舉例淺析“三重一大”制度的落實與規(guī)范

“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱點、焦點、難點問題的統(tǒng)稱，也是紀檢監(jiān)察工作的重點。 現(xiàn)以本單位為例，對基層站段落實和規(guī)范“三重一大”制度進行探討。 一、落實和規(guī)范“三重一大”制度的總體思路 ＊＊＊年，在＊＊＊＊的領(lǐng)導(dǎo)下，紀委認真貫徹落實中紀委＊＊＊＊會議精神，以“增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”為重點，在企業(yè)管理的全過程中積極參與，源頭控制，通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，確保紀檢監(jiān)察工作健康發(fā)展，為實現(xiàn)“安定團結(jié)的政治局面、有序可控的發(fā)展勢態(tài)、廉潔自律的干部作風(fēng)”奠定基礎(chǔ)，努力促進我單位整體工作的全面提高。 二、落實和規(guī)范“三重一大”制度的幾個關(guān)鍵 一是，提高認識，統(tǒng)一思想，為紀檢工作的深入開展找好切入點。 段紀委堅持在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下為創(chuàng)建一支“勤政務(wù)實、廉潔奉公、團結(jié)協(xié)作”的干部隊伍而努力，我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來�！爸卮髥栴}決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業(yè)管理的敏感問題，也是紀檢工作的重要組成部分，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到我單位改革和發(fā)展是否能夠順利進行。把此項工作抓好，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就將事半功倍。對此，領(lǐng)導(dǎo)班子間形成了共識，段紀委以“十六大”精神為指針，也初步確定了“強化意識，完善機制，積極參與，源頭控制”的工作思路，并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監(jiān)察工作的切入點。 二是，加強監(jiān)督，事前預(yù)防，以切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)為突破口。 每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的成長，都凝聚著組織的精心培養(yǎng)。為此，紀委加強監(jiān)督，強調(diào)事前預(yù)防，著眼防范。通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)黨政條規(guī)，牢固筑起預(yù)防腐敗的黨紀國法防線；通過加強思想道德教育，牢固筑起預(yù)防腐敗的思想道德防線；我們制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，通過深化體制創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。單位成立之初，廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)拼搏，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展奠定了堅定的基礎(chǔ)。＊＊＊＊年初，隨著企業(yè)的發(fā)展，個別基層干部認為我們已經(jīng)渡過了艱苦時期，在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經(jīng)暴露，立即引起了我們的高度重視，段黨、政一把手都多次在各種場合強調(diào)“要保持艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，要帶出一支思想過硬的隊伍”，并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起，對切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)起到了積極的作用。 3、積極參與，源頭控制，實現(xiàn)對“三重一大”制度落實的全過程監(jiān)督。 在“三重一大”制度落實的過程中，我們充分體現(xiàn)出民主管理的特色，體現(xiàn)出紀委“積極參與，源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點：凡是在“三重一大”范圍內(nèi)的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督、必須把問題的最終結(jié)果向紀委反饋。 ＊＊＊＊年初，＊＊＊批給我單位45套住房，由于單位年青人多、要結(jié)婚的多、住房緊張等現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子把這一問題放在了穩(wěn)定職工隊伍的高度給予重視。經(jīng)班子會議集體討論決定：“在紀委的監(jiān)督下，由段工會牽頭，按《企業(yè)標準》中的《分房管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認真做好此項工作�！痹谡麄�分房的過程中，我們嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行，設(shè)立了監(jiān)督電話，三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則，既考慮了職工困難，又做到了鼓勵先進，讓干部職工心服口服，實現(xiàn)了連續(xù)三年來，單位分房未發(fā)生職工上訪事例，紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。 ＊＊＊＊年初，單位對一些干部任免進行了調(diào)整。事前，黨政領(lǐng)導(dǎo)對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價，并廣泛聽取了各方意見。紀委監(jiān)督、參與了工會主席直選，監(jiān)督、參與了＊＊＊＊、＊＊＊＊等重要干部的任免、調(diào)整，確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部，克勤克儉，兢兢業(yè)業(yè)，迅速適應(yīng)了自己的崗位，為我單位的安全生產(chǎn)做出了新的貢獻。 資金流動在單位里是一個比較復(fù)雜的問題，縱觀史、橫看世，也是比較容易導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的焦點問題。紀委時刻關(guān)注企業(yè)資金流向，關(guān)注財務(wù)制度的落實，既管好了“人”，也管好了“財”，為我單位形成“人財兩旺”的良好局面打下了堅實的基礎(chǔ)。＊＊年來，我單位大額資金的使用，重點投入在設(shè)備購置方面，其中購置車輛＊＊部，使用資金＊＊＊萬余元。所有大額資金使用都經(jīng)過班子集體的討論，使資金運用能更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)；購置程序均經(jīng)過嚴格的審批，資金運用過程中沒有發(fā)生過任何問題；每次討論后的決議，都經(jīng)過公示公布，讓所有干部職工都參與到企業(yè)的民主管理之中。 三、落實和規(guī)范“三重一大”制度中產(chǎn)生的思考 1、開展“三重一大”工作，必須以“三個代表”的思想為指針，堅定不移地堅持“解放思想，實事求是”，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，深入一線，聽取職工群眾意見，廣泛開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，才不會紛繁復(fù)雜的社會變化中迷失方向。 2、落實和規(guī)范“三重一大”制度，是單位的一件大事，事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展，黨、政、工、團各級組織必須要形成齊抓共管的態(tài)勢，才能加大規(guī)范管理的推進力度，為改革和發(fā)展提供強有力的思想保證和組織保證。 3、“三重一大”工作要深入細致，需要不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，各項涉及到“三重一大”的問題解決方面都要建立起足夠完善的約束制度，紀檢監(jiān)察工作任重而道遠。  
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