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城關鎮(zhèn)實施“五指工作法”的調(diào)查

時間:2023-02-24 14:23:09 調(diào)查報告 我要投稿

城關鎮(zhèn)實施“五指工作法”的調(diào)查

為推動城關經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。<br> 一、城關鎮(zhèn)為什么要推行“五指工作法” 在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中,城關鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個村減少至十個;二是轄區(qū)面積小了,由原來的38.5平方公里降至25.3平方公里;三是經(jīng)濟實力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題,影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近,中央要求各項工作要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運用科學的方法,處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。 二、什么是“五指工作法” 城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟建設是各項工作的主旋律,被喻為大拇指;計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承,舉足輕重,是推進經(jīng)濟建設的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運作,達到產(chǎn)生和諧樂章,促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。<br> 三、城關鎮(zhèn)如何實施“五指工作法”<br> (一)轉變思想觀念,倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”,城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實現(xiàn)與時俱進,開拓創(chuàng)新。<br> (二)圍繞中心抓關鍵,抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組,即經(jīng)濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產(chǎn)工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組,統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設,也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作,為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責,形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。<br> (三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會,六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會,對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施,實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作,工作整體推進。<br> (四)搞好督促檢查,獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人,限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度,及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵,對完不成任務并造成工作失誤的,進行責任追究,達到鼓勵先進,鞭策落后的目的。<br> 四、實施“五指工作法”取得的成效<br> (一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作,而是結合全鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”,即:抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作,形成了領導與群眾交心,基層干群配合領導工作的局面。<br> (二)經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進一步加強載體建設,鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵贰埲愤M行了綠化,高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40%以上。<br> (三)社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責,分管領導親自抓,包村包組領導干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會,實行領導包案責任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制;在此基礎上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,包村領導經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時,充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。<br> (四)計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術,強化責任追究,確保計劃生育不退類、不退位,使計劃生育納管率達到21.26%,四術率達到90%以上,統(tǒng)計報表準確率100%,流動人員納管率98%以上。<br> (五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員,各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個,取締沿河煉油廠2個,有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。  
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