對(duì)#鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，總結(jié)近年來(lái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)取得的成效和存在的問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，縣委宣傳部對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組近年來(lái)的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：     一、基本情況     此次調(diào)查主要采取了聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，檢查了部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組成員的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)資料、調(diào)研文章和學(xué)習(xí)記錄。從調(diào)查分析看，75%的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠圍繞中央、省委、市委、縣委的重大決策和本職工作，充分利用時(shí)間自覺(jué)、深入地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，80%的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、必要性有充分認(rèn)識(shí)。從總體上看，##、##、##、##、多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組理論學(xué)習(xí)情況較好，這些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組對(duì)理論學(xué)習(xí)高度重視，精心組織，采取切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方法，注重發(fā)揮中心組在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、科學(xué)決策等方面的積極作用，理論學(xué)習(xí)取得了實(shí)效。他們的主要特點(diǎn)是：     1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都建立了一把手任組長(zhǎng)的理論學(xué)習(xí)中心組。緊緊圍繞全縣中心工作和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)工作，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)中主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格要求，發(fā)揮了帶動(dòng)和輻射作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對(duì)每個(gè)中心組成員學(xué)習(xí)計(jì)劃逐一過(guò)問(wèn)、把關(guān)。中心組學(xué)習(xí)有專人負(fù)責(zé)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，科學(xué)處理學(xué)習(xí)與工作關(guān)系，充分利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)。     2、制度較為健全，管理較為規(guī)范。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都制定了學(xué)習(xí)制度，如組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、考勤制度等。用規(guī)章制度保證理論學(xué)習(xí)順利開(kāi)展。對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記等材料進(jìn)行管理，學(xué)習(xí)記錄較為規(guī)范，中心組學(xué)習(xí)逐步制度化。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在每次集中學(xué)習(xí)前都下發(fā)通知，明確學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性。大寺還建立了科學(xué)機(jī)制，定期不定時(shí)督促檢查成員讀書(shū)筆記、學(xué)習(xí)記錄、講課情況等，促進(jìn)了成員的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。     3、學(xué)習(xí)方式多樣，切合實(shí)際。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組針對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作實(shí)際，采取座談、集中領(lǐng)學(xué)等方式方法，注重學(xué)習(xí)成果為科學(xué)決策服務(wù)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)交流學(xué)習(xí)筆記等方式促進(jìn)理論學(xué)習(xí)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容為題材組織比賽，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要求每個(gè)中心組成員結(jié)合本職工作分專題備課，在學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。 4、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員緊密結(jié)合我縣中心工作和實(shí)際，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路學(xué)習(xí)、理論政策學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)和研究工作、科學(xué)決策結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清工作思路，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、理論水平和執(zhí)政能力有明顯增強(qiáng)。勐佑鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)理論與“茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，畜牧興鎮(zhèn)，干果富鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相結(jié)合，解放思想，更新觀念，大膽引進(jìn)外地人才到勐佑投資辦廠，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成了加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。小灣鎮(zhèn)把“干部受教育，群眾得實(shí)惠”當(dāng)作理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和任務(wù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，使全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了突破性的發(fā)展。     二、存在問(wèn)題     從調(diào)查結(jié)果看，一些中心組學(xué)習(xí)還在采取傳統(tǒng)的方式，沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒資源，缺少靈活多樣、行之有效的學(xué)習(xí)手段，方法不夠靈活，載體創(chuàng)新不明顯，難以保證理論學(xué)習(xí)收到實(shí)效。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)習(xí)中存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。     1、思想認(rèn)識(shí)不高，學(xué)而不實(shí)。學(xué)習(xí)走馬觀花，不求理解，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)清“學(xué)習(xí)問(wèn)題，關(guān)系到廣大干部自身的進(jìn)步，關(guān)系到國(guó)家民族的興衰和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗”的重要意義。有些領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，抱怨沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)，工作和學(xué)習(xí)矛盾突出；有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為工作就是最好的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行困難，以干代學(xué)現(xiàn)象較多；有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為理論成果是虛的，工作成果才是實(shí)績(jī)，久而久之，對(duì)理論學(xué)習(xí)就感到“疲憊”，因而對(duì)理論學(xué)習(xí)淡漠，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重影響了理論學(xué)習(xí)的效果。     2、規(guī)章制度不健全，學(xué)而不緊。學(xué)習(xí)緊迫感不夠，學(xué)習(xí)時(shí)限沒(méi)有完全固定，隨意性大。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委雖然建立了相關(guān)學(xué)習(xí)制度，但不夠健全，特別是有關(guān)考核、評(píng)估、獎(jiǎng)罰機(jī)制不夠科學(xué)合理。一些制度有名無(wú)實(shí)，很難操作，落不到實(shí)處。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)依然是以“一張嘴、一個(gè)本、一支筆”的理論學(xué)習(xí)方式，載體單一，除了開(kāi)會(huì)、自學(xué)、輔導(dǎo)以外，就很少通過(guò)其他渠道學(xué)習(xí)理論。     3、理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，學(xué)而不精。注重單純學(xué)習(xí)較多，理論聯(lián)系實(shí)際不夠強(qiáng)，應(yīng)用理論來(lái)研究、分析和解決具體問(wèn)題的思維方式欠缺。有些領(lǐng)導(dǎo)干部就學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)流于形式、走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研文章僅限于規(guī)定專題，內(nèi)容陳舊單一。讀得多，議得少，深層次思考更少。聯(lián)系思想和工作實(shí)際不夠，用理論學(xué)習(xí)和理論研究成果指導(dǎo)工作、科學(xué)決策方面還有很大差距。     4、學(xué)習(xí)方式呆板，學(xué)習(xí)觀念落后，理論學(xué)習(xí)學(xué)而不全。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)存在著不適應(yīng)社會(huì)變化，出現(xiàn)覆蓋不到位、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)部署多，學(xué)習(xí)落實(shí)少；教育陣地多，發(fā)揮作用少。有的因工作忙，讀了上篇，忘了學(xué)下篇；有的只讀經(jīng)濟(jì)，不學(xué)政治；有的只學(xué)自己感興趣的部分，等等，使學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。致使理論學(xué)習(xí)沒(méi)有貼近本地實(shí)際和群眾的生活，缺乏層次性和針對(duì)性。     三、下步工作建議 如何加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)？就當(dāng)前存在問(wèn)題和原因，提出抓好“四項(xiàng)系列工程”，以把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。     1、抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委學(xué)習(xí)中心組的“示范工程”。中心組是加強(qiáng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、理論水平、執(zhí)政水平的課堂和陣地。搞好中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮其“龍頭”和示范效應(yīng)，對(duì)于廣大黨員干部的學(xué)習(xí)必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。要在健全自學(xué)制度、集中學(xué)習(xí)研討班制度、學(xué)習(xí)檢查督促制度上下功夫，從而有效保證中心組學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，把中心組理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力大事來(lái)抓，全面系統(tǒng)性地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，用理論武裝頭腦，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題；不斷提高立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)；增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性；不斷提高運(yùn)用理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題的能力。     2、抓好以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)習(xí)對(duì)象的“重點(diǎn)工程”。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班講座、座談?dòng)懻�、集中辦班等形式，抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。營(yíng)造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭深入基層調(diào)研、帶頭寫理論文章的良好學(xué)習(xí)氛圍。要把黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的一項(xiàng)重要制度抓落實(shí)，持之以恒地堅(jiān)持并不斷完善，要始終把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為中心組學(xué)習(xí)重中之重，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。要在完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估和考核等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，真正用制度規(guī)范理論學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子的考察考核、干部的使用結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和成效作為選拔使用干部的重要依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。今后，每年要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組督查二次，每半年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組學(xué)習(xí)情況抽查一次，對(duì)學(xué)習(xí)差的中心組將點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。     3、抓好理論戰(zhàn)線學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“骨干工程”。除了要充分利用黨校、各類學(xué)習(xí)等專職理論教育隊(duì)伍之外，還要充分利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳干部、企事業(yè)政工干部、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)骨干這支兼職的理論教育隊(duì)伍的力量，采取培訓(xùn)班、研討班、外出學(xué)習(xí)考察等形式培訓(xùn)理論骨干，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育形式的培訓(xùn)，開(kāi)展“理論下鄉(xiāng)”活動(dòng)，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回宣講，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)成效。     4、抓好理論學(xué)習(xí)中心組“基礎(chǔ)工程”。從落實(shí)和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”制度和干部學(xué)習(xí)日制度入手，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)、行業(yè)崗位特點(diǎn)，采取集中輔導(dǎo)、專題講座、播放學(xué)習(xí)錄像、知識(shí)競(jìng)賽等形式引導(dǎo)中心組成員學(xué)習(xí)。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，領(lǐng)導(dǎo)干部要努力在掌握立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上下功夫、求實(shí)效，在牢固樹(shù)立和落實(shí)發(fā)展觀上下功夫、求實(shí)效，在大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神上下功夫、求實(shí)效，在貫徹立黨為公、執(zhí)政為民上下功夫、求實(shí)效，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力上下功夫、求實(shí)效。          中共##縣委宣傳部      2005年5月24日  
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