兵團(tuán)住房公積金管理中心年度工作總結(jié)

    200*年，在兵團(tuán)住房公積金管委會(huì)和兵團(tuán)建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兵團(tuán)組織部、財(cái)務(wù)局、建設(shè)局有關(guān)處室的大力幫助和支持下，兵團(tuán)住房公積金管理中心全體員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以學(xué)習(xí)十六大、貫徹十六大為動(dòng)力，緊緊圍繞發(fā)展壯大兵團(tuán)住房公積金事業(yè)，為兵團(tuán)住房制度改革和住房建設(shè)服務(wù)的工作目標(biāo)，順利完成了兵團(tuán)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人、財(cái)、物的移交，作到了平穩(wěn)交接、平穩(wěn)過渡、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一年來，中心、分中心、各管理部全體員工上下一心，群策群力，較好的完成了年初兵團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使兵團(tuán)住房公積金管理工作整體邁上了一個(gè)新臺(tái)階�，F(xiàn)將200*年主要工作總結(jié)如下：
   一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
   截止200*年11月，全兵團(tuán)已有1778個(gè)單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)14萬人。累計(jì)歸集住房公積金余額6.54億元，完成兵團(tuán)下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)    %，比去年同期凈增   億元，增幅達(dá)  %；當(dāng)年實(shí)際歸集    億元，完成兵團(tuán)下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)    %。當(dāng)年個(gè)人支取0.53億元。
   歸集其它住房資金余額3.02億元，當(dāng)年支取1.55億元。
   累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款余額1.47億元，總戶數(shù)4957戶，完成兵團(tuán)下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)  %。
   住房公積金增值受益2074.63萬元。2003年購買國債2.04億元。
   其中兵團(tuán)駐烏單位已有391個(gè)企事業(yè)單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)3.5萬人，繳交率為96%。住房公積金歸集余額1.12億元，當(dāng)年歸集2940萬元。其它住房資金歸集余額1.3億元，當(dāng)年支取0.88億元。增值受益1669.63萬元。
   累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款1283.4萬元，其中當(dāng)年發(fā)放679.5萬元�？傆�(jì)貸款254戶，累計(jì)回收貸款261.84萬元，余額1021.55萬元。
   二、 完成了兵團(tuán)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員、資金、固定資產(chǎn)的平穩(wěn)移交。
   為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)兵團(tuán)《關(guān)于穩(wěn)定住房公積金管理機(jī)構(gòu)確保資金安全的緊急通知》，規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)的移交工作，受兵團(tuán)住房公積金管委會(huì)的委托，由兵團(tuán)建設(shè)局等有關(guān)部門組成移交工作組，用兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)兵團(tuán)所屬的十三個(gè)住房資金管理中心進(jìn)行了移交。
   移交工作組對(duì)各師原住房資金管理中心200*年7月至200*年3月底（2002年6月30日之前已經(jīng)兵團(tuán)審計(jì)局審計(jì)并出具報(bào)告）的人員、資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)住房公積金歸集余額、貸款余額、購買國債、各類存款、增值收益、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)開支等項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行清理、查賬，對(duì)其它住房資金及增值收益按規(guī)定分別管理。
   移交工作組對(duì)各師原有54名工作人員進(jìn)行了考核，對(duì)考核合格的人員，由兵團(tuán)住房公積金管理中心按照干部人事管理辦法進(jìn)行了聘任。目前，全中心共有正式員工64名，其中：兵團(tuán)組織部聘任的副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部10名，兵團(tuán)住房公積金管理中心聘任的正科級(jí)副主任6名，按照專業(yè)技術(shù)職稱聘任的工作人員42名，調(diào)動(dòng)手續(xù)已辦理，但未聘用的人員1名，簽定勞動(dòng)合同的駕駛?cè)藛T4名，試錄用網(wǎng)絡(luò)工程師1名。另外，十師、十四師聘用臨時(shí)工3名。
   通過移交，我們統(tǒng)計(jì)匯總了全兵團(tuán)住房公積金歸集、支付、貸款、購買國債、銀行存款等專業(yè)數(shù)據(jù)，基本摸清了各師的人員狀況和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，掌握了各師現(xiàn)有固定資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)開支等情況，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些在行業(yè)管理和資金運(yùn)作中存在的問題，為今后理順管理渠道，廣泛開展工作，不斷發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。
   三、制定各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系。
   為建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系，真正實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，2003年我們陸續(xù)制定了一系列規(guī)章制度和管理辦法，其中：
   住房公積金管理方面六個(gè)：《2003年兵團(tuán)住房公積金管理工作考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《檔案管理暫行辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行規(guī)定》、《兵團(tuán)職工個(gè)人購（建）房抵押（委托）貸款暫行辦法》、《住房公積金業(yè)務(wù)流程》。
   人員管理方面四個(gè)：《兵團(tuán)住房公積金管理中心崗位設(shè)置》、《崗位職責(zé)》、《工作人員聘用管理暫行辦法》、《工作人員考核管理暫行辦法》。
   內(nèi)部管理方面七個(gè)：《工作規(guī)則》、《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《會(huì)議制度》、《公務(wù)活動(dòng)接待安排》、《考勤制度》、《車輛管理辦法》、《業(yè)務(wù)管理費(fèi)暫行辦法》。
   轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局《關(guān)于引發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》。
   這些規(guī)章制度和管理辦法，經(jīng)過一年來的試運(yùn)行，有些需要修改和完善，有些需要增加新的內(nèi)容，使之更加切合實(shí)際，便于操作和執(zhí)行。
   四、發(fā)揮各方面的積極性，按期完成了與建設(shè)部監(jiān)管信息系統(tǒng)的聯(lián)通，初步實(shí)現(xiàn)了建設(shè)部→兵團(tuán)→師三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
   2003年，在兵團(tuán)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，本著互惠互利的原則，經(jīng)過多次與自治區(qū)建行協(xié)商，達(dá)成了自治區(qū)建行與兵團(tuán)住房公積金管理中心《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，中心將使用建行全疆對(duì)外接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行兵團(tuán)住房公積金系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸，網(wǎng)絡(luò)通過建行現(xiàn)有骨干網(wǎng)2M  SDH電路隧道技術(shù)實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)中心與各師分中心及管理部與當(dāng)?shù)亟ㄐ卸��?jí)分行或縣支行相互聯(lián)網(wǎng)。
   按照建設(shè)部《關(guān)于加快建設(shè)全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工作有關(guān)問題的通知》要求，兵團(tuán)住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)與建設(shè)部的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試應(yīng)于11月底之前完成。從9月份起，我們積極與烏魯木齊電信部門申請(qǐng)128兆的數(shù)據(jù)專線，通過中國聯(lián)通新疆分公司的大力協(xié)助，于9月底實(shí)現(xiàn)了中心與建設(shè)部的線路聯(lián)通。10月我們又按照建設(shè)部的要求，購買了北京“中方園”房改網(wǎng)絡(luò)信息有限責(zé)任公司的“監(jiān)管信息安全交換服務(wù)器”及數(shù)據(jù)庫軟件，經(jīng)技術(shù)人員的日夜奮戰(zhàn)，反復(fù)調(diào)試，終于在11月底完成了與建設(shè)部監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
   五、接受了國家建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兵團(tuán)的執(zhí)法大檢查。
   今年9月10—11日，由國家建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兵團(tuán)貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》和《通知》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。中心按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在石河子市安排接待了謝家瑾司長一行，并由許鋒主任全程陪同。通過檢查，謝家瑾司長對(duì)兵團(tuán)住房公積金管理體系和管理現(xiàn)狀有了直接的了解，在檢查組反饋的建議書中，充分肯定了兵團(tuán)對(duì)住房公積金事業(yè)的重視和建立完善公積金決策機(jī)構(gòu)、組建成立兵團(tuán)公積金管理中心方面雷厲風(fēng)行的辦事率，肯定了兵團(tuán)在公積金的使用、管理方面制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督到位。檢查組同時(shí)建議兵團(tuán)要加大公積金歸集力度，擴(kuò)大覆蓋面，加快公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。
   六、更換農(nóng)八師住房公積金業(yè)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)在住房公積金業(yè)務(wù)管理上的統(tǒng)一。
   由于歷史的原因，農(nóng)八師住房公積金管理中心一直使用“金天鵬”公積金業(yè)務(wù)軟件，這給機(jī)構(gòu)調(diào)整后，兵團(tuán)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算帶來極大的不便。在實(shí)現(xiàn)了建設(shè)部—兵團(tuán)—師三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后，要保證各類數(shù)據(jù)、資料迅速在網(wǎng)上傳輸，首先要解決業(yè)務(wù)軟件不統(tǒng)一，對(duì)接不上的問題。經(jīng)過反復(fù)研究、論證，并請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意，徹底更換“金房子”軟件，是一勞永逸的辦法。經(jīng)過與“金軟科技”公司協(xié)商并簽定合同，由該公司負(fù)責(zé)為農(nóng)八師分中心更換軟件并負(fù)責(zé)安全正常運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)八師分中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保在新的操作程序下正常工作。
   七、對(duì)兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場建立住房公積金制度進(jìn)行調(diào)研，為下一步在農(nóng)牧團(tuán)場開展工作奠定基礎(chǔ)。
   2003年下半年，由兵團(tuán)建設(shè)局和住房公積金管理中心等有關(guān)部門組成調(diào)研組，對(duì)農(nóng)牧團(tuán)場建立住房公積金制度進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入南北疆墾區(qū)二十多個(gè)團(tuán)場，對(duì)已經(jīng)建立起住房公積金制度的一師、三師、九師和在個(gè)別團(tuán)場進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)的五師、十師，認(rèn)真總結(jié)他們?cè)诮�立住房公積金制度方面的經(jīng)驗(yàn)，住房公積金對(duì)團(tuán)場住房建設(shè)所發(fā)揮的作用，分析公積金制度的建立對(duì)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)可能增加的壓力，詳細(xì)了解不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模、不同收入分配形式的團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)建立住房公積金制度的態(tài)度和支持程度。通過調(diào)研，掌握了基本情況，分析了建立這項(xiàng)制度對(duì)農(nóng)牧團(tuán)場的積極作用和所能承受的經(jīng)濟(jì)能力，并提出了先在38個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)師可選擇2—3個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較好，住房建設(shè)、房屋管理方面人員配備到位的團(tuán)場進(jìn)行1—2年的試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，爭取用5年時(shí)間在所有農(nóng)牧團(tuán)場建立住房公積金制度的基本思路。
   八、各師分中心、管理部一年來廣泛協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，積極擴(kuò)大公積金歸集范圍，工作扎實(shí)，成績顯著，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。
   2003年各師原住房資金管理中心機(jī)構(gòu)移交后，實(shí)行了垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。分中心、十一個(gè)管理部在遠(yuǎn)離烏魯木齊，獨(dú)立開展工作的情況下，充分依靠各師建設(shè)局及有關(guān)部門的支持，發(fā)揮聰明才智和主觀能動(dòng)性，不斷擴(kuò)大歸集范圍，大力發(fā)放住房個(gè)人貸款，創(chuàng)造性的開展工作，取得了很好的成績。例如五師、九師管理部，今年積極開展農(nóng)牧團(tuán)場住房公積金的試點(diǎn)工作，多次下團(tuán)場做宣傳動(dòng)員，主動(dòng)為團(tuán)場解決各種技術(shù)上的困難，安裝公積金業(yè)務(wù)軟件，建立個(gè)人帳戶，成功的將農(nóng)五師83團(tuán)和農(nóng)九師163團(tuán)納入公積金歸集范圍，并動(dòng)員團(tuán)場補(bǔ)繳了1998年至200*年的住房公積金，同時(shí)為團(tuán)場危舊住房改造發(fā)放政策性住房貸款，僅83團(tuán)就發(fā)放了400多萬元，為完成中心200*年下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。二師、四師、六師、七師、十師、十三師管理部利用各種媒體，廣泛宣傳建立住房公積金的積極意義，開展上門催繳業(yè)務(wù)，各師都新增加了開戶單位，有些單位補(bǔ)交了拖欠多年的公積金，這些師普遍都超額完成了2003年的歸集任務(wù)。一師管理部對(duì)過去農(nóng)牧團(tuán)場住房公積金管理不規(guī)范的問題提出了整改意見，并建議分三步走，將各團(tuán)場分散管理或已挪用的公積金逐步收回統(tǒng)一管理。三師管理部對(duì)歷年來發(fā)生“欠改貸”的問題，經(jīng)請(qǐng)示兵團(tuán)后，目前正在按照兵團(tuán)確定的方案，深入團(tuán)場進(jìn)行整改。
   各師分中心、管理部對(duì)住房公積金各方面的工作都提出了很好的建議，這必將對(duì)更好的執(zhí)行“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，使公積金管理工作上一個(gè)新臺(tái)階起到積極的推動(dòng)作用。
   

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