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關(guān)于加快華中地區(qū)苗木基地建設(shè)步伐的戰(zhàn)略思考
關(guān)于加快華中地區(qū)苗木基地
建設(shè)步伐的戰(zhàn)略思考
調(diào)研員曹軍
苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一項高效產(chǎn)業(yè),朝陽產(chǎn)業(yè),她在我區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異軍突起,出現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭,在經(jīng)過林果、蔬菜等種植業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定后占有不可或缺的地位,是近幾年來我區(qū)農(nóng)業(yè)最具潛力的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前,全國苗木花卉呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢,各大苗木基地爭相擴(kuò)大規(guī)模,增加科技含量,百舸爭流。對此,我想談?wù)勛约旱膸c(diǎn)想法,以供參考。
一、苗木花卉發(fā)展機(jī)遇與我區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展適逢其時
1、苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為一項世界性的產(chǎn)業(yè),正以前所未有的勢頭發(fā)展,全球苗木花卉布局正在進(jìn)行大的調(diào)整,將出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展趨勢,世界上主要發(fā)達(dá)國家苗木生產(chǎn)成本高的事實(shí)已不可逆轉(zhuǎn),發(fā)展速度減慢,花木業(yè)的發(fā)展空間日漸狹小,世界花卉生產(chǎn)中心必然向花木的主要生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,我國花木栽培歷史悠久,目前已成為世界上第一生產(chǎn)大國,最近農(nóng)業(yè)部又將園藝業(yè)列為六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的第三位。
2、西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為花木業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的市場空間。西部地區(qū)的退耕還林,荒漠化治理,對苗木花卉的需求量很大,據(jù)專家預(yù)測,西部幾省僅退耕還林工程,對苗木的年需求量就在400億株以上,缺口很大。
3、全國城市與小城鎮(zhèn)建設(shè)掀起了城市綠化美化的熱潮。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對居住環(huán)境,生活質(zhì)量的要求也逐步提高,曾經(jīng)奢侈的奇花異木,飛入尋常百姓家,城市街頭綠地、節(jié)日擺花、庭院道路綠化需要大量的花卉苗木。
(二)我區(qū)苗木花卉發(fā)展的現(xiàn)狀
由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視,我區(qū)苗木花卉發(fā)展總體速度較快,靈活多變的經(jīng)營機(jī)制,不僅加速基地的形成,同時也帶動農(nóng)民對這一行產(chǎn)業(yè)的廣泛參與。
1、基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益持續(xù)增長。由于花木產(chǎn)業(yè)勞動強(qiáng)度不大,勞動密集性強(qiáng),更適合農(nóng)村勞動力從事此行業(yè),到目前為止,全區(qū)已有9000多農(nóng)民參與了這一行業(yè)。同時,花木業(yè)又具有其他種植業(yè)不同的特點(diǎn),它有極高的保鮮和運(yùn)輸要求,花木業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將帶動保鮮加工、產(chǎn)業(yè)包裝、貯藏、運(yùn)輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且姹紫嫣紅的苗木花卉又將成為一個全新旅游景觀,從而催生旅游業(yè)的發(fā)展。在生態(tài)上,花木產(chǎn)業(yè)的興起,消滅了大量的撂荒土地,連片荒坡也變成了綠色的海洋。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次逐漸提高,花木專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營初步形成,流通體系不斷完善。在我區(qū)目前已成為各業(yè)主投資的熱點(diǎn),規(guī)模在200畝以上的業(yè)主就達(dá)30多家。
二、苗木花卉基地的規(guī)劃與布局
五大功能區(qū),即樟木特色苗木生產(chǎn)區(qū)40000畝,群體品種苗生產(chǎn)區(qū)32400畝;缽花盆景區(qū)2000畝;種苗繁殖區(qū)5000畝;市場服務(wù)區(qū)300畝。
三、當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與存在的問題
1、生產(chǎn)相對落后。較歷史悠久的老產(chǎn)區(qū)而言,我區(qū)乃至我省苗木花卉生產(chǎn)起步較晚,技術(shù)和生產(chǎn)條件落后,多數(shù)花木產(chǎn)品還沒有與市場實(shí)現(xiàn)良好的對接,高品質(zhì)產(chǎn)品不多,精品少,特別是還未形成較高科技含量的品牌,花木產(chǎn)業(yè)效益還很低。
2、信息滯后。由于起步晚,我區(qū)苗木花卉生產(chǎn)者缺乏信息來源和市場的預(yù)見能力,生產(chǎn)有一定的盲目性,特別是農(nóng)民,大部分是跟著感覺走。
3、產(chǎn)業(yè)化程度不高。我區(qū)花木產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段,花木生產(chǎn)規(guī)模還很小,比較分散,大規(guī)模的真正的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)還未形成,競爭力不強(qiáng),一旦遇到激烈的競爭和價格波動,便有可能失去立足之地。
四、加快苗木花卉基地建設(shè)步伐的戰(zhàn)略對策
1、強(qiáng)化政府職能,制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。作為苗木花卉生產(chǎn)的主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,立足我區(qū)苗木花卉總體規(guī)劃,正確引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展,避免盲目性。區(qū)委、區(qū)政府要制定配套措施,完善苗木花卉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全有關(guān)花木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)。同時制定招商引資優(yōu)惠政策,在一定時期內(nèi),減免農(nóng)村特產(chǎn)稅和經(jīng)營所得稅,并在小額貸款,及其它資金安排上給予多種扶持。
2、堅持樟木特色不動搖。目前全國發(fā)展樟樹的基地很少,最大的樟木基地江蘇吳江市也只不過有1.2萬畝,這就為我區(qū)發(fā)展樟科樹種(包括杜英、野英桂、檫木等)留下了廣闊的市場空間,而且我區(qū)地處長江中游南岸,屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡地區(qū),發(fā)展樟木地理位置十分優(yōu)越,我區(qū)的樟樹苗不僅可以銷位南方,部分耐寒小品種還可向北方的一些地區(qū)銷售,這是南方地區(qū)所無法比擬的。我在河南考察時發(fā)現(xiàn),鄭州市街頭的樟樹在零下8—10℃能夠安全越冬,而且北方地區(qū)闊葉常綠綠化苗木很少,并且樟科苗木,就農(nóng)業(yè)而言,收入較高,年畝平在2000元以上,但在花木產(chǎn)區(qū)而言,其他花木的收入就高得多,因此,樟科樹種不是他們生產(chǎn)的重點(diǎn),更不可能行成特色,因此,我們采用“以弱取勝”戰(zhàn)略,在一定時期專攻樟科樹種,其市場前景十分看好。所以抓住機(jī)遇,我區(qū)的樟樹苗將理所當(dāng)然的成為這份市場的最大贏家。因此,要堅持樟樹特色不動搖,盡快在全國叫響“樟木谷州”的品牌,使其成為全國一流的生產(chǎn)基地。
3、培植花木龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射功能,帶動農(nóng)民參與。發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)既要有一家一戶的經(jīng)營,更要有龍頭企業(yè)的帶動和組織,扶持培植一批花木龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,既能提高市場競爭能力,又對全區(qū)農(nóng)民的參與起到示范帶動的作用。由于農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)低,資金少,規(guī)模小,對市場的預(yù)見性差,只有在龍頭企業(yè)的帶動下,轉(zhuǎn)變觀念,邊學(xué)技術(shù)、邊積累資金、邊擴(kuò)大投資,滾動式發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)和資金的兩個積累,從而真正達(dá)到致富于民的目的。
4、加強(qiáng)市場建設(shè),完善銷售體系。一是要建立苗木花卉交易市場,搞好流通,形成公正、公開、公平的交易秩序,減少流通環(huán)節(jié)和流通消耗,完善市場服務(wù)體系。二是建立網(wǎng)上銷售市場,加強(qiáng)信息聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)信息交流。充分利用區(qū)委、區(qū)政府上網(wǎng)工程這一大好機(jī)會,建立苗木花卉網(wǎng)站,及時掌握和發(fā)布市場供求信息與價格預(yù)測,密切關(guān)注花木市場動態(tài),做好自身定位。三是盡快引導(dǎo)培訓(xùn)4000—5000人的農(nóng)民營銷隊伍。
5、保持健康高速度發(fā)展。全國的苗木發(fā)展態(tài)勢迅猛,要做大做強(qiáng)成為獨(dú)樹一幟的真正產(chǎn)業(yè),我區(qū)要與市場賽跑,走在前列,永保不敗,在賽跑中打敗對手“吃掉”周邊,這樣才能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。因此,谷州要動員全社會力量,保持發(fā)展的高速度,決不能貽誤戰(zhàn)機(jī)!爭取在3—5年期間達(dá)到規(guī)劃中的的要求,同時帶動農(nóng)民開發(fā)2萬畝,真正把我區(qū)建設(shè)成為華中地區(qū)最大的苗木花卉基地。
二OO五年六月
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