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做好殘疾弱勢群體工作,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展

時間:2023-02-24 14:12:00 調(diào)研報告 我要投稿
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做好殘疾弱勢群體工作,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展

我縣現(xiàn)有1.23萬名殘疾人,占全縣總?cè)丝诘?%左右。殘疾人是社會中既困難又特殊的群體,他們由于生理和心理上的缺陷,加之文化素質(zhì)普遍偏低,給他們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不便,使其在就學(xué)、就業(yè)等方面面臨著嚴峻的考驗。隨著社會文明程度不斷提高,殘疾人事業(yè)越來越受到社會的重視和關(guān)心。做好殘疾人工作是黨委、政府關(guān)心社會弱勢群體,建立和諧社會的重要舉措。 一、主要做法和成效 自殘疾人事業(yè)起步以來,緊緊圍繞“保障殘疾人基本生活”這條主線,認真貫徹落實《殘疾人保障法》等有關(guān)殘疾人的政策和規(guī)定,積極開展了殘疾人扶貧、康復(fù)、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、法制維權(quán)等各項工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)“平安松陽”、構(gòu)建和諧社會作出了一定的貢獻。主要表現(xiàn)在: 一是將殘疾人扶貧工作納入了我縣扶貧總體規(guī)劃,殘疾人的生活得到了基本保障。本著“依靠政府、動員社會”的扶貧方針,認真貫徹落實《殘疾人優(yōu)惠政策》和《扶助殘疾人的若干規(guī)定》,通過“萬人結(jié)對”、“萬人種養(yǎng)、共奔小康”及“進千村萬戶、扶貧奔小康”等扶貧行動及社會各界的幫扶,投入配套扶持資金400多萬元,扶持3723名農(nóng)村貧困殘疾人自食其力,扶持40戶小康示范戶,扶持8個殘疾人扶貧基地。通過建立最低生活保障制度,各種救濟、補助、供養(yǎng)等措施,使1109名特困殘疾人的基本生活得到保障。通過實施“安居工程”,使72戶貧困殘疾人的住房條件得到改善。對2088名農(nóng)村持證殘疾人實行了免費參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。 二是開展各類康復(fù)工作,增強殘疾人參與社會的能力。全縣有1072名殘疾人得到不同程度的康復(fù),其中707名白內(nèi)障患者復(fù)明,24名低視力患者配備助視器,30名聾兒得到語訓(xùn),36名肢體殘疾患者通過矯治手術(shù)改善了功能,肢體系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練68名,智殘兒童系統(tǒng)訓(xùn)練52名,假肢裝配72名,裝配矯形器83名;用品用具供應(yīng)321件。 三是通過按比例分散安置、福利企業(yè)集中安置、異地勞務(wù)輸出、個體經(jīng)營就業(yè)及基地就業(yè)等多渠道安置了3998名殘疾人就業(yè)。 四是通過教育培訓(xùn),結(jié)對助學(xué)276人次,1520名殘疾人得到各類職業(yè)技能培訓(xùn)。 五是文體生活活躍。有33名殘疾人運動員參加了市首屆殘運會,奪得14金5銀9銅和組織獎;7名參加省級運動會,奪得2金3銀2銅。2名殘疾人的書畫作品在省級評展中獲獎。同時,利用全國助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日,廣泛開展豐富多彩的助殘活動。 六是合法權(quán)益得到有力保障。通過信訪,妥善解決了10名殘疾人營運車的問題,提供法律咨詢1000余人次,法律援助58件不同類別的殘疾人案件,并挽回經(jīng)濟損失累計20多萬元,有12名殘疾人獲賠人身意外傷害保險金1.6萬余元。 七是扶殘助殘的良好氛圍基本形成。通過助聽和助行工程,贈送助聽器28臺,社會各界捐贈輪椅335輛?h城各項大型建筑及窗口都設(shè)立了無障礙設(shè)施。 二、存在的問題和不足 由于我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達縣,殘疾人事業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)前殘疾人事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng),殘疾人的貧困狀況依然存在;康復(fù)資源的利用水平還有待提高;殘疾人就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難的問題還比較突出;歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生;殘疾人社會保障的長效機制還不健全;殘疾人工作的社會化方式還有待進一步探索,殘疾人工作者和殘疾人的自身素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 三、對策和建議 針對如何進一步做好殘疾弱勢群體這項工作,使殘疾人事業(yè)適應(yīng)大局,與時俱進,以新的思路、新的舉措實現(xiàn)新的突破,開創(chuàng)新的局面,需要在執(zhí)政中繼續(xù)加以探索和實踐。結(jié)合殘疾人工作的實際,建議從以下幾個方面來把握: 一是統(tǒng)籌兼顧,確立和諧的統(tǒng)籌觀。 我縣絕大部分殘疾人在享受康復(fù)、教育、就業(yè)、生活水平等方面,遠不及健全人,他們要求提高生活質(zhì)量,對精神文化、健康、安全等方面的需求不斷增長。這就要求政府在決策時要胸懷全局,統(tǒng)盤運籌,既要圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心抓好發(fā)展,又要顧及社會弱勢群體,把殘疾人事業(yè)列入政府決策大局,建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作體系和社會保障體系,保證社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是以人為本,確立殘疾人特殊人權(quán)觀。 殘疾人是人類社會發(fā)展中所付出的一種社會代價,殘疾人的特殊性決定了殘疾人工作的特殊性。殘疾群體是社會的一個重要組成部分,他們有權(quán)利獲得與健全人同甘共苦樣的人權(quán)。然而,由于他們處于弱勢,需要政府和有關(guān)部門及社會各界給予他們更多的關(guān)愛。一方面要為他們創(chuàng)造一個和諧的生活和工作環(huán)境,使廣大殘疾人實現(xiàn)“殘有所學(xué)、殘有所用、殘有所醫(yī)、殘有所養(yǎng)、殘有所樂”的目標。另一方面要加強社會保障,積極幫助城鄉(xiāng)困難殘疾人解決生產(chǎn)生活困難,保障殘疾人的生存權(quán)、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)等等,實現(xiàn)殘疾人平等參與社會的目標。 三是執(zhí)政為民,確立全心全意為殘疾人服務(wù)的群眾觀。 一是要眼睛向下,心系殘疾人。牢記“群眾無小事”,時刻把殘疾人的冷暖記在心頭。二是要深入調(diào)查研究,及時掌握殘疾人事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,聽取殘疾人的意見和要求,及時反饋問題和解決問題。三是盡心盡責(zé)為殘疾人做好事辦實事。凡是政策允許或能辦到的事,都要盡力幫助解決。一時辦不到的要盡量做好釋惑解疑工作,維護社會穩(wěn)定。 四是建章立制,確立依法治“殘”的法制觀。 一是要加強法制宣傳,提高公民依法支持殘疾人事業(yè)的意識。二是要健全和完善各項有關(guān)殘疾人的各項法律制度,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。三是要加大執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督。要綜合運用人大、執(zhí)法機關(guān)的職能,保證殘疾人各項法律法規(guī)得到全面貫徹執(zhí)行。  
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