樹立現(xiàn)代行政理念，大力發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品

關(guān)鍵詞]：綠色畜禽產(chǎn)品   課題   理念 [摘  要]：大力提倡綠色畜禽產(chǎn)品，建立開發(fā)無疫病區(qū)域；綠色畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn)，已成為人們現(xiàn)代行政理念。     隨著人們生活水平的提高，食品質(zhì)量安全問題越來越得到重視，綠色食品包括畜禽產(chǎn)品作為安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的食品日益受人追捧。食品危機(jī)如國(guó)難，中國(guó)人是食飯大過于天的民族，一向以民為生自許，然而，中國(guó)人的食飯權(quán)正受到來自各方假劣、毒害食品嚴(yán)重侵害。毒米、毒火腿、毒粉絲、劣菇劣菜，等。層出不窮，還有屢禁不絕的不合格的病害肉品危害著人民生命健康。因此，大力發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品應(yīng)引起全社會(huì)和有關(guān)部門的高度重視。     一、動(dòng)物疫病的危害性已上升為影響社會(huì)穩(wěn)定     今年年初，東南亞地區(qū)首先暴發(fā)、進(jìn)而波及我國(guó)的禽流感疫情給我國(guó)人民 的生產(chǎn)、生活帶來較為嚴(yán)重的影響。過去，動(dòng)物疫病主要危害動(dòng)物健康，影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，妨礙動(dòng)物產(chǎn)品出口，制約了農(nóng)民增收致富。隨著人畜共患動(dòng)物疫病的增加，動(dòng)物疫病已經(jīng)不僅僅限于危害動(dòng)物健康、影響畜牧業(yè)生產(chǎn)、出口和增收，而且已經(jīng)上升為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大問題。各級(jí)政府必須把畜禽產(chǎn)品和依法行政，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來，對(duì)“安全”問題，給予高度重視，形成現(xiàn)代行政理念。     二、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn)     飼養(yǎng)環(huán)節(jié)由于飼料成本增加，加上缺乏安全使用農(nóng)業(yè)投入的意義，目前很 多養(yǎng)殖戶很少考慮原料的來源，誰便宜買誰的，對(duì)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，飼料和飼料添加劑質(zhì)量沒保障。一些不法分子甚至在畜禽飼養(yǎng)中添加違禁藥物，如鹽酸克倫特羅等藥品，造成藥物殘留超標(biāo)，引發(fā)多起惡性中毒事故，成為危害人民生命和健康的隱形殺手。去年，我國(guó)和世界部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎和動(dòng)物有著千絲萬縷關(guān)系，它給人類造成嚴(yán)重威脅，甚至演變成為政治問題，這不能不讓我們意識(shí)到，有毒有害畜禽產(chǎn)品，造成的危害是多么可怕。我國(guó)是一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó)，畜產(chǎn)品總量占世界總量25%左右，出口總量?jī)H占世界總量1.5%左右，畜禽疫病、藥物殘留有毒有害物質(zhì)超標(biāo)成為我國(guó)畜產(chǎn)品跨出國(guó)門所擔(dān)負(fù)的最大障礙。因此，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)引起全社會(huì)普遍關(guān)注，任務(wù)也是任重道遠(yuǎn)。     三、發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品重要性     發(fā)展綠色畜產(chǎn)品是解決畜禽產(chǎn)品安全的重要途徑。綠色食品是指遵循持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。而綠色畜產(chǎn)品是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定，畜禽少用或不用藥物，堅(jiān)持以預(yù)防為主，建立嚴(yán)格的生物安全體系，并在生產(chǎn)飼養(yǎng)獸藥使用方面，嚴(yán)禁使用任何激素類獸藥、飼料添加劑所生產(chǎn)的一類畜禽產(chǎn)品。要切實(shí)加強(qiáng)綠色食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，從改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，在種植、養(yǎng)殖、加工過程中限制和禁止化學(xué)合成物及有毒有害生產(chǎn)資料，實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量控制，確保綠色食品的質(zhì)量信譽(yù)和市場(chǎng)品牌形象。目前許多地方開始積極引導(dǎo)和開發(fā)綠色產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、專賣店和專柜等，畜禽產(chǎn)品從飼養(yǎng)—開宰—加工—流通—銷售一條龍服務(wù)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極作用。     四、存在的問題     1、目前市場(chǎng)上相繼出現(xiàn)了禽流感，人們不敢食用雞、鴨、鵝肉，最近又出現(xiàn)“毒奶粉”等一系列畜禽產(chǎn)品，人們談“肉”色變，甚至不敢吃肉，這給有關(guān)執(zhí)法部門敲起警鳴。為了老百姓的生命安全，改善內(nèi)地的食品素質(zhì)，維護(hù)我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口創(chuàng)匯在國(guó)際上享有高的聲望，各級(jí)政府亟待解決的緊急課題，保護(hù)和鼓勵(lì)開發(fā)利用綠色畜禽產(chǎn)品應(yīng)該成為現(xiàn)代行政執(zhí)法的理念。     2、影響“綠色畜禽產(chǎn)品”兩個(gè)根本原因，一是道德墮落向錢看，二是徇私枉法。商機(jī)蒙蔽人心，利欲熏心。     五、采取的對(duì)策     1、首先從源頭抓起，加強(qiáng)動(dòng)檢工作。     對(duì)飼料嚴(yán)格查處有無“瘦肉精”，藥物殘留，對(duì)屠宰畜禽宰前宰后的檢驗(yàn)，尤其對(duì)屠宰場(chǎng)的生豬和家禽的宰前、宰后檢驗(yàn)，我區(qū)在這方面已做大量工作，從屠宰場(chǎng)生豬來源抓起，對(duì)無任何檢疫證明的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，家禽市場(chǎng)嚴(yán)格憑檢疫證明進(jìn)場(chǎng)。對(duì)活豬尿樣另做檢測(cè)，查看是否有瘦肉精成份，其內(nèi)臟、肉品是否有病變。加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專賣店和營(yíng)銷批發(fā)市場(chǎng)的檢查。今年上半年，監(jiān)督檢查共查處違章20起，不合格肉品350公斤，銷毀50余頭生豬。盡快對(duì)藥物殘留管理立法，依法行政，才能杜絕劣質(zhì)污染的畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。     2、開發(fā)綠色產(chǎn)品，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。     污染的動(dòng)物畜禽產(chǎn)品，除過去熟悉的病原微生物和寄生蟲外，現(xiàn)在常出現(xiàn)一些有毒、有害物質(zhì)，如亞硝胺、藥物殘留、有害物質(zhì)和真菌等。食用后可使人們致癌、畸形甚至影響遺傳變異，因此，要建立一些完善的檢測(cè)體系，通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范加以協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)畜禽產(chǎn)品實(shí)行全程質(zhì)量控制。     3、轉(zhuǎn)變觀念。     隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，動(dòng)物性食品安全問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這促使行政部門不能停留在眼觀，耳聞、沒有實(shí)際行動(dòng)的局面上，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，維護(hù)群眾利益，改變現(xiàn)有的局面。扶持綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該成為政府有所為的必然趨勢(shì)。  
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