上不上大學無所謂，婦女的受教育權(quán)得不到有效保護。農(nóng)村女童的失、輟學問題更是凸現(xiàn)了這一問題。
三、近年來各級黨委政府對加強婦女工作的重視程度
一是側(cè)重點不同，對于圍繞大局開展的工作能夠認同，對于婦聯(lián)常項工作重視程度不足。
二是個別基層黨委政府主要領(lǐng)導對婦女工作普遍重視。能夠經(jīng)常召開婦女工作專題會議，對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上提供多方面的支持。
三是要在政策、資金等方面支持婦聯(lián)的各項活動。婦聯(lián)也要爭取機會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，拓寬活動經(jīng)費渠道。
四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂，為群眾服務(wù)，黨委政府才能看重這樣一個部門，關(guān)心這個群體，重視這片呼聲。
四、新形勢下婦聯(lián)的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女群眾工作措施和建議
�。ㄒ唬⿱D聯(lián)工作思路和工作方式
一是社會分工不合理，女性扮演著家庭和社會雙重角色，但家庭、社會再生產(chǎn)角色得不到社會保障。
二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
三是實事的男女不平等仍然存在，傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負擔，也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
四是為適應(yīng)新形勢下的婦女群眾工作，婦聯(lián)組織應(yīng)改進工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平。
五是新形勢下，婦女工作要圍繞黨委政府中心工作，要盡快適應(yīng)形勢，做好為婦女服務(wù)的各項準備，要做好婦女群眾工作必須增強婦聯(lián)服務(wù)能力，加大婦聯(lián)人員、經(jīng)費投入，力度要大，投入要到位，工作要真實，效果要明顯。
六是婦聯(lián)要廣泛開展社會調(diào)查，及時了解婦女現(xiàn)狀，與婦女群眾多溝通，了解其所需，要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動，活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心民主生活會，聽取群眾的意見，理論要聯(lián)系實際，認真研究新形勢下新情況、新問題，努力使工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。
七是婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進婦女各項工作的順利開展。
八是切實維護婦女兒童的合法權(quán)益，依法懲戒家庭暴力，積極協(xié)調(diào)設(shè)立專門的救助機構(gòu)，幫助受害婦女兒童解決困難，依法保護受害婦女兒童的合法權(quán)益。
�。ǘ⿲Σ吆徒ㄗh
一是要加強學習，不斷更新觀念，提高與時俱進、創(chuàng)新工作的能力；針對當前各級黨委政府比較關(guān)注的大局性工作，和平邑婦女實際設(shè)計開展婦聯(lián)群眾性特色活動。在新形勢下，要與婦女群眾多聯(lián)系，多了解群眾所需，多聽取基層群眾的意見。
二是要更新觀念，用新的理念引導婦女，團結(jié)婦女，提高婦聯(lián)凝聚力。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，找準工作的結(jié)合點和切入點，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進婦女工作開展。
三是要加強宣傳教育工作，加大呼吁力度，提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。促進婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。要通過對先進典型人物進行大張旗鼓的宣傳，讓各行各業(yè)都有婦女的聲音和身影，讓全社會都能承認婦女的作為。
四是要加強培訓，更新觀念，不斷增強婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平，提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導婦女，團結(jié)婦女，提高與時俱進、創(chuàng)新工作的能力，全面提高其綜合素質(zhì)，不斷引導婦女依靠科技致富，只有經(jīng)濟的獨立才能促進政治上的平等。
五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭取機會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，拓寬活動經(jīng)費渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，“借”風使舵，增強為婦女服務(wù)的能力，注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風使舵，借水行舟，增強為婦女服務(wù)的能力。
六是要學會做好虛與實的結(jié)合文章，要理論聯(lián)系實際，認真研究新形勢下新情況、新問題，找準切入點、結(jié)合點，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平，增強婦聯(lián)工作活力，努力使各項工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。
七是要經(jīng)常性的開展一些群眾性文體娛樂活動，開展活動要與社會關(guān)注的熱點難點問題搞好銜接，積極聯(lián)系婦女、發(fā)動婦女參與社會活動，要做到以活動號召人，以活動帶動人，以活動凝聚人，以活動體現(xiàn)婦女價值，以婦女對社會的貢獻不斷提升婦女的地位。
八是要引導婦女依靠科技致富，依靠經(jīng)濟的獨立促進政治上的平等。工作中要做到聯(lián)系農(nóng)村婦女實際，找準工作的切入點與結(jié)合點，不斷增強婦聯(lián)工作的活力。
（三）要注重黨建帶婦建，更廣闊觸角延伸基層婦女組織。
堅持黨建帶婦建是加強婦聯(lián)組織建設(shè)的根本，要遵循“哪里有婦女，哪里就有婦女工作”的宗旨，著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、機關(guān)建立婦女組織，盡量填補婦女工作的“空白點”，進一步延伸婦女組織的觸角，形成上下聯(lián)動，左右互動、共同行動的婦女工作力量。
�。ㄋ模┮⒅貗D聯(lián)干部隊伍建設(shè)，著力提高服務(wù)婦女的能力。
一是進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所取得的成果，堅持把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)自身建設(shè)的全過程，全面推進婦聯(lián)思想、組織、作風和制度建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)工作整體水平，努力開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)新局面。
二是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求，著眼于解決新形勢下婦女事業(yè)發(fā)展的實際問題，解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，進一步增強社會責任感和歷史使命感，加強自我完善和自我創(chuàng)新，不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。
三是要大力引導婦聯(lián)干部抓學習、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新，注重工作方式的科學性、活動方式的創(chuàng)造性和工作思路的開拓性，不斷增強婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。
四是要按照“有為才有位”的要求，加大呼吁力度，提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。不斷擴大婦聯(lián)的影響和地位，促進婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。讓婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地，讓更多優(yōu)秀的婦女干部在崗位上脫穎而出。
�。ㄎ澹┮⒅赝卣箣D聯(lián)工作面，著力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。
一是婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織，能真正為廣大婦女群眾所信賴，讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者，使這個組織在社會上更加有影響力和凝聚力，這就需要我們能更好地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的角色的定位，更多地克服行政化的傾向，要增強群眾化的特點，更多地到基層廣大婦女群眾中去，接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹，使我們真正了解她們，反映她們的呼聲。
二是要積極發(fā)展女性人才，挖掘培養(yǎng)女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng)業(yè)明星，團結(jié)一批時代女性，主動貼近婦女中的先進分子，優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，拓寬婦聯(lián)組織的活動內(nèi)容。
三是要面向基層、貼近婦女，幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能咨詢講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)事跡報告會等形式，營造“外出務(wù)工光榮，創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍，幫助失業(yè)貧困婦女增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（六）要注重“八榮八恥”榮辱觀教育，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。當前，我們清醒地看到，由于城市化進程加快，大批失業(yè)失地婦女的就業(yè)直接影響其家庭的和諧，從而影響到穩(wěn)定和發(fā)展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路，將社會主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項活動之中，教育、引導廣大婦女群眾樹立社會主義榮辱觀，做當榮之事，拒為辱之行，著力在構(gòu)建平安、和諧家庭，夯實社會和諧的基礎(chǔ)上下功夫。
�。ㄆ撸┮M織廣大婦女干部認真學習并牢固樹立社會主義榮辱觀。
團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗，為“三個文明”做出更大的貢獻。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的功能，結(jié)合和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)，把社會主義榮辱風傳播到第一個社區(qū)和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學習型家庭”、“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德水平和文明程度。
�。ò耍┮^續(xù)開展“四自”精神教育活動，重樹婦女“四自”精神。
要加強新時代女性教育，引導廣大的婦女群眾發(fā)揚“四自”精神，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“外出務(wù)工光榮，勤勞致富優(yōu)秀”的理念。為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、依法維權(quán)、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓，提高廣大婦女群眾的科學文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。