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基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)

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基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)

基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè) 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,做好農(nóng)村工作,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,村級組織是基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。抓住這個關(guān)鍵,保持農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就有了主動權(quán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的脫貧致富奔小康就有了可靠的保證,基層政權(quán)才能得到鞏固,廣大人民群眾才能安居樂業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),要以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針,以建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,加快發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入和切實(shí)保持農(nóng)村穩(wěn)定為重點(diǎn),融基層黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、社會發(fā)展和穩(wěn)定工作為一體,為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會長治久安創(chuàng)造良好條件和社會環(huán)境。   一、強(qiáng)化班子建設(shè),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)   農(nóng)村基層干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),首要的是建設(shè)一個團(tuán)結(jié)、正派、高效、富有生氣和活力,有進(jìn)取精神的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委書記必須有膽有識,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,有開拓進(jìn)取精神,有強(qiáng)有力的工作責(zé)任感和事業(yè)心,能顧全大局,會團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人共同搞好工作。班子成員必須有高度的積極性、主動性想干事,有科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度會干事,有堅(jiān)韌的意志和必勝的信心干成事。一是要保持發(fā)奮有為的精神狀態(tài),F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著許多客觀條件的制約和困難,在這種條件下,正確的態(tài)度應(yīng)該是正視客觀現(xiàn)實(shí),著重在主觀努力上下功夫,始終保持一種積極向上的進(jìn)取態(tài)度,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干, 這是不斷使工作取得新進(jìn)展的重要基礎(chǔ)。二是要強(qiáng)化公仆意識,真正體現(xiàn)“三個代表”,實(shí)踐“三個代表”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要心里裝著群眾,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,把老百姓受益程度和滿意程度作為想問題、辦事情的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。三是創(chuàng)造性地開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層黨委,又是一級政府,既要有服從意識,又要有“獨(dú)立”意識。貫徹執(zhí)行上級政策上要不折不扣,在工作部署和實(shí)施上要不等不靠,獨(dú)立思考,獨(dú)立作戰(zhàn),創(chuàng)造性地開展工作。四是注重學(xué)習(xí)提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忙于工作,多數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)提高。但是,經(jīng)常與群眾打交道單憑工作經(jīng)驗(yàn)和樸素的情感交流是不夠的,必須懂政策,懂法律、懂經(jīng)濟(jì),會做群眾工作,基于此,就必須要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平理論,江澤民“三個代表”重要思想,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和現(xiàn)代科技知識,市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識,積極研究和探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)村工作和基層黨建工作的有效途徑和辦法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作的水平。   二、增強(qiáng)機(jī)遇意識,積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)   實(shí)施西部大開發(fā),加快中西部地區(qū)發(fā)展是我們面臨的極好機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良好政策機(jī)遇,積極從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,培育和形成各具特色的地方經(jīng)濟(jì)。一是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入的根本途徑。要在保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益為中心,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè),經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī);瑢I(yè)化的生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,二是大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,儲運(yùn)保鮮等產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)、銷、加一條龍發(fā)展的路子,提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。三是改善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引導(dǎo)民辦水利建設(shè),搞好水土保持,幫助群眾找水,蓄水節(jié)水,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在盡可能的條件下,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村供電、通信、廣播電視、道路、供水等設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場條件。四是要積極引導(dǎo)群眾實(shí)行科學(xué)種田,引進(jìn)推廣優(yōu)良品種,為群眾提供信息服務(wù),讓群眾知道該種什么,發(fā)展什么,怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高,實(shí)實(shí)在在增加農(nóng)民收入。   三、突出發(fā)展重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)   農(nóng)村的各項(xiàng)工作都要圍繞、服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。就經(jīng)濟(jì)工作來講,縣級應(yīng)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),確定發(fā)展思路和規(guī)劃。要立足實(shí)際,量力而行,突出重點(diǎn),形成特色。一是搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),重點(diǎn)抓好畜牧業(yè)和高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),二是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果和藥材為主,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。三是大力推廣種子工程,實(shí)施科技興農(nóng),推廣優(yōu)良品種,加強(qiáng)科技宣傳教育,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。在具體工作中,應(yīng)注意處理好三個關(guān)系。首先是富鄉(xiāng)與富民的關(guān)系。應(yīng)把增加農(nóng)民收入與擴(kuò)大多級財源有機(jī)地結(jié)合起來,既要解決農(nóng)民致富的問題,又要從根本上改變花錢辦事向農(nóng)民伸手的狀況。其次是打基礎(chǔ)與求發(fā)展的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)建設(shè)有其自身的規(guī)律,是個循序漸進(jìn)的過程,既要立足當(dāng)前,挖掘潛力,加快發(fā)展,又要著眼長遠(yuǎn),積蓄后勁,防止短期行為和寅吃卯糧。三是挖掘內(nèi)部潛力與借助外力發(fā)展的關(guān)系。一方面應(yīng)力足于向內(nèi)使勁,挖掘潛力,更應(yīng)該借助外力,抓住機(jī)遇,爭取投資,推進(jìn)發(fā)展。   四、化解鄉(xiāng)村矛盾,切實(shí)保持和促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定   保持農(nóng)村穩(wěn)定,關(guān)鍵是及時、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,處理和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,化解矛盾,理順情緒,依法治理。目前最重要的是消除鄉(xiāng)村不良債務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),改進(jìn)干部作風(fēng),社會治安綜合治理和加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育等項(xiàng)工作,要按照江澤民“三個代表”重要思想的要求,為群眾排憂解難,幫助鄉(xiāng)村盡快解決債務(wù)沉重的問題,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),一是控制人員,減少支出,實(shí)行村組干部兼職,減少享受補(bǔ)貼人數(shù)。二是嚴(yán)格財務(wù)管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。嚴(yán)格手續(xù),強(qiáng)化村級財務(wù)審計(jì)。要切實(shí)改進(jìn)干部的工作作風(fēng)。三是在引導(dǎo)干部廉潔從政,依法辦事的同時,及時了解農(nóng)民的生產(chǎn)、生活情況和思想動態(tài),因勢利導(dǎo),作好工作。對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,能解決的要及時妥善解決,一時不能解決的,要做好解釋工作,取得諒解,決不能推托拖延,更不能搪塞群眾。四是社會治安綜合治理要做到“三嚴(yán)”,即嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和社會惡勢力,嚴(yán)格管理執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員從嚴(yán)治理社會治安,健全網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,群防群治,形成齊抓共管的局面,為農(nóng)民創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境,使群眾有安全感。五是農(nóng)民的思想政治教育要針對當(dāng)前社會上封建迷信、邪教歪風(fēng)興起以及思想政治工作不力的狀況,按照依法治國和以德治國的方略,加強(qiáng)思想道德教育,開展健康有益的活動,大力宣傳科學(xué)理論,破除封建迷信歪理邪說,教育群眾樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀,真正把農(nóng)民群眾引導(dǎo)到堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策上來. 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