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我國(guó)設(shè)施園藝建設(shè)宏觀管理的調(diào)查思考

時(shí)間:2023-02-24 14:27:12 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

我國(guó)設(shè)施園藝建設(shè)宏觀管理的調(diào)查思考

我國(guó)設(shè)施園藝建設(shè)宏觀管理的調(diào)查思考 摘要 該文對(duì)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀作了概述,并在分析了當(dāng)前存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的宏觀管理提出發(fā)展建議,包括管理準(zhǔn)確定位;充分利用氣候資源,合理規(guī)劃設(shè)施布局;設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的制定;建立信息管理和技術(shù)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò);抓好科學(xué)研究和培訓(xùn)幾個(gè)方面。 1、概 述   我國(guó)自1979年至1994年先后從荷蘭、日本、美國(guó)、保加利亞、羅馬尼亞引進(jìn)大型連棟溫室21.2hm2,但由于種種原因,特別是能耗過(guò)大,運(yùn)行費(fèi)用高,管理不善,僅個(gè)別勉強(qiáng)維持生產(chǎn),絕大部分不得不宣告失敗。90年代中,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展又掀起了新的熱潮,以北京中以農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)以色列大型塑料溫室為標(biāo)志,又開(kāi)始了新一輪較大規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的大型連棟溫室,與以前不同的是這一次引進(jìn)的不僅是溫室的主體骨架,同時(shí)引進(jìn)了成套設(shè)備和栽培技術(shù)。據(jù)有關(guān)資料,1995年至1997年已簽訂引進(jìn)合同達(dá)80hm2,價(jià)值3億元,主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如北京、上海和廣州等地,突出地反應(yīng)了國(guó)內(nèi)對(duì)先進(jìn)的設(shè)施栽培成套設(shè)備和技術(shù)的迫切需要。與此同時(shí),國(guó)外溫室廠家亦蜂涌而來(lái),他們采取壓低主體結(jié)構(gòu)價(jià)格,提高內(nèi)部設(shè)施價(jià)格的措施,試圖占領(lǐng)市場(chǎng)。   總之,當(dāng)前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,已面臨新的形勢(shì),在設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),設(shè)施規(guī)格也在相應(yīng)提高;在大力發(fā)展日光溫室生產(chǎn)的同時(shí),也在較大規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)施與栽培技術(shù);設(shè)施園藝生產(chǎn)多樣化,不僅生產(chǎn)蔬菜,包括大宗菜和特菜,也生產(chǎn)花卉水果,但也暴露出在宏觀管理上無(wú)序狀態(tài)的問(wèn)題。各地在紛紛上馬,紛紛引進(jìn)的同時(shí),也不乏盲目性,缺乏總體規(guī)劃、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此有必要在深入調(diào)查研究我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和措施,以便為主管部門(mén)制訂規(guī)范化的管理辦法和宏觀管理的政策性文件提供依據(jù),從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)宏觀決策,疏通信息渠道,規(guī)范管理職能,提高企業(yè)素質(zhì)實(shí)行名牌戰(zhàn)略,為發(fā)展具有中國(guó)特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。   我國(guó)溫室中95%以上為日光溫室,普通加溫溫室和大型現(xiàn)代化溫室,因能源問(wèn)題,運(yùn)行效果不經(jīng)濟(jì)而難以大面積發(fā)展。全自控現(xiàn)代化溫室自改革開(kāi)放的80年代初,開(kāi)始逐步引進(jìn)至今。估計(jì)將近100hm2。日光溫室中約有60%為高效節(jié)能型日光溫室。塑料大棚中90%為簡(jiǎn)易的竹木結(jié)構(gòu)塑料大棚,只有在大城市郊區(qū)發(fā)展裝配式鍍鋅鋼管大棚,目前隨著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,有些地區(qū),特別是南方一些地區(qū),原有單棟大棚也向連棟大棚發(fā)展。據(jù)全國(guó)農(nóng)技推廣總站1996年底統(tǒng)計(jì)資料,我國(guó)設(shè)施栽培面積最大的省份是:山東、河北、河南、遼寧、江蘇和新疆。而高效節(jié)能日光溫室面積最大的省份為:河北、山東、遼寧等省。   現(xiàn)代化大型溫室,主要是引進(jìn)溫室,從1985年至今,我國(guó)大約引進(jìn)了近100 hm2。主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部、東南沿海省份的大城市郊區(qū)。在1979~1994年期間,引進(jìn)了21.2 hm2,分布在北京、上海、哈爾濱、大慶、廣州、深圳、烏魯木齊等地,由于能源消耗大,管理不善,入不敷出,最終不能維持,有的被拆除,有的另作它用,基本上是失敗了。如1979年北京的四季青園藝場(chǎng)最早從日本引進(jìn)的3 hm2現(xiàn)代化大型溫室,現(xiàn)已改作貿(mào)易市場(chǎng)。1995年北京中以農(nóng)場(chǎng)率先引進(jìn)以色列溫室1.2 hm2,開(kāi)始了新的引進(jìn)高潮。1996年引進(jìn)面積最大的為上海,達(dá)l5 hm2,分別從荷蘭、以色列引進(jìn),分5處進(jìn)行試驗(yàn),取得了一些重要經(jīng)驗(yàn);深圳市1997年從法國(guó)引進(jìn)6 hm2薄膜溫室,現(xiàn)已投入使用。還有很多省城如廣州、石家莊、鄭州、濟(jì)南、南京、北京、重慶和銀川等都有新引進(jìn)溫室,或正在洽談引進(jìn)事宜。這次引進(jìn)的特點(diǎn)是:引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備,除主體骨架外,包括環(huán)境調(diào)控設(shè)備、灌溉設(shè)備、全套栽培技術(shù)措施(從種子到肥水管理、病蟲(chóng)害防治甚至授粉技術(shù)等),并有引進(jìn)國(guó)派駐專(zhuān)家指導(dǎo),即不單純引進(jìn)硬件,也引進(jìn)軟件。但大多是政府行為,也有部分是企業(yè)行為。 2、面臨的形勢(shì)和問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策   2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量   目前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是數(shù)量增長(zhǎng)很快而質(zhì)量水平較低。以設(shè)施栽培86萬(wàn)hm2計(jì),城鄉(xiāng)人均占有面積已達(dá)7.l7 m2,比80年代中期增長(zhǎng)了19倍,所以發(fā)展方向應(yīng)由擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,單一生產(chǎn)蔬菜轉(zhuǎn)變成以生產(chǎn)蔬菜為主,輔以生產(chǎn)花卉、瓜和果。從單一生產(chǎn)大宗菜,轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)大宗菜為主,輔以生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益高的特菜,有條件的地區(qū)應(yīng)積極發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀產(chǎn)品,出口創(chuàng)匯。其次是提高現(xiàn)有設(shè)施水平,F(xiàn)在設(shè)施質(zhì)量普遍較低,日光溫室中絕大多數(shù)為80年代中期形成的普通類(lèi)型,結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單,以竹木、水泥桿為骨架,厚厚的土坯墻體降低了土地利用率,可利用面積僅40%~50%;作業(yè)空間小,不便于機(jī)械操作,只能靠手工作業(yè);保溫、采光性能差,每年雨季過(guò)后,必須投入大量的人力、物力維修結(jié)構(gòu);抗災(zāi)能力差,易被大雪壓塌、大雨沖垮,如1997年12月一場(chǎng)大雪,江蘇、山東不少普通型日光溫室因承受不住雪壓而倒塌;灌溉技術(shù),仍以大水漫灌,有些地方每667 m2日光溫室灌水量達(dá)500 m3/年。并且在多年使用后溫室內(nèi)病蟲(chóng)害嚴(yán)重而不得不依靠經(jīng)常性打藥來(lái)維持生產(chǎn),這與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)很不協(xié)調(diào)。所以山東省率先提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),不僅要選育優(yōu)良品種,而且要改進(jìn)設(shè)施結(jié)構(gòu)及栽培管理技術(shù),在提高產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫。   對(duì)于塑料大棚的發(fā)展,同樣存在結(jié)構(gòu)和栽培技術(shù)兩方面有待提高的問(wèn)題。   所有新建的設(shè)施,應(yīng)該具備更高的質(zhì)量水平,不應(yīng)再停留在較原始的水平上,應(yīng)能夠生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品,借鑒引進(jìn)溫室的一些經(jīng)驗(yàn),逐步向現(xiàn)代化、自動(dòng)化方向發(fā)展。   2.2 能源清費(fèi)和氣候資源的合理利用   我國(guó)是一個(gè)季風(fēng)氣候顯著的國(guó)家,冬春季節(jié)在蒙古高壓的控制和影響之下,我國(guó)的三北地區(qū)、青藏高原、云南高原晴天多,日照百分率超過(guò)50%,光照充足,是發(fā)展設(shè)施園藝生產(chǎn)的有利條件。但我國(guó)地處歐亞大陸東部,季風(fēng)發(fā)達(dá),大陸性強(qiáng),氣溫的年變化很大,冬季嚴(yán)寒,夏季酷熱,冬季氣溫比同緯度其它國(guó)家要低,而且愈向北方,偏低愈甚。例如1月份,東北地區(qū)比同緯度其它國(guó)家氣溫偏低14~18℃,黃淮流域偏低10~14℃,長(zhǎng)江以南地區(qū)偏低8℃,華南沿海也偏低5℃。夏季除沙漠地區(qū)以外,我國(guó)又是同緯度地區(qū)最熱的國(guó)家7月份平均氣溫東北和內(nèi)蒙北部比同緯度平均偏高4℃,華北平原偏高2.5℃,長(zhǎng)江中下游偏高1.5~2.0℃。根據(jù)計(jì)算我國(guó)北方各地冬季日平均氣溫≤5℃負(fù)積溫要比世界同緯度地區(qū)高出1~4倍。這就意味著我國(guó)發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)冬季加熱所需能耗比歐洲國(guó)家要高得多。夏季比同緯度其它國(guó)家炎熱,必然增加降溫所需的能耗,而且夏季又是雨季,空氣相對(duì)濕度大,濕熱同季使藉助于蒸發(fā)降溫機(jī)理的降溫效率下降,在封閉條件下進(jìn)行濕簾降溫、噴霧降溫,其降溫效果必然受到限制。   因此,如何根據(jù)我國(guó)各地氣候特點(diǎn),發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)必須要進(jìn)行深入研究,不能照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),節(jié)能是中國(guó)設(shè)施園藝生產(chǎn)的重要課題。   2.3引進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化   1979~1994年引進(jìn)的20 hm2大型現(xiàn)代化溫室,由于高能耗和經(jīng)營(yíng)管理跟不上,高投入、低產(chǎn)出,至今幾乎全部停止運(yùn)營(yíng)。1995年以后又開(kāi)始了第二次引進(jìn)大型現(xiàn)代化溫室的熱潮,其中規(guī)模最大的是1996年上海從荷蘭、以色列引進(jìn)了15 hm2微機(jī)全控制加溫溫室,進(jìn)行蔬菜、花卉栽培。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行,有盈利的也有虧損的,但為高能耗、高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代高科技設(shè)施園藝經(jīng)營(yíng)提供了經(jīng)驗(yàn)。   目前現(xiàn)代化溫室的引進(jìn)主要存在以下問(wèn)題:   1)投資大。以上海1996年引進(jìn)的15 hm2溫室來(lái)看,引進(jìn)費(fèi)用加配套設(shè)施設(shè)備費(fèi)用,平均500~900元/ m2,投資太大,每年的折舊費(fèi)、維修費(fèi)太高,在短期內(nèi)難以收回投資,這是影響溫室引進(jìn)的一大因素。   2)運(yùn)行成本高。從上海5個(gè)基地在1996~1997年度運(yùn)行成本看,平均每1/15 hm2(畝)為3.48萬(wàn)元,其中30%~40%是燃料成本。從上海各引進(jìn)溫室使用效果來(lái)看,冬季加溫使用燃煤最經(jīng)濟(jì),比用電或燃油熱風(fēng)的效果好、成本低。即使燃煤,在上海的荷蘭溫室中要保證果菜的生長(zhǎng)溫度,每天每公頃,仍需燃煤3t(每畝0.2t)。在濟(jì)南,每1/15 hm2 (畝)每天需燃煤0.4t。在北京,則為每天每1/15 hm2 (畝)0.8t。有些引進(jìn)溫室(也包括部分國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)的溫室)的通風(fēng)設(shè)計(jì)沒(méi)有針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,在高溫高濕同季的情況下,降溫依靠濕簾風(fēng)機(jī)系統(tǒng),不但降溫效果差,能源消耗也相當(dāng)可觀,甚至不比冬季加熱能耗費(fèi)用少。能源消耗費(fèi)用太高,使投入使用后的經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)偏高,最終可能變成虧本經(jīng)營(yíng),成為溫室引進(jìn)的又一大障礙。   3)功能定位存在一定問(wèn)題。既然是引進(jìn)的現(xiàn)代化大型溫室,是資金技術(shù)密集型企業(yè),其產(chǎn)品定位必須有高起點(diǎn)。高投入,必須有高產(chǎn)出,才能充分顯示現(xiàn)代化、資金技術(shù)密集的優(yōu)勢(shì),達(dá)到高效集約栽培目的。上海的東海荷蘭溫室,種植的彩色甜椒,市場(chǎng)定位于大賓館和大飯店,價(jià)格可達(dá)24元/kg,其他產(chǎn)品市場(chǎng)定位也大都在賓館飯店或超市,因其能保證優(yōu)良的品質(zhì)和周年供應(yīng),價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯,所以其經(jīng)營(yíng)效果,已經(jīng)突破了以前引進(jìn)溫室不計(jì)折舊,勉強(qiáng)保本的經(jīng)營(yíng)狀況,在合理扣除折舊和經(jīng)營(yíng)成本后,仍略有盈余,并且會(huì)越來(lái)越好。南京市蔬菜所,80年代中期,引進(jìn)一棟荷蘭溫室,一直種植番茄等大宗菜,年年收入不抵運(yùn)行費(fèi)用,從1995年開(kāi)始,改成一半種菜,一半種花,當(dāng)年收入與運(yùn)行費(fèi)持平,1996年1/4菜(番茄和櫻桃番茄),3/4為切花和盆花,當(dāng)年收入高于運(yùn)行費(fèi)用。所以功能定位不準(zhǔn)確是許多引進(jìn)溫室經(jīng)營(yíng)不善的一大原因。結(jié)合旅游觀光,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花卉、蔬菜、瓜果和種苗,如上海的東海農(nóng)場(chǎng),江蘇鎮(zhèn)江21世紀(jì)樂(lè)園都取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。   4)規(guī)模小經(jīng)營(yíng)單一。目前各引進(jìn)單位引進(jìn)的溫室面積一般為1~3 hm2,絕大多數(shù)為1~2 hm2,規(guī)模都不大,并且往往還種植多種作物,因此無(wú)論從面積還是從作物種類(lèi)都形不成規(guī)模,這與國(guó)外的情況有很大差別。如荷蘭,一個(gè)農(nóng)戶(hù)就有二、三公頃以上的溫室,只種植一種作物,專(zhuān)業(yè)化程度很高,不僅有利于種植水平的提高,而且能保證履行市場(chǎng)合同,它的規(guī)模效益得到了比較充分的體現(xiàn)。我們目前的引進(jìn)方式不能形成規(guī)模效益,這就增加了操作上的難度,在一定程度上還是一種技術(shù)人才資源的浪費(fèi),3 hm2種植三種作物所需的技術(shù)指導(dǎo)同樣能指導(dǎo)15 hm2種植同種作物的生產(chǎn)。   5)引進(jìn)不配套。只引進(jìn)溫室設(shè)備而不引進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制,難以實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化設(shè)施生產(chǎn)。現(xiàn)代化的設(shè)備加上現(xiàn)代化的觀念及管理方式,才能保證高產(chǎn)出、高效益,達(dá)到引進(jìn)溫室的示范目的。   隨著引進(jìn)溫室的不斷增加,國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的重視,F(xiàn)代化大型溫室的骨架和覆蓋材料國(guó)產(chǎn)化,已經(jīng)基本不成問(wèn)題,但其內(nèi)部的配套設(shè)施、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化的管理方式和觀念,仍需認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于國(guó)產(chǎn)化,業(yè)內(nèi)人士也有兩種看法,一種要求加速?lài)?guó)產(chǎn)化進(jìn)程,人家能做到的,我們也能做到;另一種態(tài)度則認(rèn)為,先當(dāng)學(xué)生,虛心學(xué)習(xí),先吃透外來(lái)的東西,逐步縮小國(guó)產(chǎn)與引進(jìn)之間的差距,不可操之過(guò)急。我們認(rèn)為有關(guān)國(guó)產(chǎn)化的問(wèn)題,硬件在短期內(nèi)容易實(shí)現(xiàn),軟件特別是微機(jī)管理、生物技術(shù)(品種、授粉技術(shù)、定量化肥水管理等),我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家差距較大,是今后要著力解決的問(wèn)題。   我們?cè)谥黧w結(jié)構(gòu)的國(guó)產(chǎn)化過(guò)程中已經(jīng)做了不少簡(jiǎn)化改進(jìn)設(shè)計(jì),即使如此,也因難以形成規(guī)模生產(chǎn),成本居高不下,而往往高于外商報(bào)價(jià);沒(méi)有溫室專(zhuān)用的材料,或者有而精度不夠,不能滿(mǎn)足設(shè)施建設(shè)的要求,影響設(shè)施生產(chǎn)的效果;內(nèi)部配套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化還有一定問(wèn)題,產(chǎn)品不齊全,不配套,性能達(dá)不到要求,有的配套設(shè)施根本沒(méi)有,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化管理的需要。所以必須先搞清楚引進(jìn)溫室的質(zhì)量、性能和種植要求,再加以改進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。   2.4建廠生產(chǎn)問(wèn)題   以上海、江蘇為例,僅上海周?chē),?jīng)營(yíng)溫室骨架約有5~6個(gè)廠家,有些地方還在盲目建廠,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,因此必須要建立質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估體系,實(shí)行名牌戰(zhàn)略,有序建設(shè),有序競(jìng)爭(zhēng)。   2.5關(guān)于大型現(xiàn)代化溫室的發(fā)展問(wèn)題   近年來(lái),出現(xiàn)發(fā)展大型溫室的熱潮,首先是因?yàn)橘Y金有了一些積累,包括一些大企業(yè)也投資設(shè)施農(nóng)業(yè)將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,原有的設(shè)施技術(shù)不配套,土地利用率低,環(huán)境調(diào)節(jié)能力有限,而北京中以示范農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)全套設(shè)備技術(shù)后,感到有了新的希望,各地政府部門(mén)、大企業(yè)于是將視點(diǎn)轉(zhuǎn)向設(shè)施生產(chǎn)。我們認(rèn)為具備下列四個(gè)條件的,可以適度發(fā)展:(1)資金實(shí)力允許(當(dāng)?shù)卣醒a(bǔ)貼,或有企業(yè)參與。);(2)有良好的市場(chǎng),包括消費(fèi)者觀念,優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià);(3)有雄厚的科技實(shí)力,包括經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì);(4)形成規(guī)模,不搞分散建設(shè),尤其是政府投資的項(xiàng)目更應(yīng)如此。 3、國(guó)家管理部門(mén)在宏觀管理上應(yīng)采取的方針和管理原則   3.1管理的定位   國(guó)家管理部門(mén)的管理定位,首先應(yīng)是宏觀管理,起指導(dǎo)作用。要實(shí)現(xiàn)宏觀管理,必須了解設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);應(yīng)對(duì)全國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)根據(jù)氣候條件進(jìn)行合理的規(guī)劃;建立各級(jí)工作機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人管理;及時(shí)收集和發(fā)布市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植計(jì)劃,減少盲目性,以穩(wěn)定農(nóng)民的收入;制定適合各地區(qū)不同氣候條件的不同檔次的各種設(shè)施規(guī)格及技術(shù)參數(shù),同時(shí)規(guī)范各生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)行為,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的損失,改變現(xiàn)有生產(chǎn)廠家各自制定規(guī)格,無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面;建立固定的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)檢測(cè),以保護(hù)農(nóng)民的利益;各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)承擔(dān)技術(shù)咨詢(xún)的任務(wù);完善社會(huì)服務(wù)體系,包括生產(chǎn)資料市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)品采后處理(加工、分級(jí)、包裝)、運(yùn)銷(xiāo)等。   3.2充分利用氣候資源,合理規(guī)劃設(shè)施布局   我國(guó)是一個(gè)氣候類(lèi)型多樣的國(guó)家,各地氣候?qū)υO(shè)施生產(chǎn)的利弊各異,應(yīng)以多樣化的設(shè)施生產(chǎn)模式,適應(yīng)各地的氣候特點(diǎn)。我們建議按大區(qū)劃分,根據(jù)氣候條件,做好各種設(shè)施的區(qū)劃工作,充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源,經(jīng)濟(jì)合理地提高設(shè)施栽培水平。關(guān)于設(shè)施栽培的區(qū)劃問(wèn)題,80年代中期,曾進(jìn)行過(guò)不少探討,近年來(lái)各省市也認(rèn)識(shí)到,充分合理利用氣候資源對(duì)布局設(shè)施栽培、設(shè)計(jì)種植制度(品種、茬口等)和制定管理規(guī)范的重要性,并進(jìn)行了一些嘗試。但比較分散,并基于經(jīng)驗(yàn),缺乏全國(guó)性統(tǒng)一的區(qū)劃指標(biāo)體系和區(qū)劃體系。有些地方因設(shè)施栽培比較效益高,盲目上馬,結(jié)果因氣候條件不適宜而導(dǎo)致失敗。規(guī)范各區(qū)設(shè)施類(lèi)型及其規(guī)格、參數(shù),使各種設(shè)施合理分布,種植制度和管理規(guī)范化,改善以前的盲目性和過(guò)于分散狀況。   3.3設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的制定   各地區(qū)應(yīng)有適用于不同檔次的設(shè)施類(lèi)型及標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),對(duì)農(nóng)民自制設(shè)施提出指導(dǎo)建議,規(guī)范農(nóng)民的自發(fā)行為,使建成的設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用。   六五、七五、八五期間,我國(guó)在塑料大棚、日光溫室的結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面都做了不少研究工作,而且取得了許多成果,但目前只有鋼管裝配式塑料大棚有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。玻璃溫室的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)尚未批準(zhǔn)公布。至于日光溫室標(biāo)準(zhǔn),溫室配套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)至今仍是空白。所以在設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化方面還有許多工作要做。對(duì)設(shè)施的生產(chǎn)廠家不僅要制訂一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還必須成立專(zhuān)門(mén)質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)檢測(cè),方能進(jìn)入市場(chǎng),為此也需要制定檢測(cè)規(guī)范,包括使用儀器、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以保護(hù)農(nóng)民的利益,不受劣質(zhì)產(chǎn)品的侵害。   3.4建立信息管理和技術(shù)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)   農(nóng)民進(jìn)行設(shè)施生產(chǎn),相對(duì)投入較高,農(nóng)民是自發(fā)生產(chǎn),具有一定的盲目性,存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),所以應(yīng)建立信息管理機(jī)構(gòu),及時(shí)向農(nóng)民提供較準(zhǔn)確的各種產(chǎn)品供求信息,并做一些科學(xué)的預(yù)測(cè),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植計(jì)劃,以獲取較多的收益。農(nóng)業(yè)部的有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)予以重視。   技術(shù)咨詢(xún)具有同樣重要性,技術(shù)的提高是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一,先進(jìn)的技術(shù)必須由農(nóng)民掌握后才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,建議建立技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司可作指導(dǎo)和監(jiān)督。   3.5抓好科學(xué)研究和培訓(xùn)   知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要求不斷地創(chuàng)新。從而要求加強(qiáng)本學(xué)科領(lǐng)域的科研和培訓(xùn)工作,不僅要提高管理者的水平,也要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。要提出符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)行之有效的途徑,當(dāng)前主要研究?jī)?nèi)容應(yīng)包括:   1)面向21世紀(jì)中國(guó)設(shè)施生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;   2)低成本、低能耗的設(shè)施設(shè)備成套技術(shù)體系;   3)高效設(shè)施栽培管理技術(shù)體系(專(zhuān)用品種培育、定量化水肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治);   4)設(shè)施生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系(設(shè)備設(shè)施工程,種子工程,產(chǎn)后處理工程…)及經(jīng)營(yíng)管理模式;   5)現(xiàn)代化設(shè)施生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)控體系;   6)從中央到地方的培訓(xùn)體系和技術(shù)服務(wù)體系(包括建立科技示范園,服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)隊(duì)伍,圖書(shū)音像制作出版和培訓(xùn)計(jì)劃等)!   3.6關(guān)于小型機(jī)械的問(wèn)題   目前在普通的塑料溫室和日光溫室中,基本上沒(méi)有使用機(jī)械,部分地區(qū)如北京、上海、浙江、廣東、山東、天津、江蘇、湖南等地均建立了工廠化育苗設(shè)施,但由于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,推廣的范圍和規(guī)模還是很有限的。在現(xiàn)有的大部分現(xiàn)代化溫室內(nèi),常規(guī)的農(nóng)機(jī)具也很少,尤其是采用了無(wú)土栽培種植方式,設(shè)備配置主要是灌溉設(shè)施、采摘車(chē)及采摘工具、噴霧設(shè)備(噴霧車(chē)及噴霧器)運(yùn)輸車(chē)、嫁接機(jī)、花卉及蔬菜清理分檢設(shè)備、包裝設(shè)備、育苗設(shè)備、冷庫(kù)等。其中不少設(shè)備在我國(guó)還是個(gè)空白。   最近公布的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中指出,…沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。"東部地區(qū)和大中城市郊區(qū)要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,有條件的地方要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,…,這給我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展又提供了新的機(jī)遇,要本著自主研究同技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的原則,提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)設(shè)施的水平。  
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