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縣單位從業(yè)人員文化素質調查分析
據2005年末勞動工資統(tǒng)計結果顯示：我縣單位從業(yè)人員文化素質不斷提高，2005年末我縣單位從業(yè)人員總數(shù)為9720人，具有專業(yè)技術職稱的4783人，具有中級及以上技術等級的944人。從學歷來看，大學本科以上學歷人數(shù)占12.7%，比上年提高2..9個百分點；大專學歷人數(shù)占33.6%，比上年提高2.9個百分點；而中專學歷（含高中）人數(shù)占32.6%，比上年下降1.8個百分點，初中及以下學歷人數(shù)占21.1%，比上年下降了4個百分點。[范文先生網文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網]一、我縣單位從業(yè)人員素質特征
（一）國有經濟單位從業(yè)人員素質高于集體及其他經濟單位
1、從學歷來看，我縣2005年末國有經濟單位從業(yè)人員本科以上學歷者占15%；大專學歷者占38.7%；中專（含高中）學歷者占34.4%；初中及以下學歷者占11.9%。集體及其他經濟單位從業(yè)人員本科以上學歷者占2.2%；大專學歷者占9.8%；中專（含高中）學歷者占24.4%；初中及以下學歷者占63.6%。國有經濟單位的本科以上學歷、大專學歷、中專（含高中）學歷人數(shù)分別比集體及其他經濟單位的人數(shù)高出12.8個百分點、28.9個百分點、10個百分點。
2、從專業(yè)技術職稱來看，2005年末國有經濟單位（黨政機關因不統(tǒng)計專業(yè)技術人員，故未包含）從業(yè)人員中，高級技術職稱人員占2.1%；中級技術職稱人員占23.4%；初級技術職稱人員占28.8%。集體及其他經濟單位從業(yè)人員中，高級技術職稱人員占1.7%；中級技術職稱人員占9.8%；初級技術職稱人員占14.2%。國有經濟單位的高級、中級、初級技術職稱人員分別高出集體及其他經濟單位的0.4個百分點、13.6個百分點、14.6個百分點。
3、從技術等級情況來看，國有經濟單位從業(yè)人員中，技師以上人員占1.7%；高級工占4.2%；中級工占3.6%。集體及其他經濟單位從業(yè)人員中，技師以上人員占4.6%；高級工占4.4%，中級工占2.9%。集體及其他經濟單位從業(yè)人員參與技術等級評定的比例比國有經濟單位的要略高，其主要原因是國有經濟單位中大部分是機關事業(yè)單位人員，不參與技術等級評定。
（二）機關、事業(yè)單位職工素質明顯高于企業(yè)單位
1、從學歷來看，機關、事業(yè)單位從業(yè)人員中，本科以上學歷人數(shù)占16.1%；大專學歷人數(shù)占40.8%，中專（含高中）學歷人數(shù)占31.7%。企業(yè)單位從業(yè)人員中，本科以上學歷人數(shù)占7.4%；大專學歷人數(shù)占25.3%；中專（含高中）學歷人數(shù)占52.3%。機關、事業(yè)單位的本科以上學歷、大專學歷人數(shù)分別高出企業(yè)單位的8.7個百分點、15.5個百分點。而中專（含高中）學歷人數(shù)低于企業(yè)單位20.6個百分點。
2、從專業(yè)技術職稱來看，機關、事業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級職稱的人數(shù)占2.4%；具有中級職稱的人數(shù)占25.8%，具有初級職稱的人數(shù)占30.5%。企業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級職稱的人數(shù)占0.2%；具有中級職稱的人數(shù)占7.8%；具有初級職稱的人數(shù)占17.6%。機關、事業(yè)單位的高級、中級、初級職稱人員分別高出企業(yè)單位的2.2個百分點、18個百分點、12.9個百分點。
3、從技術等級來看，機關、事業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級以上技術等級的人數(shù)占3.3%；具有中級技術等級的人數(shù)占1.2%。企業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級以上技術等級的人數(shù)占23.1%，具有中級技術等級的人數(shù)占19.5%。機關、事業(yè)單位具有高級以上、中級技術等級的人數(shù)分別低于企業(yè)單位的19.8個百分點、18.3個百分點。原因如前所述。
二、國有與集體及其他經濟單位、機關事業(yè)單位與企業(yè)單位人員素質存在差距的主要原因
（一）國有經濟單位特別是黨政機關事業(yè)單位越來越意識到，在知識經濟時代人才在經濟發(fā)展中的重要性，十分注重人才的培養(yǎng)，以提高工作績效和水平。
（二）以教育、衛(wèi)生、科學技術等行業(yè)組成的事業(yè)單位，歷來是高素質人才匯集之處，不學無術者無立足之地。隨著工資激勵機制的推行，事業(yè)單位職工學知識學業(yè)務的積極性也不斷提高。
（三）隨著機關事業(yè)單位改革的不斷深入，形勢逼人，促使職工不得不加強學習，提高自身素質，否則就會被社會所淘汰。
（四）國有經濟單位的專業(yè)技術人員的職稱、技術等級與工資掛鉤，而其他經濟單位的專業(yè)技術人員的職稱、技術等級沒與工資掛鉤，沒有工資激勵機制。
（五）技術人才匱泛，企業(yè)無處可尋所需要的專業(yè)技術人才。
（六）其他經濟單位人員管理不規(guī)范，用人還是老板說了算，無論你技術高低，工資待遇一個樣。
三、提高企業(yè)員工素質的途徑
通過以上分析，總的來說，我縣企業(yè)員工素質較差，由于企業(yè)員工大部分在生產第一線，為提高企業(yè)員工素質，筆者認為主要從以下幾方面著手：
（一）規(guī)范企業(yè)單位特別是其他經濟單位用人管理，杜絕用人老板說了算的現(xiàn)象。企業(yè)用人嚴格按照勞動保障部六號令即《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》執(zhí)行，招用技術工種從業(yè)人員必須從取得《職業(yè)資格證書》的人員中錄用。所有技術工種從業(yè)人員必須持《職業(yè)資格證書》上崗。
（二）積極推行員工培訓制度，一是輸送員工到外地培訓學習，引進先進技術，吸取先進經驗；二是強化企業(yè)內部培訓，提高員工技術熟練程度和業(yè)務水平。
（三）強化用人競爭機制，多開展技能競賽活動，能者上，庸者下，提高員工競爭意識，讓員工都有一種緊迫感、責任感。
（四）加強企業(yè)單位工資宏觀調控，推行專業(yè)技術人員工資激勵機制，提高從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓的積極性。
（五）有關職業(yè)技能培訓部門做好市場人才需求調查，按需組織技能培訓，擴大職業(yè)技能培訓規(guī)模，增加培訓工種，提高培訓質量，為企業(yè)輸送他們切實需要的真才實學的專業(yè)技能人才。
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