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用新理念和新思路抓設(shè)設(shè)施蔬菜發(fā)展
用新理念和新思路抓設(shè)施菜發(fā)展 ——對榆樹林子鎮(zhèn)日光溫室大棚建設(shè)的調(diào)查與啟示 榆樹林子鎮(zhèn)位于冀、遼、蒙交界處，總面積298平方公里，有32469人，其中農(nóng)業(yè)人口31450人，有耕地48200畝，其中水澆地11590畝。2003年底，全鎮(zhèn)財政收入257萬元，農(nóng)民人均純收入2300元。該鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少，是個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2000年全鎮(zhèn)擁有日光溫室大棚32個，2001年新建大棚1004個，2002年新建264個，2003年新建719個，全鎮(zhèn)日光溫室大棚累計達(dá)到2019個，今年將新增500個。預(yù)計到2005年，榆樹林子和房申兩條川的大棚將會規(guī)模連片，成為全縣設(shè)施菜大鎮(zhèn)。大棚建設(shè)給農(nóng)民帶來了實實在在的好處，近幾年來，每個大棚平均收入在1.5萬元左右，收入最高的棚達(dá)2.5萬元以上，農(nóng)民收入水平大幅度提高。建棚前的2000年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入僅為815元，2001年建起1004個大棚后，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了1252元，增長34.9%；2002年農(nóng)民人均純收入1817元，增長31.1%。2003年，農(nóng)民人均純收入2300元，增長26.7%，其中來自于大棚收入660元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的28.7%。從2000年到2003年，在4年的時間里，大棚建設(shè)為全鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入2669萬元，預(yù)計今年4月底，還可增加農(nóng)民收入2000多萬元。四年來，榆樹林子信用社存款凈增1600多萬元，年均增長400萬元，農(nóng)民貸款回收率達(dá)到77%，成為全縣農(nóng)村基層信用社中貸款發(fā)放最多、回收最快、效益增長最快的基層信用社，僅在去年黃瓜上市交易的2個月時間，農(nóng)民就還信用貸款150多萬元，信用社凈增存款300多萬元。 榆樹林子鎮(zhèn)設(shè)施菜建設(shè)在短短的4年時間里，超越了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全縣設(shè)施菜第一大鎮(zhèn)，并成為全縣乃至全市參觀學(xué)習(xí)的典范，主要是取決于該鎮(zhèn)抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，采取了得力的措施。 一、建市場，抓住銷售龍頭 棚建起來了，農(nóng)民最擔(dān)心銷售問題，蔬菜銷售出去了，農(nóng)民心里就有了底，就有了積極性。2001年，該鎮(zhèn)采取項目資金、抵押貸款、干部集資等多渠道融資的辦法，籌集資金100多萬元，建起了占地30畝的蔬菜水果批發(fā)市場。市場建起來后，為吸引客戶，鎮(zhèn)黨委、政府一方面組織人員到附近的凌源市場，通過疏通關(guān)系，尋找客戶。一方面繼續(xù)加大招商力度，采取異地尋商、市場招商、優(yōu)惠聯(lián)商等辦法，從北京、黑龍江、內(nèi)蒙、遼寧等地吸引來大小客戶50多戶，經(jīng)過幾年的經(jīng)營運作，市場交易數(shù)量不斷增加、功能不斷完善，目前，市場房屋建筑面積達(dá)到1800平方米，用于辦公、交易、貯藏等房間60多間。今年，再計劃征地20畝，擴建、新建保鮮庫1000立方米。為了保護(hù)客戶，規(guī)范管理，該鎮(zhèn)又在市場設(shè)立了工商管理、治安管理辦公室，維護(hù)市場的正常交易，打擊欺行霸市行為。良好的市場秩序，增強了對客商的吸引力，增加了菜農(nóng)進(jìn)市交易的積極性，在黃瓜上市的季節(jié)進(jìn)入市場交易平均每公斤多賣0.10—0.20元，比凌源市場每公斤高出0.10—0.20元。市場的建立，銷售范圍的擴大，使農(nóng)民的菜賣上了好價錢。同時，鎮(zhèn)政府每年還能收取市場租賃費12萬元，緩解了財政經(jīng)費緊張的局面，實現(xiàn)了菜農(nóng)、市場、客戶、鎮(zhèn)財政的“多贏”。 二、搞服務(wù)，解決生產(chǎn)難題 改變政府職能，加大服務(wù)力度，解決農(nóng)民一家一戶解決不了，辦不了的事情，是該鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)一個重要舉措。該鎮(zhèn)一班人馬，分成六個工作組，分工包片，以服務(wù)為主導(dǎo)，直接入戶做工作，了解和解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的難題，推動了日光溫室大棚建設(shè)。一是多形式調(diào)整土地，解決土地散的問題。該鎮(zhèn)采取三種方式，統(tǒng)一調(diào)整大棚用地。第一種是征得80%以上農(nóng)民同意，統(tǒng)一規(guī)劃，分戶實施；第二種是戶與戶之間自行協(xié)商調(diào)整；第三種是以糧補地、定價租賃、級差找補等形式調(diào)整。對自己不建棚又不把土地調(diào)給別人建棚的個別戶實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、親戚、朋友包戶包人做工作，一天不行二天，二天不行三天，直到做通為止。對有前科的人及釘子戶，責(zé)成鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門加大思想工作力度。同時，實行抓重點村，帶其它村的辦法，農(nóng)民看到其它村都調(diào)地建棚，賺了錢，增強了調(diào)整土地的積極性，達(dá)到了以點帶面的效果。二是協(xié)調(diào)解決貸款，解決資金制約問題。鎮(zhèn)政府出面進(jìn)行協(xié)調(diào)信用社給予建棚戶一定數(shù)量的貸款支持，最高戶得到了6000元，對缺資金而又有貸款，信用社不再給予貸款支持的困難戶，鎮(zhèn)村干部主動為其擔(dān)保借貸款。全鎮(zhèn)有10多名鎮(zhèn)、村干部為農(nóng)戶擔(dān)保貸款40多萬元。其中，鎮(zhèn)長王艷春、呂家店村支部書記常軍分別為困難群眾抵押擔(dān)保借貸款4萬元、2.3萬元。僅2003年信用社累計發(fā)放小額貸款280多萬元，貼息貸款375.9萬元，鎮(zhèn)、村干部擔(dān)保貸款40多萬 [1] [2] [3] 下一頁用新理念和新思路抓設(shè)設(shè)施蔬菜發(fā)展一文由www.gymyzhishaji.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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