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關(guān)于對縣棉麻公司進行企業(yè)改制走訪調(diào)研情況的報告
關(guān)于對縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠職工進行企業(yè)改制宣傳教育暨走訪調(diào)研情況的報告根據(jù)縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一分工安排，第三工作組在政府副縣長李勁松、政協(xié)副主席景秋宏的帶領(lǐng)下，由人事勞動和社會保障局、團縣委、信訪局、公安局、棉麻公司共同參與，一行七人于8月15日至16日分別對縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠近120名民漢職工進行了為期2天的企業(yè)改制宣傳教育及走訪調(diào)研，為了便于宣教調(diào)研工作的順利進行和及時掌握企業(yè)改制過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)軋花廠的職工動態(tài)，李勁松副縣長要求軋花廠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也隨行參加宣教和調(diào)研工作�，F(xiàn)將宣教工作及走訪調(diào)研情況匯報如下：
一、宣教調(diào)研工作緊張有序
此次宣教調(diào)研工作分為四個環(huán)節(jié)進行：即企業(yè)改制的思想動員、企業(yè)改制相關(guān)政策的宣傳講解、企業(yè)職工關(guān)注熱點問題的解答、企業(yè)職工意見建議的征求歸納。
1、積極開展企業(yè)改制的思想動員。宣教調(diào)研組一行本著客觀務(wù)實的工作態(tài)度，積極對三個軋花廠的職工進行企業(yè)改制的思想動員，調(diào)研組所到之處，政府李勁松副縣長都為企業(yè)職工認真地講明目前棉麻公司的企業(yè)現(xiàn)狀，講清講透企業(yè)改制的重要性和必要性，讓廣大企業(yè)職工真正認清企業(yè)改制是勢在必行，只有使企業(yè)發(fā)展有出路，企業(yè)職工才有出路。
2、采取多種方式積極宣講企業(yè)改制政策。為了便于宣講塔棉集團及縣棉麻公司改制的相關(guān)政策，調(diào)研組在調(diào)研走訪前夕就改制的相關(guān)政策進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，努力將改制相關(guān)政策《宣傳手冊》的內(nèi)容的內(nèi)容熟記于心，調(diào)研組所到之處，就積極為了便于企業(yè)的民漢職工及時了解改制的相關(guān)政策，將企業(yè)職工分為民漢兩個學(xué)習(xí)小組，指定專人進行全面宣講，不留漏洞，同時還將企業(yè)改制政策《宣傳手冊》的相關(guān)內(nèi)容復(fù)印整理，在各軋花廠的宣傳欄內(nèi)進行公示，便于企業(yè)職工深入了解。
3、積極為企業(yè)職工答疑釋惑。在企業(yè)改制相關(guān)政策宣講完畢后，調(diào)研組將企業(yè)職工集中在一起，由企業(yè)職工自行或推舉職工代表就企業(yè)改制相關(guān)政策的疑惑部分提問，問題主要集中在：企業(yè)職工認為棉麻公司還可以經(jīng)營生產(chǎn)，為什么要改制；企業(yè)職工普遍認為改制就意味著下崗；買斷工齡下崗以后怎么辦；調(diào)研組組長李勁松副縣長及人事勞動和社會保障局劉豫局長對以上問題均給予了詳盡的解答，真正做到讓企業(yè)職工對企改政策清晰明了。在問答現(xiàn)場，職工提問踴躍，氣氛熱烈。
4、認真征求企業(yè)職工的意見和建議，并進行歸納和總結(jié)。
宣教調(diào)研組在三個調(diào)研點廣泛深入地征求職工的意見和要求，經(jīng)整理歸納，主要集中在以下方面：
①害怕買斷工齡后沒有工作，還是希望企業(yè)改制后，能夠留在原廠工作，要求企業(yè)改制后工廠招募工人，能優(yōu)先錄用他們，并由政府擔(dān)保在買斷工齡后能與軋花廠簽訂五年以上的勞動合同。
②在被買斷工齡后，能夠享受失業(yè)保險和醫(yī)療保險，有一些職工的養(yǎng)老保險金沒有繳足期限，要求政府能夠幫他們續(xù)繳繳足。
③要求在被買斷工齡后能夠領(lǐng)取到再就業(yè)優(yōu)惠證，享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時，在買斷工齡后，找不到工作期間做生意，要求政府擔(dān)保提供貸款。
④補償金太低了，要求補償金增加到5000元，否則就不答應(yīng)。
⑤很多企業(yè)職工目前居住的都是工廠的職工宿舍，沒有固定的住所，要求政府解決他們的住房問題，同時要求支取住房公積金，享受房改的優(yōu)惠政策。
⑥介于40-50周歲的企業(yè)職工，要求縣委政府對他們買斷工齡后的生活及再就業(yè)予以特別關(guān)注。
⑦不要補償金也行，將縣麻棉公司所屬的一萬畝開荒地承包使用權(quán)收回，分給企業(yè)職工承包耕種，每人一百畝。
⑧由于長期在軋花廠工作，有一些職工患有嚴重的呼吸道疾病和風(fēng)濕疾病，他們要求政府解決所需的醫(yī)療費用。
⑨由于很多家庭屬于企業(yè)的雙職工，在企業(yè)改制被買斷工齡后，家庭負擔(dān)沉重，要養(yǎng)老人，子女還要上學(xué)，尤其是子女較多的家庭，麻煩就更大了，要求政府能夠?qū)λ麄冏优木蛯W(xué)所需的相關(guān)費用適當(dāng)減免。
⑩企業(yè)改制就要徹底改制，職工買斷必須達到百分之百，要一視同仁，否則就不答應(yīng)。
在征求意見結(jié)束后，李勁松副縣長還要求廣大職工要安心生產(chǎn)安心工作，仍然視廠如家，愛崗敬業(yè)，同時，要服從安排，配合改制工作的順利進行，如有補充意見和建議，可直接向廠領(lǐng)導(dǎo)反映，由廠領(lǐng)導(dǎo)反映給縣棉麻公司解決，或由棉麻公司反映給縣委和政府，各軋花廠負責(zé)人要認真做好企業(yè)改制期間工廠的各項工作，軋花廠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也要積極對企業(yè)改制期間軋花廠及廠內(nèi)職工的相關(guān)問題予以協(xié)調(diào)解決，真正做到群策群力。
二、宣教調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
1、企業(yè)職工對企改政策知之甚少，部分職工不講大局，個人主義傾向性嚴重，個人主觀臆斷，自作主張，自認有理，提出無理要求或超政策要求。這部分職工對于企改政策的有效宣傳具有抵觸作用。
2、個別企業(yè)職工言辭具有煽動性，尤其是無理要求和超政策要求很能迎合大部分企業(yè)職工心理。
3、企業(yè)職工在聞聽企業(yè)改制消息后，生產(chǎn)工作情緒低落，作風(fēng)散漫，工廠對企業(yè)凝聚力受挫，不利于工廠技改。
4、大部分企業(yè)職工文化素質(zhì)較低，掌握技能單一，依賴性太強，對買斷工齡后出路茫然。
三、建議
1、進一步加強企業(yè)改制政策的宣教力度，務(wù)必使宣教工作廣泛深入。
2、針對企業(yè)職工提出的意見和要求要通盤考慮，不能因個別而左右全局。
3、對企業(yè)職工提出的合理意見和符合政策的要求應(yīng)盡量滿足。
4、對40-50周歲的職工的生活及再就業(yè)問題應(yīng)給予特別關(guān)注。
5、在企業(yè)改制期間應(yīng)高度重視企業(yè)職工的情緒波動和穩(wěn)定工作，有必要設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，密切注視職工動向，防止群體性上訪和不安定情況的發(fā)生。
6、對此次企業(yè)改制要宣教到位，措施到位，工作到位，堅絕徹底、不留后患。
此次宣教調(diào)研工作達到了預(yù)期效果，綜上為第三調(diào)研組宣教和調(diào)研情況。
阿瓦提縣棉麻公司改制宣傳教育第三工作組
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