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農(nóng)民致富增收的文章從何處落筆

時(shí)間:2023-02-24 14:11:58 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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農(nóng)民致富增收的文章從何處落筆

農(nóng)民致富增收的文章從何處落筆 ——對XX義和莊鄉(xiāng)苑莊村肉鴨養(yǎng)殖業(yè)快速興起的調(diào)查與思考 短短三年的時(shí)間,XX市義和莊鄉(xiāng)苑莊村60多戶農(nóng)民先后搞起了肉鴨養(yǎng)殖,建起了投資500萬元的綠野生態(tài)養(yǎng)殖服務(wù)公司和兩個(gè)肉鴨養(yǎng)殖基地,月出欄達(dá)到50萬只,產(chǎn)品銷往北京、滄州,流向韓國、日本等國際市場,年獲利超過2000多萬元。“要想富、養(yǎng)肉鴨”成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R。文秘部落在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的大形勢下,苑莊村民如何趨利避害,融入國內(nèi)、國際市場,“問渠何以清如許,惟有源頭活水來”,帶著這個(gè)疑問,我們深入到義和莊鄉(xiāng)和苑莊村,通過與群眾座談,入戶走訪、實(shí)地查看,從中總結(jié)到了一些經(jīng)驗(yàn),得到一些啟示。 一是幫農(nóng)民勤“洗腦”,給農(nóng)民好“信息”。苑莊村地處義和莊鄉(xiāng)東北部,總?cè)丝?14人,耕地面積1269畝,過去該村80%的農(nóng)戶都以瓜菜種植為主,但由于受傳統(tǒng)種養(yǎng)方式和品種的影響,苑莊村民也跳不出“果賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)、豐產(chǎn)不豐收”的怪圈,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性受挫。“落后就是恥辱,貧窮就要受苦”,窮則思變,成為苑莊村民的共識,隨著市場農(nóng)業(yè)的快速興起和中央、省、市各級惠農(nóng)政策的出臺,義和莊鄉(xiāng)黨委、政府多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部、種養(yǎng)大戶和群眾代表到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),使他們認(rèn)識到思想僵化、觀念保守是制約其發(fā)展的最大瓶頸,認(rèn)識到單純依靠傳統(tǒng)的種植瓜果蔬菜,已經(jīng)不能應(yīng)對生活的需要和市場的需求,窮則思干、窮則思進(jìn),盼富、想富、求富成為村民追求的新時(shí)尚。義和莊鄉(xiāng)黨委、政府抓住這一契機(jī),將泰國正大集團(tuán)香河分公司肉鴨供應(yīng)不足的信息及時(shí)提供給他們,在義和莊鄉(xiāng)政府的幫助下,該村與香河分公司頻繁接觸,通過2個(gè)月的積極運(yùn)作,發(fā)動(dòng)起當(dāng)?shù)剌^有經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦的致富戶趙海恩作為泰國正大集團(tuán)香河分公司與農(nóng)戶的中介人,發(fā)展訂單肉鴨養(yǎng)殖。經(jīng)過三年的時(shí)間,帶動(dòng)起周邊地區(qū)400多家農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖,創(chuàng)利逾5000萬元,發(fā)展成為泰國正大集團(tuán)香河分公司八大肉鴨養(yǎng)殖基地之一。 二是幫農(nóng)民筑“鏈條”,給農(nóng)民化“風(fēng)險(xiǎn)”。市場經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠農(nóng)民一家一戶,以單打獨(dú)斗的方式參與市場經(jīng)營,一旦產(chǎn)品價(jià)格有所波動(dòng),其風(fēng)險(xiǎn)是這些缺乏市場經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)較低的農(nóng)戶難于承受和抵御的。這就需要構(gòu)筑穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈條來化解這些風(fēng)險(xiǎn)。苑莊村民趙海恩在經(jīng)過充分的市場調(diào)查后,經(jīng)過兩個(gè)月的運(yùn)作,投資300萬元組建了綠野生態(tài)養(yǎng)殖服務(wù)公司,向上積極與泰國正大集團(tuán)香河分公司協(xié)調(diào),掛靠龍頭企業(yè),聯(lián)系肉鴨銷路;向下積極發(fā)動(dòng)苑莊廣大農(nóng)戶,發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖,由綠野生態(tài)養(yǎng)殖服務(wù)公司給養(yǎng)殖戶提供信息、資金、技術(shù)、鴨苗、飼料、醫(yī)藥等全套服務(wù),成功的架起了產(chǎn)品生產(chǎn)和市場銷售的橋梁,銜接起了肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條。趙海恩從事肉鴨中介三年的時(shí)間,已獲得中介費(fèi)50多萬元,在給自身帶來收益的同時(shí),大批的肉鴨養(yǎng)殖戶通過與其簽訂合同養(yǎng)殖肉鴨,也獲得了較為豐厚的收入。截止目前,每個(gè)肉鴨養(yǎng)殖戶平均獲利都在3萬元以上。村民郝明潔投資4萬多元,從事合同鴨養(yǎng)殖,短短一年時(shí)間獲純利6萬元。村民賈濤投資38491元養(yǎng)鴨2500只,經(jīng)過一個(gè)多月時(shí)間,肉鴨出欄后,回收資金45032元,獲純利達(dá)6541元。 三是幫農(nóng)民解“難題”,給農(nóng)民強(qiáng)“依靠”。農(nóng)民闖市場受到資金、信息、技術(shù)、場地、市場等因素的制約,尤其是面臨資金和占地這兩大制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,這就要求地方政府和相關(guān)部門盡快轉(zhuǎn)變職能,由“管理員”向“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變,幫助農(nóng)民克服難題闖市場,實(shí)現(xiàn)快速增收。在苑莊肉鴨養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,義和莊鄉(xiāng)政府注重發(fā)揮服務(wù)職能。一是用活生生的事實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的種養(yǎng)觀念。首先是組織落后村的農(nóng)民到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快的村,深入到養(yǎng)殖專業(yè)戶家中現(xiàn)場參觀,聽取養(yǎng)殖戶“現(xiàn)身說法”。其次是選派貧窮戶農(nóng)民到先富起來的養(yǎng)殖戶家中打工,在掙取工資的同時(shí),學(xué)習(xí)技術(shù),開拓思維。同時(shí),由鄉(xiāng)黨委、政府聘請北京養(yǎng)殖專家舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,宣講先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)。這些舉措的實(shí)施,使廣大農(nóng)民的思想在潛移默化中受到了教育和啟發(fā),逐漸樹立起動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)的觀念。二是政策扶助解決農(nóng)民生產(chǎn)難題。首先是義和莊鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政緊張的情況下專門拿出60萬元資金后,又協(xié)調(diào)信用社貸款100萬元,支援綠野生態(tài)服務(wù)公司作為流動(dòng)發(fā)展資金,解決龍頭中介組織融資難題。三年來,他們與農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門積極協(xié)調(diào),為養(yǎng)殖戶提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展小額信用貸款近200萬元,從根本上解決了農(nóng)民籌資難的問題。其次是對肉鴨養(yǎng)殖戶占地問題盡量做到“三快”,即快審、快報(bào)、快批。第三是經(jīng)常性地組織農(nóng)技站人員深入到養(yǎng)殖戶家中,實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),使養(yǎng)殖戶能夠預(yù)防各類突發(fā)的問題,從而降低了農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使養(yǎng)殖戶平穩(wěn)獲利。義和莊鄉(xiāng)黨委、政府從農(nóng)民的切身利益出發(fā),通過鄉(xiāng)黨委、政府的大力扶持,使肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前,不僅苑莊村60多家農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖,也帶動(dòng)了周邊村落和固安、房山等地?cái)?shù)百戶農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖,有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,興起了一方特色產(chǎn)業(yè),一大批養(yǎng)殖戶從中受益。 從義和莊鄉(xiāng)苑莊村的肉鴨養(yǎng)殖業(yè)快速興起促民增收這一典型事例,可以看出,面對競爭激烈、瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì),農(nóng)民只有積極應(yīng)對,盡快解決三方面問題,加速觀念的轉(zhuǎn)變,才能在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中大顯身手,有所作為。 一、只有破解農(nóng)民的思想障礙,提升農(nóng)民素質(zhì),幫助農(nóng)民樹立起市場農(nóng)業(yè)、動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)的觀念,把農(nóng)民從傳統(tǒng)種植模式中解脫出來,才能快速發(fā)動(dòng)農(nóng)民增收的“火花塞”。思想是行動(dòng)的行導(dǎo)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民想富、盼富的思想已經(jīng)形成,但是市場農(nóng)業(yè)和動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)的觀念還沒真正地確立起來。主要表現(xiàn)為:素質(zhì)還不夠高、膽子還不夠大、思路還不夠?qū)、辦法還不夠多,缺乏闖市場、上項(xiàng)目、求發(fā)展的氣魄和實(shí)招。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收,我們的各級黨委、政府和涉農(nóng)部門應(yīng)該幫助農(nóng)民研究市場,加快農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提升。采取信息入戶、科技入戶、培訓(xùn)入戶、典型帶動(dòng)、能人帶動(dòng)等一系列舉措,使農(nóng)民從傳統(tǒng)的兩大茬種植中解脫出來,從過去小打小鬧中解脫出來,從盲目的“跟風(fēng)”性生產(chǎn)中解脫了來。引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真研究市場變化,盡快適應(yīng)市場需求,樹立新型的市場發(fā)展觀,找準(zhǔn)自身發(fā)展與市場變化的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)展特色規(guī)模種植、養(yǎng)殖。苑莊村之所以在短期內(nèi)使小產(chǎn)業(yè)做成致富大文章,就是在政府引導(dǎo)、典型帶路、能人帶動(dòng)下,在不斷發(fā)展變化的市場中找準(zhǔn)了發(fā)展定位,融入到市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,從而促成了肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的快速興起,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增收。 二、只有抓住龍頭企業(yè)和中介組織建設(shè)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)筑起穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,化解農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),才能切實(shí)抓牢農(nóng)民增收的“牛鼻子”。當(dāng)前,致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的一個(gè)最重要的原因就是龍頭企業(yè)和中介組織發(fā)展規(guī)模小,不能提供高質(zhì)量的中介服務(wù),不能構(gòu)筑穩(wěn)固的產(chǎn)銷經(jīng)營鏈條。苑莊村構(gòu)筑肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條,促動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐,就啟示我們推動(dòng)農(nóng)民增收,需要扶持大批這樣的龍頭企業(yè)、中介組織,從而構(gòu)筑起穩(wěn)筑的產(chǎn)業(yè)鏈條。我們的黨委和政府在這個(gè)過程中是能夠有所作為的,具體可以用“四環(huán)連動(dòng)”來概括。一是政策引導(dǎo)“扶”龍頭和中介。要出臺和落實(shí)一系列惠農(nóng)政策,扶持能人、企業(yè)上項(xiàng)目,建龍頭和中介組織,幫助他們破解資金、土地等這些制約瓶頸,特別是財(cái)政、信貸和土地部門應(yīng)克服“風(fēng)險(xiǎn)”、“惜貸”和“保守”思想,加大對龍頭企業(yè)和中介組織的扶持力度。二是拓寬渠道“建”龍頭和中介。各級各部門都應(yīng)該積極創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,廣開渠道吸引資金,吸引項(xiàng)目,特別是抓住“三資”積極介入農(nóng)業(yè)的機(jī)遇,抓緊建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,提升龍頭企業(yè)和中介組織的檔次。三是整合資源“壯”龍頭和中介。各級各部門應(yīng)制定符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)聯(lián)合、兼并、收購等形式,整合資源,進(jìn)行低成本擴(kuò)張,旨在提升龍頭和中介組織的競爭力。四是提高素質(zhì)“強(qiáng)”龍頭和中介。各級各部門應(yīng)該經(jīng)常性地組織龍頭企業(yè)和中介組織的經(jīng)營者進(jìn)行學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討,提高他們的素質(zhì),培育一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和中介組織的管理水平。 三、只有加速政府職能轉(zhuǎn)變,努力提升執(zhí)政能力,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,做到解民所難、幫民所需,才能真正充當(dāng)農(nóng)民增收的“助跑器”。中央、省一系列惠農(nóng)政策的出臺,給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。如何真正體現(xiàn)我們各級黨和政府的執(zhí)政能力,真正做到“為民、親民、愛民、惠民”,真正讓農(nóng)民快速增收、長期得到實(shí)惠,這是我們必須認(rèn)真考慮并加以落實(shí)的。這就要求我們盡快改變執(zhí)政理念,快速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)角色的轉(zhuǎn)變”。一是快速從“命令型”管理向“引導(dǎo)型”管理轉(zhuǎn)變。徹底改變過去“想當(dāng)然”和“指手劃腳”的陋習(xí),深入到群眾中去,了解群眾真正需要什么?明確我們自己應(yīng)該怎么作?作群眾致富增收的引路人,為群眾指清方向,幫助群眾化解難題。二是快速從“給政策”向“抓落實(shí)”轉(zhuǎn)變。一系列惠農(nóng)政策的出臺只是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了前提,最關(guān)鍵的是因地制宜抓好落實(shí),F(xiàn)在老百姓埋怨,黨的惠農(nóng)政策很好,但基層執(zhí)行起來就會縮水、打折扣。為解除農(nóng)民的后顧之憂,基層黨委、政府就要用足、用活黨的惠農(nóng)政策,千方百計(jì)發(fā)揮政策在促農(nóng)增收中的最大效應(yīng)。不能只將政策停留在會議里,停留在文件上,要真真正正的抓好落實(shí),才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化,才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不斷提高,才能使農(nóng)民真正的獲利增收。義和莊鄉(xiāng)黨委、政府從轉(zhuǎn)變職能入手,通過市場調(diào)查,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供科學(xué)準(zhǔn)確的致富信息,通過帶領(lǐng)大參觀、大發(fā)動(dòng)等一系列活動(dòng),幫助廣大農(nóng)民樹立起了市場農(nóng)業(yè)、動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)的觀念,通過多方籌劃運(yùn)作,幫助農(nóng)民融通資金,提供技術(shù),最大限度的支持這一致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正體現(xiàn)了執(zhí)政為民這一理念,值得各級各部門學(xué)習(xí)和借鑒。 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