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2006上半年普法依法治縣工作總結(jié)
今年是“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃實施的第五年,我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”工作重點、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實實地實施“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃,有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管,落實保障機制
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府以及縣級機關(guān)各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)人事變動的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了普法組織機構(gòu),明確調(diào)整后普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)全國、省、市普治工作要點,結(jié)合本縣工作實際,深入調(diào)查研究,多次召開專題研討會,幾易其稿,擬定了年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發(fā)。為使基層普法工作真正落到實處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設(shè)著手、干部學(xué)法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普治工作考核標(biāo)準(zhǔn)進行了完善。月日在縣委常委會議室召開普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確了年普治工作目標(biāo)和任務(wù),名普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員參加了會議,會上縣委常委、宣傳部長、普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發(fā)展。月日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話,號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹實施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎(chǔ)。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,提升整體水平
、币灶I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創(chuàng)建《平安德清》、促進經(jīng)濟發(fā)展工作的議事日程。一是為了進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平,月日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會,特邀浙江大學(xué)法學(xué)院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí);二是干部學(xué)法納入縣委黨校培訓(xùn)必修課,月日—日縣黨校舉辦副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部多名參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)邀請了省政府法制辦夏利陽等位領(lǐng)導(dǎo)就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務(wù)與研究,行政許可的設(shè)定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任五方面內(nèi)容予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。月日武康鎮(zhèn)政府舉辦“服刑人員現(xiàn)身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法,由長湖監(jiān)獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經(jīng)歷和內(nèi)心懺悔現(xiàn)身說法,警示與會干部要學(xué)習(xí)法律,保持廉潔清正,做遵紀(jì)守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮(zhèn)機關(guān)干部和村黨支部、村民委員會、村經(jīng)濟合作社以及社區(qū)干部、職工共人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。月日舉辦學(xué)習(xí)憲法修正案培訓(xùn)班,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大機關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席參加培訓(xùn)。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務(wù)所陳銀華律師作專題輔導(dǎo),陳律師就如何全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實施憲法作了詳細講解,并從“三個代表”、個體私營經(jīng)濟、征地補償、人權(quán)入憲等十多個方面闡述了學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的重要性,進一步提高了執(zhí)法水平。
、惨怨珓(wù)員普法教育為重點,提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務(wù)員《行政許可法》培訓(xùn)考試,提高了公務(wù)員依法行政的水平。在準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料編寫《行政執(zhí)法知識讀本》征訂全國統(tǒng)編教材《公務(wù)員行政許可法讀本》下發(fā)公務(wù)員人手一冊的基礎(chǔ)上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關(guān)部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了講課輔導(dǎo)。雷甸、武康等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關(guān)工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓(xùn)。在培訓(xùn)和利用周一晚學(xué)習(xí)制度堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上,月日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復(fù)習(xí)題參考答案公布在政府局域網(wǎng)站、“德清人才網(wǎng)”和《德清普法網(wǎng)》上。月日我縣分個考場個場次對公務(wù)員進行《行政許可法》考試。
二是加強《憲法》修正案的宣傳教育?h普法辦下發(fā)了德普辦()號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》冊。同時進行法律培訓(xùn)。月日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班,全體機關(guān)干部多人參加了學(xué)習(xí)。月日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)工作人員多名參加了《憲法》修正案專題講座。月份三合鄉(xiāng)政府全體機關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業(yè)單位主要負責(zé)人人進行《憲法》修正案專題講座。
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