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整合區(qū)域資源 推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

時(shí)間:2023-02-24 14:12:20 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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整合區(qū)域資源 推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

    社區(qū)作為社會(huì)構(gòu)成的基本單元,無(wú)時(shí)不刻不受社會(huì)變化的影響和牽制。有正面的、積極向上的影響,也有負(fù)面的、消極的影響和滲透。社區(qū)里各種職業(yè)人群的不同思想,各種媒體的大量信息,對(duì)居民群眾的人生觀、價(jià)值觀的形成,都起著極其重要的作用。值得我們關(guān)注和警惕的是,一些地方拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng),黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教“FLG”以及渲染暴力、色情、迷信的圖書報(bào)刊和音像制品及電子信息產(chǎn)品屢禁不止,社會(huì)閑散人員增多,大批外來(lái)人員進(jìn)城管理不嚴(yán),一些居民經(jīng)受不住不良風(fēng)氣的左右,染上了不良習(xí)性,極少數(shù)人甚至走上違法犯罪的道路,這的確是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。筆者看來(lái),預(yù)防違法犯罪,單有法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,整合區(qū)域資源  推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū),抓好法制教育,是提高公民法律素質(zhì)的根本途徑,是公民基礎(chǔ)教育的重要組成部分,也是“四五”普法的重要內(nèi)容,更是基層普法工作的重中之重。 我單位在幾年的工作實(shí)踐中逐步摸索出一條規(guī)范化、社會(huì)化的社區(qū)法制教育模式。     領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。街道領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí) “三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持依法行政,從培養(yǎng)居民法律意識(shí)入手,把法律進(jìn)社區(qū)工作作為確保社區(qū)長(zhǎng)治久安的大事來(lái)抓,制定出了一系列行之有效的領(lǐng)導(dǎo)親自抓的管理制度,并使之常抓不懈。一是形成了街道工委、司法所、民調(diào)組織三級(jí)法制教育組織網(wǎng)絡(luò)并將法制教育列入議事日程。街道轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和公安戰(zhàn)線離退休的老黨員、老同志較多,他們身上蘊(yùn)藏著寶貴的社會(huì)經(jīng)歷和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在對(duì)居民進(jìn)行法制教育中尤其具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。這些熱心的離退休老同志,不僅時(shí)間充裕、精力充沛,而且對(duì)這項(xiàng)事業(yè)充滿了熱心,對(duì)社區(qū)建設(shè)充滿了愛(ài)心。為此,我們特別注重發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、調(diào)解員及離退休老黨員、老同志在此方面的骨干作用。在重點(diǎn)做好法律宣傳、咨詢同時(shí),通過(guò)教育疏導(dǎo)和預(yù)防,使社區(qū)居民學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高社區(qū)居民防范侵害的能力。二是完善了社區(qū)普法學(xué)校的規(guī)章制度,規(guī)范了普法學(xué)校的管理,成立了一支由在職(離、退休)法官、法律專業(yè)畢業(yè)的街道領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)主任參加的義務(wù)(兼職)講師隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行法制教育,街道領(lǐng)導(dǎo)班子從不看作只是司法、教育口子上的事,而是在工委的領(lǐng)導(dǎo)下把宣傳、勞動(dòng)、公安、財(cái)稅、文化及工、青、婦有效地組織起來(lái),形成各有關(guān)部門共同參與、齊抓共管的良好格局。三是制定了詳細(xì)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃。四是建立了普法學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道工委指派一名分管書記擔(dān)任校長(zhǎng),分管主任任副校長(zhǎng),地區(qū)綜治成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)居委會(huì)主任為成員。制訂了年度教學(xué)計(jì)劃,有組織、有落實(shí)、有檢查、有記錄。     依法治理,推動(dòng)轄區(qū)依法行政工作。街道在制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),將依法行政工作列入年度工作目標(biāo),充分發(fā)揮司法所的職能作用,推動(dòng)轄區(qū)依法治理工作的開(kāi)展。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。在轄區(qū)建立了由7個(gè)社區(qū)、駐區(qū)8個(gè)綜治單位和派出所、各科室領(lǐng)導(dǎo)組成的基層司法工作組織網(wǎng)絡(luò),成立了調(diào)委會(huì)15個(gè),99人。二是確定了司法工作信息員隊(duì)伍。針對(duì)轄區(qū)居民綜合素質(zhì)、文化水平較高,將社區(qū)法制宣傳教育和“四五”普法工作深化,充分利用社區(qū)普法學(xué)校積極挖掘社區(qū)資源,由物業(yè)出資5000元在富麗山莊小區(qū)建起普法長(zhǎng)廊,從而為社區(qū)普法宣教工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2003年4月社區(qū)居委會(huì)換屆選舉前夕,我們及時(shí)將《選舉法》和《居民委員會(huì)組織法》能法律問(wèn)答形式布置在社區(qū)普法長(zhǎng)廊,使社區(qū)群眾進(jìn)一步了解黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民主自治的重要性,為廣大群眾投好莊嚴(yán)的一票提供了有力法律保證。新一屆社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆以后在社區(qū)普法學(xué)校由專家對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》逐字逐條講解,提高了社區(qū)計(jì)生專干的工作能力。半年來(lái),舉辦法制講座12次,受教育達(dá)32000多人次。三是成立了一支由在職法官、離退休司法人員、街道社區(qū)干部等12人組成的義務(wù)法律講師團(tuán)隊(duì)伍,進(jìn)行法律咨詢4次,制作黑板報(bào)8塊。為街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、部分群眾舉辦了3期培訓(xùn)班。     以社區(qū)普法學(xué)校為紐帶和橋梁,組織社區(qū)居民群眾開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng)。一是大力宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法,充分利用普法學(xué)校這個(gè)陣地,對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育。增強(qiáng)社區(qū)居民依法享有公民權(quán)利、依法履行公民義務(wù)的意識(shí)。二是組織開(kāi)展多種形式的科普教育活動(dòng)。三是開(kāi)展各種文化體育活動(dòng)。四是組織居民群眾參加公益事業(yè)活動(dòng)。不定期地參加市容綜合整治、打掃環(huán)境衛(wèi)生、拾撿垃圾、回收廢舊電池等綠色環(huán)保一系列活動(dòng)。五是組織青少年開(kāi)展尊老、敬老、孝老活動(dòng)。     深入開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加大社區(qū)居民群眾的法制教育力度。當(dāng)前,社會(huì)發(fā)展日新月異,而居民的思想也在不斷變化。我們對(duì)照“四五”普法的具體措施與要求邊實(shí)踐邊摸索:一是開(kāi)展以理想信念為核心的思想道德教育活動(dòng)。二是深入開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),建立青少年維權(quán)崗、“3.8”婦女維權(quán)、“6.26”禁毒等專項(xiàng)法制宣傳制度,采取宣傳、咨詢、幫教等形式向廣大居民提供法律援助。有計(jì)劃地組織和協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、干休所、派出所、學(xué)校、駐區(qū)單位等綜治成員,就地就近經(jīng)常了解居民的思想狀況,聯(lián)合28所人民調(diào)解委員會(huì)印制了“四五”普法宣傳手冊(cè)2000多本,有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育。三是針對(duì)社區(qū)居民群眾特點(diǎn),在社區(qū)中廣泛宣傳民法、義務(wù)教育法、勞動(dòng)法、刑法、農(nóng)業(yè)法、森林法、環(huán)境保護(hù)法等重要法律,幫助他們掌握與生活、學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)的法律知識(shí),使廣大居民在法制的社會(huì)中安心生活和工作。     崇尚科學(xué)、拒絕邪教。由邪教“FLG”導(dǎo)致的天安門廣場(chǎng)“自焚事件”給我們的反思是深刻的。從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)來(lái)認(rèn)識(shí)這一觸目驚心的事件,再認(rèn)識(shí)“FLG”邪教的本質(zhì),就會(huì)清楚地看到西方敵對(duì)勢(shì)力正在加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略,在思想、文化、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域與我們爭(zhēng)奪政權(quán)的殊死搏斗的嚴(yán)重性。使社區(qū)居民群眾充分認(rèn)識(shí)到與“FLG”的斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的政治任務(wù)。近年來(lái),我單位與邪教FLG的斗爭(zhēng)不斷深化,通過(guò)法律教育、安置幫教、依法行政等手段,在街道司法所的協(xié)調(diào)和幫助下,5名頑固分子得到較好的安置,同時(shí),結(jié)合苜蓿園地區(qū)特點(diǎn),在加大社區(qū)法制教育上和提高素質(zhì)教育上下功夫,使社區(qū)居民遵紀(jì)守法,自律、自愛(ài),在預(yù)防犯罪方面做了一些有益嘗試,使社區(qū)居民犯罪得到有效遏制,重新犯罪率一直保持在5%以下,為地區(qū)穩(wěn)定與繁榮做出了一定貢獻(xiàn)。     總之,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。社區(qū)居民群眾的法制意識(shí)的提高,違法犯罪率的不斷下降,反映犯罪問(wèn)題上,有些行為盲目且?guī)в泻艽笈既恍。因此,抓好法制教育是促進(jìn)社區(qū)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要;是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要;是落實(shí)公民道德綱要,塑造新時(shí)期南京市民精神的需要;是培養(yǎng)新時(shí)代公民的迫切需要。  
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