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以創(chuàng)新精神探索公安隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制
近年來，公安處黨委始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，狠抓人才的培養(yǎng)和教育，按照“建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正執(zhí)法的人才隊(duì)伍”的目標(biāo)，理出新思路，推出新舉措，使人才培養(yǎng)工作走上了良性循環(huán)的軌道，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了公安各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。s0100
一、培養(yǎng)、集聚優(yōu)秀公安人才，增強(qiáng)人才資源開發(fā)的廣度和深度。
首先，*公安處嚴(yán)格堅(jiān)持省級統(tǒng)一考試錄用人民警察制度，嚴(yán)把源頭素質(zhì)關(guān)。在錄用對象上，按照招錄簡章，引進(jìn)符合條件的各類人才；在方法上，充分利用宣傳媒體擴(kuò)大影響，吸引高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生投身公安隊(duì)伍建功立業(yè)；在錄用辦法上，在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，真正做到筆試客觀化、考官專業(yè)化、面試規(guī)范化、體測普及化。近兩年，*公安處考錄民警５２名，其中大專以上畢業(yè)生５０名，占錄用人員的９６％。其次，要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。將招錄的各類人才放在適當(dāng)崗位上實(shí)踐鍛煉，使人才既有專業(yè)知識，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷增長專業(yè)知識和提高工作能力。堅(jiān)持選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作鍛煉制度，積極探索適合人才成長的規(guī)律。著眼于調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以人才的培養(yǎng)、吸納和使用為重點(diǎn)，努力造就一大批專門技術(shù)人才、拔尖創(chuàng)新人才和善于帶隊(duì)伍抓工作的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。第三，在保障措施上，將教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍挖潛增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的重要手段。其一，立足于專業(yè)技術(shù)人才和公安實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)，把培訓(xùn)的重點(diǎn)向基層和一線實(shí)戰(zhàn)部門傾斜，對現(xiàn)行的培訓(xùn)制度、體制、機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。培訓(xùn)內(nèi)容要以崗位和實(shí)戰(zhàn)需要確定，要把個(gè)人動(dòng)因和組織選送結(jié)合起來，變要我培訓(xùn)為我要培訓(xùn)。培訓(xùn)形式要靈活多樣，在“請進(jìn)來”的同時(shí)，還要采勸走出去”的方式，加大在職民警自學(xué)成才的力度，選送部分公安業(yè)務(wù)尖子和骨干到院校深造進(jìn)修，并運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的方法與手段開展人才培訓(xùn)，把提高文化層次和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。其二，大力推進(jìn)繼續(xù)教育工作。重點(diǎn)是進(jìn)行能力教育和創(chuàng)造力的開發(fā)，提高運(yùn)用知識分析、解決實(shí)際問題的能力，以及科技創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持把人才教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對繼續(xù)教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，把教育培訓(xùn)的結(jié)果同考核、任職、定級、晉升直接掛鉤，真正形成人才培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任用一體化的激勵(lì)機(jī)制。其三，加強(qiáng)了對階段性緊缺人才的培養(yǎng)工作。近年來由于社會治安形勢的需要，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部增加了許多新崗位、新任務(wù)，如禁毒、巡警、網(wǎng)管、警務(wù)督察、打黑、反恐怖等新機(jī)構(gòu)，由于沒有增加編制，人員都是從隊(duì)伍內(nèi)部調(diào)劑而來，缺乏專業(yè)性，因而培訓(xùn)工作要向這方面?zhèn)戎�，突出針對性和�?shí)用性。與此同時(shí)，把握公安工作的時(shí)代性特征，在保證各類常規(guī)人才培養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)特殊領(lǐng)域高尖端人才的培養(yǎng)，其四，在運(yùn)作方式上，以激發(fā)人才活力為核心，進(jìn)一步完善人才資源開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制。積極深化公安人事制度改革，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，通過推行公開選拔、競爭上崗和職務(wù)聘任制度，不斷增強(qiáng)人才的競爭意識和敬業(yè)意識，開發(fā)人才的創(chuàng)新能力。在提拔使用干部時(shí)優(yōu)先考慮英模、立功受獎(jiǎng)人員及有突出貢獻(xiàn)的人員。
二、始終將思想觀念的更新放在重要位置，努力為吸引、集聚人才營造良好的環(huán)境。
?一?增強(qiáng)開發(fā)意識。衡量人才一定要實(shí)事求是，不拘一格。在科學(xué)地認(rèn)識人才內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，*公安處的處、局黨委，牢固樹立人才資源的開發(fā)意識，進(jìn)一步確立“以人為本”的人才觀念，堅(jiān)持把增加人才資本存量放在與增加物質(zhì)資本存量同等重要的位置上，加大對人才資源開發(fā)的投入，全力提高人才資本的存量和增量。
?二?增強(qiáng)競爭意識。人才資源是第一資源，未來公安工作的競爭是人才的競爭，市場經(jīng)濟(jì)的競爭歸根到底是人才的競爭。公安事業(yè)曾有過吸引一大批人才的輝煌歷史，當(dāng)前依然具有一定的吸引人才的優(yōu)勢。但在國內(nèi)外人才競爭日益激烈的新形勢下，在公安事業(yè)自身發(fā)展的需求面前，人才競爭優(yōu)勢弱化和人才不足的問題比較突出，*公安處雖然現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者占民警總數(shù)的８６％，但沒有名牌大學(xué)畢業(yè)生，甚至是“普招”一般院校的畢業(yè)生也只占民警總數(shù)的２％。因此，必須摒棄那種“引才不愁”的思想意識和坐等人才上門的被動(dòng)做法，增強(qiáng)競爭意識，立足于“搶”人才，以戰(zhàn)略的眼光謀求人才引進(jìn)策略的多樣化。
?三?增強(qiáng)環(huán)境意識。綜合環(huán)境因素對人才的影響越來越重要，我們必須尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才，堅(jiān)持用事業(yè)激勵(lì)人，用感情凝聚人；用適當(dāng)?shù)拇鑫棵闳�，營造有利于吸引、集聚人才的良好環(huán)境。一是，注重人才資源開發(fā)的時(shí)效性。人才資源有其最佳的開發(fā)期和最佳效能期，公安機(jī)關(guān)人才資源的開發(fā)，要掌握其特殊的規(guī)律，適時(shí)合理地開發(fā)利用每個(gè)時(shí)期和每一個(gè)空間的人才資源，形成人才早規(guī)劃、早培養(yǎng)、早使用、早成長的良性循環(huán)，發(fā)揮人才的最大效益。二是，改變傳統(tǒng)的用人觀念。在用人上揚(yáng)長避短，不搞求全責(zé)備，實(shí)行特殊人才特殊對待，盡量做到合理用人、人盡其才，杜絕有才不用、浪費(fèi)人才等現(xiàn)象，切實(shí)提高人才資源的利用率，降低閑置率，并進(jìn)一步提高特長使用率。三是用事業(yè)拴人，用感情留人。對于學(xué)有所長、干有所長的人才，要為他們的專業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長創(chuàng)造良好條件，采取切實(shí)措施幫助各類人才解決工作和生活中的實(shí)際問題，使他們感到組織的重視和社會的尊重，從而安心公安工作，獻(xiàn)身公安事業(yè)。
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