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農(nóng)村掃盲工作現(xiàn)狀調(diào)查報告
省教育廳基礎(chǔ)教育處、市教育局職成處:
。r(nóng)業(yè)大縣,從根本上改善農(nóng)民素質(zhì)整體不高,農(nóng)村生產(chǎn)力普遍偏低,解決好“三農(nóng)”問題具有重大意義。為此,我們本著逐鄉(xiāng)逐村實際統(tǒng)計,不隱不漏普查總結(jié)的原則在全縣境內(nèi)開展農(nóng)村掃盲工作調(diào)查和分析,現(xiàn)將有關(guān)意見報告如下:
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質(zhì)的社會工程。多年來,我縣主要抓了四方面的工作:①建立健全機構(gòu),②廣泛宣傳鼓動,③建設(shè)鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技校,④組織師生包教,旨在大面積實施農(nóng)民教育,提高農(nóng)村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗收合格后,及時調(diào)整工作重點,轉(zhuǎn)入鞏固提高掃盲成果,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)階段,目的在于提高農(nóng)民脫貧致富能力。應(yīng)該說,全縣在農(nóng)村實施農(nóng)民教育取得了一定成績,收到明顯效果。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,**縣現(xiàn)有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村,全縣常住人口總數(shù)******人(不含外出務(wù)工人員約*萬人),其中山嶺面積占全縣總面積的**%,群眾的文化程度較差。農(nóng)村人口中15~45周歲青壯年共有*****人,其中文盲、半文盲人數(shù)為****人,占青壯年總?cè)丝诘?*%,其中男****人,女****人;全縣常住人口中接受大學(xué)?埔陨辖逃娜藬(shù)為*****人,占1.0%;接受高中(含中專)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小學(xué)教育的有******人,占37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調(diào)查資料看,當(dāng)前掃盲工作對象80%是婦女,大多數(shù)居住在山嶺地區(qū),交通不便;從思想狀態(tài)看,她們只顧眼前利益,害怕別人知道自己是文盲,不愿參加掃盲學(xué)習(xí),困難較大。
2、掃盲經(jīng)費嚴重不足
掃盲經(jīng)費的投入無論從渠道到數(shù)額,均不理想。***屬省級貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,經(jīng)費嚴重不足,掃盲專項資金無法保證;實際工作中提出的在基層實施“三個一點”籌集到的資金量杯水車薪。經(jīng)費匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設(shè)施簡陋,人員不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校達到市頒標準的比例太小,掃盲工作隊伍的主體力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育干部,農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校專職副校長的崗位受體制改革的沖擊,不能完全落實。
4、掃盲工作協(xié)作不夠。
掃盲工作是政府行為,應(yīng)該是有關(guān)部門協(xié)同攻堅。沿襲傳統(tǒng)掃盲格局,僅靠教育部門一家的力量,遠不能適應(yīng)新的農(nóng)村教育工作,應(yīng)加強農(nóng)、科、教統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)動作。
三、今后設(shè)想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強農(nóng)村教育工作的財政保障機制,由縣政府出面,協(xié)調(diào)財稅部門直接參與,推進掃盲工作有效展開。
2、整合農(nóng)業(yè)、教育、科技部門在農(nóng)村實施教育培訓(xùn)工作的人力、物力資源,重視教育培訓(xùn)過程,扎實富有成效地完成新的掃盲工作任務(wù)。
3、要加強農(nóng)村教育工作,必須加強農(nóng)村教育工作隊伍建設(shè),在穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教干部和農(nóng)技校長的基礎(chǔ)上,建議出臺相應(yīng)激勵政策,增強農(nóng)民學(xué)習(xí)的動力a
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