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對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識和思考
按照區(qū)委、區(qū)政府安排，現(xiàn)就我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，談一談個人的一些認(rèn)識和看法。一、對我區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的認(rèn)識。
對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，可以通過縱向和橫向的比較來進(jìn)行一下分析和說明。
從縱向比較看成績顯著：
____年我區(qū)國民生產(chǎn)總值達(dá)到__.__億元，比____年增長___%，GDP達(dá)到__.__億元，發(fā)展速度是可喜的。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)一步改善。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由____年_._:__:__._發(fā)展為_:__._:__._。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)比例明顯提高。
____年全區(qū)財政收入完成____萬元，比____年增長___._%，年均遞增__._%，是**區(qū)財政增速最快的時期。
從橫向比較看差距明顯：
我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長雖然較過去有了很大增長，但由于經(jīng)濟(jì)總量增速緩慢，勢必影響經(jīng)濟(jì)的增長速度，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長較之全市其他縣區(qū)仍然落后。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有調(diào)整空間。相對于發(fā)展較快的地市區(qū)，我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處落后，一產(chǎn)和三產(chǎn)的比重仍有進(jìn)一步調(diào)整空間，從而達(dá)到最佳的配置。
財政收入水平仍處落后。我區(qū)財政收入較之往年有大幅提高，但部分原因歸結(jié)于財政政策的部分改變，以及全市財政收入提高的拉動作用，在與全市其他縣市比較來看，仍處于落后。
通過以上的分析表明，我區(qū)雖然取得了不錯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，但與先進(jìn)地市區(qū)相比仍有很大差距，同時反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大潛力，有待于進(jìn)一步提高。
二、我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作存在哪些不足和薄弱環(huán)節(jié)
_、我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控力度不夠，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體缺乏特色。特色經(jīng)濟(jì)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，而我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于粗放型發(fā)展，缺乏“亮點(diǎn)工程”，宏觀調(diào)控應(yīng)在此問題上發(fā)揮其作用，積極引導(dǎo)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
_、發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤�。企業(yè)對于我區(qū)的發(fā)展環(huán)境仍持觀望和懷疑的態(tài)度，不敢果斷投資，需進(jìn)一步放寬政策，優(yōu)化投資環(huán)境，消除企業(yè)的顧慮。
_、對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠，措施不力。民營經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，然而我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為混亂，缺乏有效監(jiān)管和扶持，這方面工作有待于進(jìn)一步改善。
三、制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
_、結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)依然比較薄弱；
_、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目太少，粗放型的經(jīng)營格局沒有得到很好的扭轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展后勁不足、活力不強(qiáng)；
_、投資總量相對較小，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力不強(qiáng)。投資是擴(kuò)大再生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善勞動手段和技術(shù)裝備手段的重要途徑，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉和經(jīng)濟(jì)“起飛”的先決條件，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)。我區(qū)投資總量不僅不能直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，還導(dǎo)致再生產(chǎn)能力不能持續(xù)擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善。低水平的投入，不僅對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的拉動作用有限，還影響未來的發(fā)展后勁。
_、消費(fèi)需求不足，對經(jīng)濟(jì)的拉動力偏弱。由于諸多方面原因，我區(qū)消費(fèi)水平較為低下，然而刺激消費(fèi)難度大，消費(fèi)升級步伐緩慢，更是亟待解決的問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的對策
_、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，民營經(jīng)濟(jì)已成為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有巨大潛力。加大扶持力度，加快膨脹民營經(jīng)濟(jì)，一是要繼續(xù)加大政策扶持，對民營經(jīng)濟(jì)的政策要盡可能放開放活，在資金、土地、人才、技術(shù)等方面要加大政策扶持力度，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重。二是要積極引導(dǎo)發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)興辦“龍頭”企業(yè)、“龍頭”市場，發(fā)展具有技術(shù)支撐的高效企業(yè)；從缺乏市場競爭力的大眾、低質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中退出，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。引導(dǎo)民營企業(yè)與科研院所聯(lián)姻結(jié)緣，提高民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)；引導(dǎo)民營企業(yè)“走出去”，大膽參與市場競爭，開拓更大市場。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好寬松的環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。借鑒民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，多引導(dǎo)少指責(zé)，多扶持少限制，多服務(wù)少處罰；先放后導(dǎo)，先予后取。四是要保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)法律宣傳，加大對“三亂”的查處力度，廢除不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，依法制定一些保護(hù)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并保持政策的連續(xù)性。
_、抓支柱、抓骨干，促進(jìn)名牌企業(yè)大發(fā)展。要依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，招商引資，做大做強(qiáng)，盡快確立區(qū)域競爭優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
_、鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高增值。從增強(qiáng)發(fā)展后勁看，要提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，壯大財政實(shí)力，必須發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。在這個過程中，讓中小企業(yè)與大企業(yè)形成垂直配套的產(chǎn)業(yè)分工體系，帶動中小企業(yè)發(fā)展。
_、重視利用資本市場，解決推進(jìn)企業(yè)所需的資金問題。長期以來，資金短缺始終是困擾我區(qū)企業(yè)發(fā)展的核心問題，加之，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，流動資金周轉(zhuǎn)緩慢，銀行防范金融風(fēng)險意識增強(qiáng)，各項(xiàng)貸款急劇收縮，資金短缺問題更加突出解決資金短缺，需要繼續(xù)加大招商引資力度，更重要的是利用資本市場募集資金，解決企業(yè)發(fā)展所需資金問題。
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