情系民生察民情 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

   
   黨的十六屆五中全會指出，要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。而構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。社會發(fā)展與矛盾是對立共存的，應(yīng)該看到，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，農(nóng)村社會矛盾和問題必然不斷的產(chǎn)生和發(fā)展，甚至這些矛盾和問題可能會更多、更復(fù)雜。正確處理好農(nóng)村社會矛盾，建設(shè)和諧新農(nóng)村，是當(dāng)前我們地方黨委和政府一項(xiàng)重要而緊迫的歷史任務(wù)。
   正確認(rèn)識新形勢下農(nóng)村社會矛盾和問題
   在不同的社會制度、不同的歷史時期，都有不同的社會矛盾和問題；不同的階層，社會矛盾和問題也不相同。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，作為經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，社會矛盾也有許多新的表現(xiàn)形式，以及引發(fā)矛盾的新特點(diǎn)，雖然這些矛盾是非對抗性的人民內(nèi)部矛盾，但是，如果否認(rèn)和掩蓋這些矛盾，只會使社會矛盾不斷積累并趨于尖銳，甚至上升到對抗性矛盾。只有正視矛盾，正確處理這些矛盾，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的良性發(fā)展。
   當(dāng)前，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的矛盾已由過去的工農(nóng)矛盾、鄰里糾紛，向各個領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里滲透，矛盾的主要集中在為“利益之爭”上，并且呈現(xiàn)多發(fā)性、突發(fā)性、群體性、組織性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。例如城鄉(xiāng)、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、收入差距越拉越大、貧富不均等，形成農(nóng)村中的弱勢群體；農(nóng)村中上學(xué)難、就醫(yī)難、打官司難等問題突出；山林、土地、水利“三大糾紛”隱患增多；一些地方的黃、賭、毒等社會“毒瘤”沉渣泛起，偷盜、搶劫和黑惡勢力等刑事犯罪時有發(fā)生，社會治安惡化；一些單位的下崗分流職工、退伍軍人、五保戶等弱勢群體，要求解決待遇和生活保障問題；社會上存在的消極腐敗現(xiàn)象和干部工作方法不當(dāng)產(chǎn)生的負(fù)面影響等等，給農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧帶來了嚴(yán)重的影響，等等。而引發(fā)這些農(nóng)村社會矛盾原因也是多方面的：
   一是國家體制上深層次的原因。目前，我國人均生產(chǎn)總值已達(dá)到1000美元，許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，當(dāng)一個國家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值進(jìn)入1000美元到3000美元時期，既是發(fā)展機(jī)遇，又是矛盾凸顯期。處理得好，就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步，反之，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會動蕩，出現(xiàn)“拉美化”局面�！袄�美化”現(xiàn)象就是一些拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到這一臨界點(diǎn)，社會兩極分化嚴(yán)重，貧富差距拉大，收入分配失衡，城市與農(nóng)村發(fā)展失衡，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前，社會和政局動蕩。我國當(dāng)前也同樣面臨這一經(jīng)歷和考驗(yàn)。我國在取得革命勝利以后，為加快工業(yè)化發(fā)展，多年來，實(shí)行了農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)政策，國家的財(cái)力也主要投向工業(yè)和城市發(fā)展，使工業(yè)和城市發(fā)展日益壯大。尤其是改革開放20多年，城市工業(yè)化實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，而國家對占全國人口80%的農(nóng)村的教育、醫(yī)療以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入?yún)s很小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢，農(nóng)民增收幅度很小，從而形成農(nóng)村中貧困群體上學(xué)難、就醫(yī)難、打官司難的現(xiàn)象，這是對構(gòu)建和諧社會最大的挑戰(zhàn)。
   二是在新形勢下，隨著農(nóng)村生產(chǎn)率的提高，形成了大量富余人員，同時，由于工作重點(diǎn)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，一些農(nóng)村的精神文化和法制宣傳等成為死角，西方不良文化隨之侵蝕，封建意識沉渣泛起，使農(nóng)村受到不良文化侵占。一些農(nóng)村青年精神文化生活單一，無所事事，沾染不良習(xí)氣；黃、賭、毒這些“社會毒瘤”在一些地區(qū)泛濫；宗族勢力和黑惡勢力在一些地方獨(dú)霸一方，侵淫法律；一些地方青年希望不勞而獲或一夜暴富，鋌而走險(xiǎn)搶劫、搶奪、偷盜等等，這些都是新形勢下，農(nóng)村社會產(chǎn)生的社會矛盾和問題的新現(xiàn)象。
   三是在改革過程中，產(chǎn)生一些新的社會矛盾。在改革發(fā)展中，在經(jīng)濟(jì)社會取得快速發(fā)展的同時，必然觸及部分人的利益，如國企改革，行政事業(yè)改革，教師聘用制度改革，形成了一大批分流下崗人員，部分教師、干部職工等越來越多的社會成員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣�人”；國家建設(shè)項(xiàng)目征用土地，失地農(nóng)民利益損失等，這些利益受到損失的群體，不斷上訪，為利益而爭。
   四是一些地方農(nóng)民法律意識淡薄，導(dǎo)致產(chǎn)生矛盾或矛盾激化。農(nóng)村中許多糾紛或利益之爭，凡事都尋找黨委、政府解決，而不尋求法律的支持和解決，即使通過法律程序裁決，也拒不執(zhí)行法律判決，或者法律裁決后還不斷向上級黨委、政府上訪、申訴，甚至認(rèn)為只有向上級上訪，領(lǐng)導(dǎo)才會重視，其要求才能得到解決。一些地方的“三大糾紛”、民事糾紛等由于農(nóng)民法律意識淡薄，或不依法行事，有法不依，使一些矛盾不斷激化升級，造成社會負(fù)面影響。
   五是一些干部執(zhí)政能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，使一些矛盾惡化。一些基層干部不依法行政，不按政策辦事；一些干部對群眾漠不關(guān)心，對群眾辦事上訪不耐心做思想工作和政策的宣傳，甚至互相推諉、扯皮等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但危害極為嚴(yán)重，可以說它是影響損害黨群干群關(guān)系的一個根子，是引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
   不斷提高處理農(nóng)村社會矛盾和構(gòu)建和諧農(nóng)村的本領(lǐng)
   正確處理和妥善解決農(nóng)村社會矛盾——人民內(nèi)部矛盾，是我們基層干部的責(zé)任和基本要求；能否建設(shè)一個生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、平安文明、村容整潔、管理民主，廣大農(nóng)民各盡其能、各得其所而又和諧的新農(nóng)村，是對我們地方黨委、政府和廣大基層干部執(zhí)政能力和水平的考驗(yàn)。這就要求我們廣大干部要掌握處理農(nóng)村社會矛盾的原則和方法，不斷提高處理農(nóng)村社會矛盾和構(gòu)建和諧農(nóng)村的本領(lǐng)，積極采取有效的對策，妥善化解農(nóng)村社會矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
   一、在處理農(nóng)村社會矛盾中，基層干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把廣大農(nóng)民的根本權(quán)益作為處理社會矛盾的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分相信和依靠群眾。在具體工作中，帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計(jì)把工作做細(xì)、做實(shí)，重視維護(hù)群眾的利益，解決好群眾的困難，妥善解決好農(nóng)村的各種社會矛盾。各級干部要把握好農(nóng)村社會矛盾的總的指導(dǎo)思想和基本原則。
   二、要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民奔富裕小康作為化解農(nóng)村社會矛盾的根本。實(shí)踐證明，物質(zhì)和文化生活越發(fā)達(dá)、越豐富的地方，社會越穩(wěn)定，矛盾越少，反之，物質(zhì)和文化生活越落后、貧乏的地方，各種社會矛盾和隱患則越多，各類違法違紀(jì)的治安案件也越多。抓農(nóng)村工作，要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定工作。要以建設(shè)“富裕農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)村、文化農(nóng)村、平安農(nóng)村”為載體和目標(biāo)，政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、意識形態(tài)和社會治安全面推進(jìn)，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民富裕起來，為構(gòu)建和諧農(nóng)村奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。只要持之以恒地努力，就能真正建設(shè)一個富裕、文明、民主、生態(tài)良好的和諧新農(nóng)村。
   三、在工作方法上，要善于抓住問題的關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，農(nóng)村社會矛盾主要集中在利益分配方面，在社會主義條件下，人民群眾之間根本利益是一致的，必須重視并保護(hù)好每個人的正當(dāng)利益，但是除了個人利益之外，還存在國家利益、集體利益，在處理矛盾中要兼顧三者的利益，當(dāng)三者利益發(fā)生矛盾時，個人利益要服從國家利益和集體利益，當(dāng)前利益要服從長遠(yuǎn)利益，局部利益要服從大局利益。要按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。在處理利益分配矛盾過程中，要做好調(diào)查研究，掌握法律和政策原則，耐心細(xì)致地做好群眾的思想和宣傳工作，以理服人，以法服人，以情動人。在具體處理各種矛盾糾紛工作中，要分類指導(dǎo)，善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，按照這一原則和辦法去處理農(nóng)村利益矛盾關(guān)系，才能化解矛盾，形成和諧的關(guān)系，才能維護(hù)黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系。
   四、要建立健全農(nóng)村社會矛盾的預(yù)警處理機(jī)制。一是要建立健全社會矛盾的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村社會矛盾多發(fā)性、突發(fā)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，基層干部要深入基層，深入實(shí)際，做好矛盾糾紛的摸底排查，隨時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要按照新頒布的《信訪條例》的要求，完善信仿訪工作機(jī)制，暢通反映社情民意的渠道，讓群眾有地方、有途徑反映利益訴求，依法及時合理地處理群眾反映的問題。三是建立健全社會矛盾日常處理工作機(jī)制，整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，依法及時解決各種矛盾和糾紛。
   五、要有高度的責(zé)任感，扎實(shí)的工作作風(fēng)。廣大黨員干部要樹立法律觀念，強(qiáng)化法律意識，嚴(yán)格依法辦事，依法解決各種社會矛盾。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，了解和掌握群眾的訴求，從解決群眾生產(chǎn)生活中的具體困難入手，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事好事，切實(shí)處理和解決好各種矛盾，使群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾感到黨和政府是為他們服務(wù)的，是他們的貼心人，從而使化解各種社會矛盾水到渠成。wmxz.cn
   總之，只要我們心系群眾，情系群眾，掌握有效的工作方式方法，帶著對群眾的深厚感情去做工作，正確處理和妥善解決農(nóng)村的各種社會矛盾，就一定能夠維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的新農(nóng)村。
   

【情系民生察民情 構(gòu)建和諧新農(nóng)村】相關(guān)文章：

構(gòu)建和諧新農(nóng)村心得08-15

創(chuàng)新農(nóng)村社保工作 努力構(gòu)建和諧**08-12

構(gòu)建和諧社會 構(gòu)建和諧新校園08-13

把準(zhǔn)對象 體情察意08-17

市婦聯(lián)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會總結(jié)08-15

構(gòu)建和諧企業(yè)08-15

構(gòu)建和諧班級08-08

構(gòu)建和諧景區(qū)08-12

構(gòu)建和諧家園作文02-23