兵團住房公積金管理中心年度工作總結(jié)

    200*年，在兵團住房公積金管委會和兵團建設局黨組的正確領導下，在兵團組織部、財務局、建設局有關處室的大力幫助和支持下，兵團住房公積金管理中心全體員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，以學習十六大、貫徹十六大為動力，緊緊圍繞發(fā)展壯大兵團住房公積金事業(yè)，為兵團住房制度改革和住房建設服務的工作目標，順利完成了兵團住房公積金管理機構的調(diào)整和人、財、物的移交，作到了平穩(wěn)交接、平穩(wěn)過渡、正常運轉(zhuǎn)。一年來，中心、分中心、各管理部全體員工上下一心，群策群力，較好的完成了年初兵團下達的各項經(jīng)濟指標，使兵團住房公積金管理工作整體邁上了一個新臺階。現(xiàn)將200*年主要工作總結(jié)如下：
   一、 主要經(jīng)濟指標完成情況
   截止200*年11月，全兵團已有1778個單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)14萬人。累計歸集住房公積金余額6.54億元，完成兵團下達計劃指標    %，比去年同期凈增   億元，增幅達  %；當年實際歸集    億元，完成兵團下達計劃指標    %。當年個人支取0.53億元。
   歸集其它住房資金余額3.02億元，當年支取1.55億元。
   累計發(fā)放個人住房貸款余額1.47億元，總戶數(shù)4957戶，完成兵團下達計劃指標  %。
   住房公積金增值受益2074.63萬元。2003年購買國債2.04億元。
   其中兵團駐烏單位已有391個企事業(yè)單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)3.5萬人，繳交率為96%。住房公積金歸集余額1.12億元，當年歸集2940萬元。其它住房資金歸集余額1.3億元，當年支取0.88億元。增值受益1669.63萬元。
   累計發(fā)放個人住房貸款1283.4萬元，其中當年發(fā)放679.5萬元。總計貸款254戶，累計回收貸款261.84萬元，余額1021.55萬元。
   二、 完成了兵團住房公積金管理機構的調(diào)整和人員、資金、固定資產(chǎn)的平穩(wěn)移交。
   為全面貫徹《國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，認真落實兵團《關于穩(wěn)定住房公積金管理機構確保資金安全的緊急通知》，規(guī)范住房公積金管理機構的移交工作，受兵團住房公積金管委會的委托，由兵團建設局等有關部門組成移交工作組，用兩個月時間，對兵團所屬的十三個住房資金管理中心進行了移交。
   移交工作組對各師原住房資金管理中心200*年7月至200*年3月底（2002年6月30日之前已經(jīng)兵團審計局審計并出具報告）的人員、資產(chǎn)、負債進行了核實，對住房公積金歸集余額、貸款余額、購買國債、各類存款、增值收益、風險準備金、管理費開支等項目認真進行清理、查賬，對其它住房資金及增值收益按規(guī)定分別管理。
   移交工作組對各師原有54名工作人員進行了考核，對考核合格的人員，由兵團住房公積金管理中心按照干部人事管理辦法進行了聘任。目前，全中心共有正式員工64名，其中：兵團組織部聘任的副處以上領導干部10名，兵團住房公積金管理中心聘任的正科級副主任6名，按照專業(yè)技術職稱聘任的工作人員42名，調(diào)動手續(xù)已辦理，但未聘用的人員1名，簽定勞動合同的駕駛?cè)藛T4名，試錄用網(wǎng)絡工程師1名。另外，十師、十四師聘用臨時工3名。
   通過移交，我們統(tǒng)計匯總了全兵團住房公積金歸集、支付、貸款、購買國債、銀行存款等專業(yè)數(shù)據(jù)，基本摸清了各師的人員狀況和專業(yè)技術結(jié)構，掌握了各師現(xiàn)有固定資產(chǎn)和經(jīng)費開支等情況，同時也發(fā)現(xiàn)了一些在行業(yè)管理和資金運作中存在的問題，為今后理順管理渠道，廣泛開展工作，不斷發(fā)展壯大奠定了基礎。
   三、制定各項規(guī)章制度，逐步建立規(guī)范化、科學化的管理體系。
   為建立規(guī)范化、科學化的管理體系，真正實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，2003年我們陸續(xù)制定了一系列規(guī)章制度和管理辦法，其中：
   住房公積金管理方面六個：《2003年兵團住房公積金管理工作考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《檔案管理暫行辦法》、《內(nèi)部會計核算暫行規(guī)定》、《兵團職工個人購（建）房抵押（委托）貸款暫行辦法》、《住房公積金業(yè)務流程》。
   人員管理方面四個：《兵團住房公積金管理中心崗位設置》、《崗位職責》、《工作人員聘用管理暫行辦法》、《工作人員考核管理暫行辦法》。
   內(nèi)部管理方面七個：《工作規(guī)則》、《請示報告制度》、《會議制度》、《公務活動接待安排》、《考勤制度》、《車輛管理辦法》、《業(yè)務管理費暫行辦法》。
   轉(zhuǎn)發(fā)兵團財務局《關于引發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金財務管理辦法〉的通知》。
   這些規(guī)章制度和管理辦法，經(jīng)過一年來的試運行，有些需要修改和完善，有些需要增加新的內(nèi)容，使之更加切合實際，便于操作和執(zhí)行。
   四、發(fā)揮各方面的積極性，按期完成了與建設部監(jiān)管信息系統(tǒng)的聯(lián)通，初步實現(xiàn)了建設部→兵團→師三級網(wǎng)絡聯(lián)接。
   2003年，在兵團建設局領導的大力支持下，本著互惠互利的原則，經(jīng)過多次與自治區(qū)建行協(xié)商，達成了自治區(qū)建行與兵團住房公積金管理中心《網(wǎng)絡服務合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，中心將使用建行全疆對外接入網(wǎng)絡進行兵團住房公積金系統(tǒng)的網(wǎng)絡傳輸，網(wǎng)絡通過建行現(xiàn)有骨干網(wǎng)2M  SDH電路隧道技術實現(xiàn)兵團中心與各師分中心及管理部與當?shù)亟ㄐ卸�級分行或縣支行相互聯(lián)網(wǎng)。
   按照建設部《關于加快建設全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工作有關問題的通知》要求，兵團住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)與建設部的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試應于11月底之前完成。從9月份起，我們積極與烏魯木齊電信部門申請128兆的數(shù)據(jù)專線，通過中國聯(lián)通新疆分公司的大力協(xié)助，于9月底實現(xiàn)了中心與建設部的線路聯(lián)通。10月我們又按照建設部的要求，購買了北京“中方園”房改網(wǎng)絡信息有限責任公司的“監(jiān)管信息安全交換服務器”及數(shù)據(jù)庫軟件，經(jīng)技術人員的日夜奮戰(zhàn)，反復調(diào)試，終于在11月底完成了與建設部監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，目前運轉(zhuǎn)正常。
   五、接受了國家建設部、財政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兵團的執(zhí)法大檢查。
   今年9月10—11日，由國家建設部、財政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兵團貫徹落實《住房公積金管理條例》和《通知》情況進行了執(zhí)法檢查。中心按照局領導的指示，認真作好各項準備工作，在石河子市安排接待了謝家瑾司長一行，并由許鋒主任全程陪同。通過檢查，謝家瑾司長對兵團住房公積金管理體系和管理現(xiàn)狀有了直接的了解，在檢查組反饋的建議書中，充分肯定了兵團對住房公積金事業(yè)的重視和建立完善公積金決策機構、組建成立兵團公積金管理中心方面雷厲風行的辦事率，肯定了兵團在公積金的使用、管理方面制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督到位。檢查組同時建議兵團要加大公積金歸集力度，擴大覆蓋面，加快公積金個人貸款業(yè)務的發(fā)展。
   六、更換農(nóng)八師住房公積金業(yè)務軟件，實現(xiàn)了兵團在住房公積金業(yè)務管理上的統(tǒng)一。
   由于歷史的原因，農(nóng)八師住房公積金管理中心一直使用“金天鵬”公積金業(yè)務軟件，這給機構調(diào)整后，兵團實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算帶來極大的不便。在實現(xiàn)了建設部—兵團—師三級聯(lián)網(wǎng)后，要保證各類數(shù)據(jù)、資料迅速在網(wǎng)上傳輸，首先要解決業(yè)務軟件不統(tǒng)一，對接不上的問題。經(jīng)過反復研究、論證，并請示局領導同意，徹底更換“金房子”軟件，是一勞永逸的辦法。經(jīng)過與“金軟科技”公司協(xié)商并簽定合同，由該公司負責為農(nóng)八師分中心更換軟件并負責安全正常運行，同時負責對八師分中心工作人員進行業(yè)務培訓，確保在新的操作程序下正常工作。
   七、對兵團農(nóng)牧團場建立住房公積金制度進行調(diào)研，為下一步在農(nóng)牧團場開展工作奠定基礎。
   2003年下半年，由兵團建設局和住房公積金管理中心等有關部門組成調(diào)研組，對農(nóng)牧團場建立住房公積金制度進行調(diào)研。調(diào)研組深入南北疆墾區(qū)二十多個團場，對已經(jīng)建立起住房公積金制度的一師、三師、九師和在個別團場進行試點，摸索經(jīng)驗的五師、十師，認真總結(jié)他們在建立住房公積金制度方面的經(jīng)驗，住房公積金對團場住房建設所發(fā)揮的作用，分析公積金制度的建立對團場經(jīng)濟和發(fā)展生產(chǎn)可能增加的壓力，詳細了解不同地區(qū)、不同經(jīng)濟實力和規(guī)模、不同收入分配形式的團場領導及職工對建立住房公積金制度的態(tài)度和支持程度。通過調(diào)研，掌握了基本情況，分析了建立這項制度對農(nóng)牧團場的積極作用和所能承受的經(jīng)濟能力，并提出了先在38個重點小城鎮(zhèn)進行試點，每個師可選擇2—3個經(jīng)濟效益較好，住房建設、房屋管理方面人員配備到位的團場進行1—2年的試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，爭取用5年時間在所有農(nóng)牧團場建立住房公積金制度的基本思路。
   八、各師分中心、管理部一年來廣泛協(xié)調(diào)各方面的關系，積極擴大公積金歸集范圍，工作扎實，成績顯著，積累了很好的經(jīng)驗。
   2003年各師原住房資金管理中心機構移交后，實行了垂直領導，統(tǒng)一管理。分中心、十一個管理部在遠離烏魯木齊，獨立開展工作的情況下，充分依靠各師建設局及有關部門的支持，發(fā)揮聰明才智和主觀能動性，不斷擴大歸集范圍，大力發(fā)放住房個人貸款，創(chuàng)造性的開展工作，取得了很好的成績。例如五師、九師管理部，今年積極開展農(nóng)牧團場住房公積金的試點工作，多次下團場做宣傳動員，主動為團場解決各種技術上的困難，安裝公積金業(yè)務軟件，建立個人帳戶，成功的將農(nóng)五師83團和農(nóng)九師163團納入公積金歸集范圍，并動員團場補繳了1998年至200*年的住房公積金，同時為團場危舊住房改造發(fā)放政策性住房貸款，僅83團就發(fā)放了400多萬元，為完成中心200*年下達的各項指標奠定了基礎。二師、四師、六師、七師、十師、十三師管理部利用各種媒體，廣泛宣傳建立住房公積金的積極意義，開展上門催繳業(yè)務，各師都新增加了開戶單位，有些單位補交了拖欠多年的公積金，這些師普遍都超額完成了2003年的歸集任務。一師管理部對過去農(nóng)牧團場住房公積金管理不規(guī)范的問題提出了整改意見，并建議分三步走，將各團場分散管理或已挪用的公積金逐步收回統(tǒng)一管理。三師管理部對歷年來發(fā)生“欠改貸”的問題，經(jīng)請示兵團后，目前正在按照兵團確定的方案，深入團場進行整改。
   各師分中心、管理部對住房公積金各方面的工作都提出了很好的建議，這必將對更好的執(zhí)行“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，使公積金管理工作上一個新臺階起到積極的推動作用。
   

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