關(guān)工委關(guān)于外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生的調(diào)查報(bào)告

    關(guān)工委關(guān)于外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生的調(diào)查報(bào)告
   ——掙了票子 莫誤孩子
   　　近幾年來(lái)，我市與我國(guó)其他中西部地區(qū)一樣，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，外出務(wù)工的農(nóng)民日漸增多，打工經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從我市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)獲悉，2003年外出務(wù)工的農(nóng)民已達(dá)到12萬(wàn)人，按全國(guó)農(nóng)民工月均本文來(lái)源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料收入計(jì)算（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查表明，2003年農(nóng)民外出務(wù)工的月平均收入達(dá)到690元），其年總收入達(dá)到9600萬(wàn)元。對(duì)**這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“老、少、山、窮”地區(qū)來(lái)講，無(wú)疑成為農(nóng)村致富奔小康的主要財(cái)源之一。
   　　打工浪潮，勢(shì)不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學(xué)生怎么樣？前不久，市關(guān)工委的老同志們從關(guān)心下一代出發(fā)，組成調(diào)查組，用了近兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)南坪鄉(xiāng)和團(tuán)堡鎮(zhèn)2所初中、20所小學(xué),共152個(gè)教學(xué)班9500多學(xué)生和190多名教師及部分家長(zhǎng)，采用問(wèn)卷、座談走訪的方式進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：
   　　一、外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生基本情況
   　　1、外出務(wù)工農(nóng)民的留守學(xué)生數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的50%�？梢哉f(shuō)，有一半的學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工。其中家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生占全部留守學(xué)生數(shù)的55.5%，也就是說(shuō)，在被調(diào)查的學(xué)生中，有近四分之一的學(xué)生需要代理監(jiān)護(hù)人。
   　　2、家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生中，由爺爺奶奶代管的占61%，由外公外婆代管的占21%，由叔伯和親友代管的占14%，還有4%的學(xué)生無(wú)監(jiān)護(hù)人。
   　　3、家長(zhǎng)雙雙外出留守的2688名學(xué)生的相關(guān)表現(xiàn)：
   　　A、學(xué)習(xí)成績(jī)方面：好的只占23.5%,一般的占40.6%,差的達(dá)到35.9%
   　　B、思想道德方面：好的占43%,一般的占37%,差的達(dá)到20%
   　　C、身體素質(zhì)方面：好的占53%,一般的占30%,差的達(dá)到17%
   　　D、經(jīng)常性遲到曠課和逃學(xué)、輟學(xué)的分別占16.4%和 9.95%
   　　E、隨家長(zhǎng)外出輟學(xué)打工的初中學(xué)生166人。隨打工家長(zhǎng)在異地上學(xué)的僅238名。前者實(shí)屬非法童工，后者所占比例太小。
   　　二、外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生存在的問(wèn)題
   　　從上數(shù)據(jù)可以看出，家長(zhǎng)外出務(wù)工，尤其是家長(zhǎng)雙雙外出務(wù)工給留守學(xué)生帶來(lái)許多負(fù)面影響。它影響著留守學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展，妨礙著下一代身心健康成長(zhǎng)。如果長(zhǎng)此以往，不僅影響這一代人的素質(zhì)，甚至?xí)�制約他們未來(lái)謀求生計(jì)。調(diào)查者同部分小學(xué)1—4年的班主任座談得知：家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生由“差”變“好”的幾乎沒(méi)有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數(shù)不少，且逐步增多。這類(lèi)學(xué)生大致經(jīng)歷這么一個(gè)過(guò)程：孤獨(dú)——內(nèi)向——上課打瞌睡——作業(yè)馬虎——與同學(xué)打斗——不做家庭作業(yè)——不洗臉、不吃早飯上學(xué)——不換衣、不洗澡、不理發(fā)——生瘡長(zhǎng)虱——撒謊、曠課逃學(xué)……。調(diào)查者按同類(lèi)方法對(duì)初中1—2年級(jí)的部分任課教師座談得知：雖有90% 以上是住讀學(xué)生，但由“好”變“壞”的比例也占了10%。他們大致經(jīng)歷的過(guò)程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業(yè)——假日回家向代理監(jiān)護(hù)人撒謊多要錢(qián)——上館子、打本文來(lái)源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料牌賭博——與社會(huì)上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢(qián)——強(qiáng)拿硬逼勒索弱小學(xué)生的錢(qián)物……。南坪初中牟校長(zhǎng)說(shuō)：“家長(zhǎng)雙雙外出打工的留守學(xué)生中，雖然沒(méi)有因交不起學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)而棄讀，但是無(wú)道德建樹(shù)，無(wú)學(xué)習(xí)興趣，無(wú)師生親情、友情的“三無(wú)學(xué)生”多達(dá)20%。
   　　三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析
   　　1、留守學(xué)生家長(zhǎng)中，在處理掙錢(qián)與育人關(guān)系上認(rèn)識(shí)片面。他們認(rèn)為，在家守窮，沒(méi)錢(qián)送孩子上學(xué)，對(duì)不起下一代。有錢(qián)上學(xué)就算完成了任務(wù)，至于成不成才，那是孩子自己的造化，是老師的責(zé)任。他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，是孩子的監(jiān)護(hù)人。社會(huì)細(xì)胞分裂，第一責(zé)任人外出，隔代養(yǎng)育，親情疏遠(yuǎn)，對(duì)留守子女在心理和生理上都會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。莊稼誤一春，育人誤一代，多掙幾年錢(qián)，害了兒女一輩子。
   　　2、代理監(jiān)護(hù)人對(duì)留守學(xué)生的管教力不從心，無(wú)能為力。從調(diào)查和走訪中得知，家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生中，由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據(jù)82% ，這些代理監(jiān)護(hù)人都在55—75歲左右，他們除了種地之外，還要種菜、做飯、洗衣、喂養(yǎng)牲畜。其中多數(shù)觀念陳舊，缺乏輔導(dǎo)學(xué)生的文化知識(shí)，可謂心有余而力不足。加上有些老人對(duì)孫輩溺愛(ài)遷就，任其自流。許多老者對(duì)此叫苦不迭，他們說(shuō)：“只要保證孩子不冷不餓就行了，其他的事情管不了也不會(huì)管�！�
   　　3、留守學(xué)生“鉆空子“，三面撒謊，欺騙家長(zhǎng)、老師和代理監(jiān)護(hù)人，以期達(dá)到“多用錢(qián)，少上課”的目的。由于學(xué)校、家庭和代理監(jiān)護(hù)人之間缺乏溝通，讓留守學(xué)生趁機(jī)鉆空子。對(duì)此在初中學(xué)生中較為突出。有的以學(xué)校增收某種費(fèi)用為由，向外出的父母親或向代理監(jiān)護(hù)人要錢(qián)；有的以祖輩送人情為由，向老師或親友借錢(qián)；有的以祖輩生病為由，哄騙老師而逃課；有的以老師有事，班上放假，哄騙代理監(jiān)護(hù)人，趁機(jī)到處游蕩或在家看電視，或與放牛娃一起“斗地主”等等。至于那些無(wú)人監(jiān)護(hù)而“自理”的學(xué)生就不言而喻了。
   　　4、校方召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，代理監(jiān)護(hù)人多數(shù)不到會(huì)。教師家訪收效甚微。
   　　通過(guò)座談走訪得知：一些中學(xué)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，本想與代理監(jiān)護(hù)人相互溝通，但多數(shù)不到會(huì)，說(shuō)什么，只要不欠學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)就行了，學(xué)不學(xué)得好，家長(zhǎng)幫不了忙，眼下活路正忙，哪有時(shí)間去開(kāi)會(huì)。于是留守學(xué)生變成了“代理家長(zhǎng)”，對(duì)于留守學(xué)生中的“差生”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)教師也進(jìn)行過(guò)家訪，以期相互溝通，但事與愿違。講到學(xué)生成績(jī)下降，思想品德滑坡等問(wèn)題，要么就是互相推諉，進(jìn)而互相指責(zé)。往往不歡而散，結(jié)果收效甚微。
   　　四、對(duì)策與建議
   　　通過(guò)調(diào)查和分析，隨著打工浪潮的涌動(dòng)和打工經(jīng)濟(jì)的興起，給外出務(wù)工農(nóng)民的留守學(xué)生帶來(lái)諸多問(wèn)題，已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，也不是一般問(wèn)題。關(guān)系到承上啟下，后繼有人的社會(huì)問(wèn)題。外出打工掙錢(qián)重要，教子育人更重要。為此提出如下建議：
   　　第一、各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)引起高度重視。要采取宏觀調(diào)控措施，把教子育人納入議事日程。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)問(wèn)題”的同時(shí),還要加上“農(nóng)村教育”，把“三農(nóng)”變成“四農(nóng)”。既要重視打工經(jīng)濟(jì)，更要重視打工族中的留守子女的教育,在鄉(xiāng)規(guī)民約中加上保護(hù)未成年人合法權(quán)益的內(nèi)容,明確家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,使這些本該成龍子不變成蟲(chóng)。
   　　第二、建議外出打工的家長(zhǎng),留下一方在家里管教孩子，以減輕老人的沉重負(fù)擔(dān)和留守孩子的精神壓力，為孩子上學(xué)讀書(shū)創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。
   　　第三、盡量減少“叔叔和親友”代管。據(jù)了解，這類(lèi)代管者，往往在與家長(zhǎng)之間，與雙方孩子之間會(huì)產(chǎn)生許多誤會(huì)和摩擦。以免如報(bào)所載“13歲留守女學(xué)生當(dāng)媽媽”的悲劇重演。
   　　第四、在留守學(xué)生較多且具備相當(dāng)條件的學(xué)校開(kāi)辦“留守學(xué)生教學(xué)班”，針對(duì)留守學(xué)生的心理、心理和學(xué)業(yè)狀況，思想動(dòng)態(tài)，建立與之相適應(yīng)的教育教學(xué)方法。
   　　第五、要多鼓勵(lì)外出務(wù)工的家長(zhǎng)把學(xué)生帶在身邊就近上學(xué)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府和企業(yè)，要建立和完善對(duì)打工農(nóng)民子女的教育機(jī)制。在收費(fèi)、求學(xué)、畢業(yè)、升學(xué)多個(gè)環(huán)節(jié)上與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的權(quán)利。同時(shí)，地方政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工人員把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及資金帶回家鄉(xiāng)辦企業(yè)，達(dá)到一舉多得的功效。
   　　第六、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守學(xué)生中，入學(xué)的男女性別比例失衡，男性達(dá)53%，女性只占47% 。如今開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”在留守女學(xué)生中顯得尤為重要。
   　　第七、勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要與教育部門(mén)隨時(shí)溝通、掌握外出務(wù)工人員學(xué)生相關(guān)情況，及時(shí)幫助打工人員解決有關(guān)方面的問(wèn)題，承擔(dān)一部分關(guān)心下一代的光榮任務(wù)。
   　　第八、建立關(guān)愛(ài)組織。動(dòng)員和組織離退休教師、干部和職工，按照自愿參加，就近活動(dòng)，量力而行的原則關(guān)愛(ài)下一代，關(guān)注留守學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)，必要時(shí)起到代理家長(zhǎng)的作用。

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