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某縣農民黨員先進性狀況的調查與思考(續(xù))

時間:2022-08-12 06:10:03 調查報告 我要投稿

關于某縣農民黨員先進性狀況的調查與思考(續(xù))

 關于某縣農民黨員先進性狀況的調查與思考   三、對策。 當前農村黨員存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信,削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,因此必須及時采取積極有效的對策予以克服。 (一)深化 “ 一區(qū) ” ,抓服務,樹形象,夯實基礎。 農民黨員直接與農民群眾生產生活在一起,是農民群眾需求信號的第一知情人。當前結合聯(lián)動網建設開展黨員服務區(qū) “ 十個一 ” 活動是進行黨員先進性教育的有效載體,是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的廣闊平臺。為此要繼續(xù)開展 “ 黨員服務區(qū) ” 活動,鼓勵黨員懷 “ 服務之心 ” ,從實際出發(fā),依據(jù)自身的特長和能力,對 “ 十個一 ” 的服務內容量力而為,能服務多少算多少。無論是飯后茶聊、田頭交流、鄰里互助,還是政策指導、親朋救助,只要其有心服務,便能在平常隨時隨地地發(fā)揮作用。既切合服務對象實際需要,解民之憂,急人所急,又在服務中體現(xiàn)黨員的先進性,使黨員先鋒模范作用的發(fā)揮經常化、具體化。 同時對于黨員素質較好的村還可實行農村黨員 “ 量才分類 ”“ 雙向聯(lián)結 ” 的做法,繼續(xù)深化黨員服務區(qū)工作。以村黨支部為單位采取 “ 分類歸位 ” 的辦法,因人制宜,揚人所長,依照黨員的各類特長、農民群眾實際,歸類聯(lián)結,分為科技服務、文明新風、思想政治工作、經濟發(fā)展、治安聯(lián)絡、民事調解、信息收集與反饋等小組,同時賦予村務參與權、監(jiān)督聽證權、意見反饋權,構成黨員服務區(qū)中的 “ 服務線 ” 和 “ 服務點 ” ,結合實際服務于當?shù)剞r民群眾,在服務農民群眾中體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。 (二)齊抓 “ 二口 ” ,純隊伍,增內勁,聚集力量。 一要嚴把 “ 進口 ” ,慎重培養(yǎng),充分過濾入黨人員。要切實做到 “ 堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展 ” ,把那些素質高,能發(fā)揮先鋒模范作用的對象吸收進黨的隊伍。為此在發(fā)展黨工作上,要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際,以降低黨員年齡、改善結構、提高素質目標,制定發(fā)展黨員計劃,確定三年內黨員平均年齡及知識、性別結構的指導性比例。采取加強培訓和召開支部聯(lián)席會的辦法,提高村支部書記對發(fā)展黨員工作的認識,改進工作方法,做到既保證質量,又積極發(fā)展,成熟一個發(fā)展一個,既不人為限制,也不片面追求數(shù)量,有領導、有計劃地做好黨員 “ 入口 ” 工作。逐步改善農民黨員隊伍的年齡結構、文化結構、男女比例,提高黨員的整體素質。 二要疏通 “ 出口 ” ,嚴肅處置不合格黨員,確保黨組織純潔性。一方面不強 “ 扭瓜 ” ,對那些思想上已經退黨或希望退黨的農民黨員,要創(chuàng)造條件清除出黨。另一方面摘出 “ 爛瓜 ” ,要深入基層調查研究、對民主評議產生的那些不符合黨員標準、不愿發(fā)揮模范作用的不合格黨員,實行 “ 批評不含糊、曝光不留情,處理不手軟 ” 的原則 “ 請出去 ” 。具體要做到以下四點:①界定標準。要對照黨章實事求是地明確界定農民中的不合格黨員標準。②民主評議。要堅持和完善民主評議黨員制度,要把黨員自評、黨內 “ 面對面 ” 互評和黨外 “ 背靠背 ” 群眾評議結合起來,減少人際干擾,提高評議的真實性,保證評議質量。③把好 “ 三關 ” 。要在處置手續(xù)上嚴格把好 “ 三關 ” :即定性關,暫時拿不準或查不清的問題不急于作結論,不盲目處置,使定性準確;程序關,由支委提出處置意見,經黨員大會表決通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;思想關,要建立處置前談話制度,在處置不合格黨員前,黨組織要找處置對象談話,做好思想政治工作,消除抵觸情緒,保證處置工作順利開展。④聯(lián)系掛鉤。對被處置的黨員根據(jù)實際情況,由支委成員掛鉤聯(lián)系,進行跟蹤教育管理,要建立和完善分級負責制。把處置不合格黨員列入黨建工作責任制,作為考核領導班子的一項重要工作內容,確保黨員隊伍 “ 進口 ” 嚴格, “ 出口 ” 順暢,不斷保持黨員隊伍的純潔性和先進性。 (三)破解 “ 三題 ” , 建機制,強素質,保持先進。 要發(fā)揮黨員先鋒模范作用,必須加強黨員隊伍的教育管理,建立長期實效的黨員聚合機制。為此還必須采取措施破解三道難題: 一是黨內幫扶,解決農民黨員經濟上的 “ 貧困 ” 和后進問題。為此必須實行黨內幫扶,鑒于農村低保已全面鋪開,一般農民群眾最低生活已有保障,建議將縣科級干部幫扶農村貧困戶的做法調整為 “ 縣鄉(xiāng)副科級以上干部幫扶農村黨員貧困戶 ” ,仍然結對掛鉤幫扶,一掛三年不變。具體做法是:對經過調查摸底、推薦上報,組織確認,真正貧困的黨員。依據(jù)貧困原因,明確劃分年老無力型、無技術項目型、無啟動資金型三類,相對應地對縣鄉(xiāng)副科級以上在職黨員領導干部依據(jù)其專業(yè)特長和職位特點也分三類,由縣組織部將黨員貧困戶與黨員科級干部對應掛鉤,建表立卡,實行分類對應幫扶,過程跟蹤督查,效績目標考評。第一類是對無能力、無條件脫貧致富的老黨員,要求幫扶黨員干部進行物質和資金等幫扶,同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合低保條件的優(yōu)先納入低保對象,使他們老有所養(yǎng)、老有所長。區(qū)別對待,逐步提高。第二類是對有能力但無技術、無信息、無項目的黨員貧困戶,要求幫扶黨員干部及時送技術、送信息,幫助選好項目,籌集資金,使其盡快致富。第三類是對有能力、有技術、有項目但無啟動或周轉金的,要通過提供信用擔保、項目論證,幫助解決資金周轉問題,使他們依靠項目、技術盡快致富,使農民黨員在農民發(fā)展生產力方面起到先導和表率作用。 二是技術培訓,解決農民黨員“雙帶”能力弱的問題。要實施黨員“素質工程”,建設“政治素質強、個人致富能力強、帶領農民群眾致富能力強”的農民黨員“三強型”隊伍。為此培訓農民黨員是促進農民黨員先進性發(fā)揮的主要途徑。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要勤下鄉(xiāng),及時了解農村黨員的實際需要,幫助農民黨員轉變觀念,理清思路解決矛盾和問題,結合實際給黨員傳授培訓科技知識,提高農民黨員自己致富和帶領群眾致富的本領。另一方面要以點帶面,結合當?shù)剞r民黨員的生產生活實際需要,采取播放黨員電教科技致富專題片,組織村支委、黨員參觀學習和分片舉辦科技培訓班、專家授課指導等,把鄰近村落的黨員群眾集中一起培訓學一個帶一村連一片,增強黨員榮譽或提高黨員自富和帶領群眾致富水平。 三是參與管理,解決農民黨員 “ 無職無為 ” ,缺乏政治榮譽感問題。要在村組織中,嚴格推行村務公開制度,增強村務透明度,同時積極開展村黨員民主參與、民主監(jiān)督、民主聽證,并注意發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,建立農村黨員參與農村重大事項決策的制度,保障農民黨員有與其義務對等的民主權利,增強黨員政治榮譽感。要建立起制度健全、嚴格執(zhí)行、民主決策、按章理事的組織、管理工作和日常行為規(guī)范,著重完善黨員大會、村民代表大會等民主管理制度。同時,要堅持黨員學習活動定期開展黨員活動日,否則不學習、不參加活動, “ 什么都不知道 ” 就不能起到黨員的作用。學習的內容要從農村實際出發(fā),有的放失,可有針對性地組織學習黨的方針政策和農村法律法規(guī)以及科學技術,解決農民黨員群眾的具體問題,學以致用。活動要形式多樣、生動活潑,可同放映黨員電教片、電影、現(xiàn)場參觀、專題討論等形式相結合。此外,要保障黨員在活動中的權利,不能只給黨員布置各種任務,還應讓黨員參與村里的黨務,政策及經濟發(fā)展規(guī)劃,財務收支等管理。既充實活動內容,又能集思廣益。為此要加大和落實農民黨員活動資金的投入,建立穩(wěn)固、正常的活動經費來源渠道,保障農民黨員活動的經費。 (作者系某縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員)  
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