企業(yè)女職工特殊權(quán)益保障情況調(diào)研報告

為了進一步落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，更好地維護女職工的特殊利益，按照省總精神，我們重點對漯河市郾城區(qū)雷鳴鞋業(yè)有限公司，（制造業(yè)）利思達商貿(mào)有限公司，（商業(yè)服務(wù)業(yè)）郾城大酒店、（飯店餐飲業(yè)）三家非公有制企業(yè)進行了調(diào)查，這三家非公有企業(yè)都屬于女職工密集型企業(yè)，共有職工306名，其中女職工175名，女農(nóng)民工155名，我們共走訪工會干部、管理人員、一線職工、未婚和已婚各層面女職工36名，調(diào)查以座談、問卷的形式進行，現(xiàn)將情況歸納如下： 一、非公有企業(yè)的現(xiàn)狀 1、組織比較健全。 這三家企業(yè)都有工會組織，有女職工工作者。有的還制作有工會規(guī)章制度的版面，比如雷鳴鞋業(yè)有限公司，不但有組織，而且做到制度上墻，并且簽有集體合同。 2、沒有侵權(quán)現(xiàn)象。 從調(diào)查情況看。這三個企業(yè)都能正常運轉(zhuǎn)，效益較好，工資都能正常發(fā)放，沒有發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象，也沒有勞動爭議案件和上訪案件發(fā)生，企業(yè)都能照章納稅，接受政府和有關(guān)部門的管理。 3、注重勞動保護。 這三家非公有制企業(yè)都屬無毒無害作業(yè)，比較重視女職工的勞動保護，天氣炎熱的夏天，女職工在勞動時都能享受降溫待遇，工廠有風(fēng)扇，超市、酒店有空調(diào)，女職工勞動時發(fā)有工作服、工作帽等。對待勞動保護和安全問題都能夠執(zhí)行勞動保障局和安全局的有關(guān)規(guī)定，無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 二、存在的問題 1、企業(yè)法律意識淡薄，不重視工會女職工工作，特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規(guī)不了解、不執(zhí)行、認為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國家法律和政府政策就行了，表面上看沒有侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的現(xiàn)象，但實際上，不簽訂勞動合同，不交納五種保險，不組織婦科病檢查、不簽訂集體合同，（個別簽訂集體合同的也流于形式）企業(yè)只是簽訂用工合同，職工了解的只是廠規(guī)廠紀(jì)和有關(guān)生產(chǎn)方面的問題。 2、女職工自我保護意識較低，在走訪中，絕大多數(shù)女職工不了解國家關(guān)于女職工保護的有關(guān)法規(guī)，不知道女職工特殊權(quán)益有哪些，怎樣維護自身權(quán)益就更無從談起，她們只知道，干一天活掙一天錢，給工資少或不發(fā)工資就不干，或另找門路或回家，她們認為如果結(jié)婚懷孕就會辭去工作，在家休息，等孩子大了想出來干活時再出來找工作干，她們認為私營企業(yè)不是正規(guī)單位，干一天算一天，沒有長遠打算，對簽不簽集體合同，對合同中有關(guān)女職工特殊權(quán)益保障等內(nèi)容并不在意，認為無所謂。 三、存在問題的原因 1、企業(yè)老板不懂工會法。他們認為：企業(yè)是自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的家業(yè)，又不是國有企業(yè)，國有企業(yè)才有職工退休制度，才應(yīng)該交養(yǎng)老金，私營企業(yè)就是給我干活我就給工錢，不給我干活，我當(dāng)然不給工錢，你上一天班發(fā)一天的工資，干一件活算一件活的錢，不存在生孩發(fā)工資的問題，再說農(nóng)民工都有地，老了干不動活沒人養(yǎng)時還有村委會照顧，村里“無�！闭�策、敬老院都有，我們不需要給他們交納養(yǎng)老金、失業(yè)金等等。 2、女職工自身素質(zhì)低，一是法律意識淡薄，不了解國家有關(guān)女職工保護的規(guī)定；二是認為結(jié)婚生孩子回家是應(yīng)該的，自己為保護好孩子，就不會再出來上班；三是認為自己在家生孩又不給人家干活，當(dāng)然也不該領(lǐng)工資；四是認為自己有地，出來干活就是掙個活便錢；五是認為自己今天去包餅干，明天去包瓜子，想在哪干就在哪干，也不指望企業(yè)養(yǎng)老。 3、客觀原因，一是因為郾城以前是農(nóng)業(yè)大縣，剛剛轉(zhuǎn)為市區(qū)，農(nóng)民工大都有土地，企業(yè)一般實行的是計件工，多勞多得、少勞少得、不勞不得，女職工到了懷孕期，就主動辭職回家生孩子，一般等到孩子斷奶后再出來工作，這就不存在懷孕調(diào)換工種、延長工作時間，大月份孕婦從事夜班勞動，產(chǎn)假報銷發(fā)工資，哺乳時間等問題，也造成了無侵權(quán)案例的表面現(xiàn)象。二是農(nóng)民工大都住在附近，如果對企業(yè)不滿意，隨時她們就換地方找活干，真正找不來合適的工作，就回家務(wù)農(nóng)，不象大城市的農(nóng)民工干千里迢迢去打工，得不到工錢，一天吃住就無著落，舉目無親，手中無錢就回不了家。這里的農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵犯時，只好自認倒霉，他們一般不上訪，選擇的辦法是離開，另找干活門路。 正因為以上原因，縣區(qū)的企業(yè)勞動爭議案件及侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生率相對較低，表面上看是女職工勞動保護政策執(zhí)行的好，但實際并非如此，形勢不容樂觀。特別是隨著土地的逐漸減少和市區(qū)中心的不斷擴大，隨著經(jīng)濟全球化各類新興企業(yè)的拓展和民營經(jīng)濟的迅速掘起，隨著觀念的轉(zhuǎn)變、城市居民政策的放寬和農(nóng)民特別是年輕女性外出做工比例的增高，一些黑心老板在大城市已無立身之地他們就會把目光轉(zhuǎn)向郾城這樣的小城區(qū)，而這些小城區(qū)也正在極力招商引資，以各種優(yōu)惠政策來吸引各地老板前來經(jīng)商，因此，農(nóng)民工維權(quán)問題就顯得日益重要，特別是女職工特殊權(quán)益維護問題已成為當(dāng)前重中之重的工作之一，如果一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想，因為不遠的將來，廣州、深圳的企業(yè)掘起浪潮就會波及像郾城這樣土地資源豐富，農(nóng)村剩余勞動力多，交通便利，極富吸引力的小城市。因此，我們要高度重視女職工工作，高度重視女職工特殊權(quán)益保護工作。建議如下： 1、民營企業(yè)工會組織要規(guī)范，不能流于形式，要切實履行職責(zé)，正常開展活動�，F(xiàn)在普遍存在的問題是企業(yè)雖然建有工會，但是不規(guī)范，特別是女工干部經(jīng)過培訓(xùn)的寥寥無幾，工會干部不清楚自己的職責(zé)，認為工會可有可無，女職工問題和維護女職工合法權(quán)益問題沒有列入議事日程。 2、要提高女職工素質(zhì)，讓她們知法懂法，提高法律意識，增強自我維護的能力，在合法權(quán)益受到侵犯時知道國家政策是什么、怎樣以法討回公道、如何維護自身權(quán)益，提高自我維護的能力。 3、要加強對企業(yè)老板的教育，盡管企業(yè)老板法律意識在逐步增加，但是對工會法特別是女職工特殊權(quán)益的維護規(guī)定還知之不多，有些即便清楚也不愿意遵守執(zhí)行，這就要加大宣傳教育力度，并輔之以檢查監(jiān)督，使執(zhí)法檢查的過程變?yōu)樗狡罄习逄岣哒J識，自覺遵守落實法規(guī)的具體行動。只有老板重視，企業(yè)女職工勞動保護和維權(quán)工作才能真正落實到位。  
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