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縣公安局交巡警大隊(duì)二00五年工作總結(jié)
二00五年度，XX縣公安局交巡警大隊(duì)在XX縣委、縣人民政府、縣公安局和XX州交通警察支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，結(jié)合《道路交通安全法》的全面實(shí)施，深化“五整頓”“三加強(qiáng)”及“五進(jìn)”等各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究不斷提高落實(shí)預(yù)防道路交通事故各項(xiàng)任務(wù)的能力，不斷促進(jìn)公安交警隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少道路交通死亡事故的發(fā)生，通過(guò)全體民警和協(xié)勤員的共同努力，為XX縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二00五年度，XX縣共發(fā)生道路交通事故157起，死亡29人，受傷 210人，經(jīng)濟(jì)損失211560元，與二00四年同期相比，四項(xiàng)指標(biāo)死亡人數(shù)已去年相比持平，起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別下降了11 % 12% 46%。其中，全縣一次死亡3人的交通事故1起，全縣未發(fā)生5人以上的惡性交通事故。
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作
2005年度，全大隊(duì)共出動(dòng)警力3600人次，出動(dòng)警車(chē)2700輛次，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治7次，處理各類(lèi)交通違法行為2936人次，處罰違法2730人次（包括簡(jiǎn)易程序），扣留證件1307人次，扣留車(chē)輛1432輛，交通安全警衛(wèi) 13次。
春運(yùn)期間，我大隊(duì)嚴(yán)格車(chē)輛檢驗(yàn)和駕駛員教育管理。對(duì)全縣9座（含駕駛員）以上客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行了逐輛嚴(yán)格檢驗(yàn)。對(duì)全部駕駛參加春運(yùn)的駕駛員進(jìn)行以不超載、不超速行駛、不酒后駕駛、不疲勞駕駛為主題為“四不”教育，督促客運(yùn)單位與駕駛員、車(chē)主簽訂“春運(yùn)交通安全責(zé)任書(shū)”，落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí)，延長(zhǎng)執(zhí)勤時(shí)間，全警上路，加強(qiáng)對(duì)空檔時(shí)段的管理，確保了春運(yùn)期間我市道路交通的安全暢通。
針對(duì)轄區(qū)無(wú)牌無(wú)證上路行駛道路交通事故高發(fā)特別是死亡事故多發(fā)的現(xiàn)狀，我大隊(duì)于4月份開(kāi)展了全縣摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。我們以無(wú)牌無(wú)證較突出的XX縣五工臺(tái)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，并組織了多次大規(guī)模的集中統(tǒng)一行動(dòng)。共查扣無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)400輛。我大隊(duì)抽調(diào)能上路的警力，相繼開(kāi)展了城區(qū)車(chē)輛亂停亂靠專(zhuān)項(xiàng)治理；道路運(yùn)輸化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)治理；清理整頓特種車(chē)輛、公安專(zhuān)段號(hào)牌和金融專(zhuān)段號(hào)牌治理；摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)重點(diǎn)違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理；超速、超載、無(wú)照駕駛、酒后駕駛等重點(diǎn)違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理；打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)治理；六月交通安全宣傳月活動(dòng)、治理“雙超”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和無(wú)牌證、挪用號(hào)牌、假牌證機(jī)動(dòng)車(chē)集中整治行動(dòng)及人民群眾“大接訪”“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)等系列活動(dòng)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，拓展管理新路，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。
為預(yù)防和控制交通事故發(fā)生，根據(jù)支隊(duì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，從5月26日開(kāi)始，開(kāi)展了以“降事故、保安全、保暢通”夏季90天交通秩序?qū)ｍ?xiàng)大整治活動(dòng)。我大隊(duì)制訂了實(shí)施意見(jiàn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)一線民警下達(dá)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，確保道路交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在工作勤務(wù)上，我大隊(duì)打破八小時(shí)常規(guī)工作制，實(shí)行彈性工作制，本著“什么時(shí)間違法行為突出，就在什么時(shí)間增加警力；什么路段問(wèn)題突出，就治理什么問(wèn)題”的原則，將警力全部下沉到一線。針對(duì)國(guó)省道夜間事故多的特點(diǎn)和原因，五工臺(tái)民警巡邏中隊(duì)實(shí)行交接巡邏聯(lián)勤制度，延長(zhǎng)路面控制時(shí)間，以達(dá)到了“夜間全線見(jiàn)警燈”的目的，在巡邏期間認(rèn)真糾正夜間不按規(guī)定停車(chē)等嚴(yán)重違法行為，并嚴(yán)格處罰，及時(shí)清除因故障而臨時(shí)停放的“死車(chē)”，使路面不論從時(shí)間上還是空間上得到有效控制，主要解決和減少了夜間交通事故的發(fā)生。
今年是全國(guó)創(chuàng)建平安大道活動(dòng)的第三年，我們?cè)陟柟?12國(guó)道平安大道的基礎(chǔ)上，把312國(guó)道五工臺(tái)段作為重點(diǎn)創(chuàng)建路段，五工臺(tái)巡邏民警中隊(duì)作為創(chuàng)建主力中隊(duì)。縣委、縣人民政府下發(fā)了《2005年全縣創(chuàng)建平安大道活動(dòng)實(shí)施方案》，完善了312國(guó)道沿線交通安全設(shè)施。并為五工臺(tái)中隊(duì)改造和完善“五小工程”；配備了電腦、傳真機(jī)、酒精檢測(cè)儀、雷達(dá)測(cè)速儀等現(xiàn)代通訊管理設(shè)備；在中隊(duì)內(nèi)部實(shí)行半軍事化管理。在中隊(duì)軟件建設(shè)方面，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，成立了以中隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的路面巡邏執(zhí)勤機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的上路巡邏、攔車(chē)檢查、處理違法等一系列規(guī)范程序。做好了沿線交通安全復(fù)雜路段的調(diào)查登記工作。確定交通安全示范村和示范學(xué)校，并開(kāi)展創(chuàng)建。
一年來(lái)先后參與各類(lèi)執(zhí)勤、開(kāi)道保衛(wèi)任務(wù) 次，做好各類(lèi)道路交通保衛(wèi)任務(wù)，不僅是對(duì)我縣招商引資的促進(jìn)、更是宣傳我縣改革開(kāi)放，對(duì)外招商引資的一次大好機(jī)會(huì)，意義非常重大。因此每次指定方案之前，大隊(duì)長(zhǎng)都得親自到保衛(wèi)一線現(xiàn)場(chǎng)查看路線，按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，提前籌劃，早做準(zhǔn)備，強(qiáng)化各項(xiàng)交通安全保衛(wèi)措施落實(shí)，加大交通安全管理力度，特別是十月一日自治區(qū)成立50周年大慶安全保衛(wèi)工作中，全體民警一律放棄休假，全員上路維護(hù)交通安全，狠抓了國(guó)慶節(jié)期間的各項(xiàng)道路交通管理工作，保證了“區(qū)慶”期間轄區(qū)道路暢通有序，受到了上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。
二、以“一降兩�！惫ぷ鳛橹攸c(diǎn)，全力壓降交通事故
一是根據(jù)國(guó)家公安部關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作和XX自治區(qū)、州、縣預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《2005年預(yù)防道路交通事故實(shí)施意見(jiàn)》，成立了以XX縣公安局副局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全隊(duì)民警大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
二是對(duì)轄區(qū)事故黑點(diǎn)（段）進(jìn)行重新排摸，進(jìn)行分析事故原因，提出相應(yīng)對(duì)策，落實(shí)治理責(zé)任單位。嚴(yán)格按照“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包線、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般民警包段和定路線、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間”的“四包”“五定”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)事故黑點(diǎn)（段）的管控，強(qiáng)化督查考核，黑點(diǎn)整治取得了較好成效。
三是向縣委、縣人民府作好匯報(bào)，取得重視和支持。針對(duì)轄區(qū)道路交通安全狀況，及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào)，提請(qǐng)縣委、縣人民政府將交通安全工作列入政府的重要議事日程，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路交通安全管理助理員，初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與”的預(yù)防交通事故新機(jī)制。針對(duì)芳草湖地區(qū)交通事故多發(fā)，而該地區(qū)距XX縣縣城遠(yuǎn)，管理力量薄弱的情況，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，在XX縣公安局和芳草湖墾區(qū)公安局的共同努力下，成立了芳草湖交警中隊(duì)來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)的交通管理工作。
四是結(jié)合312國(guó)道平安大道和交通安全村、文明村的創(chuàng)建，從3月份起在五工臺(tái)鎮(zhèn)五工臺(tái)村開(kāi)展創(chuàng)建交通安全示范村活動(dòng)。大隊(duì)在示范村建立交通安全組織，制訂職責(zé)制度。落實(shí)五工臺(tái)中隊(duì)民警對(duì)交通安全的管理。同時(shí)聘請(qǐng)交通安全協(xié)理員，協(xié)助開(kāi)展小區(qū)安全宣傳等工作。
五是加大對(duì)交通事故逃逸案的偵破力度。二00五年度共發(fā)生逃逸案件11起，偵破7起（偵破64%）。其中：特大事故逃逸案件1起，偵破1起，重大事故逃逸案件6起，偵破3起，未破3起；一般事故逃逸案件4起，偵破3起，未破1起。
六是對(duì)照二00四年考核結(jié)果，查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，并積極整改。在認(rèn)真落實(shí)原有錯(cuò)案追究制等制度的同時(shí)，強(qiáng)化民警執(zhí)法為民思想和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的觀念和依法公正、文明執(zhí)法的意識(shí)，加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和權(quán)限意識(shí)。二00五年度共立刑事案件11起，偵破10起，追究刑事責(zé)任10人，注銷(xiāo)駕駛證6人，吊銷(xiāo)駕駛證3人。我大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作明顯提高。沒(méi)有發(fā)生復(fù)議撤銷(xiāo)、變更裁決、訴訟敗訴、國(guó)家賠償及其他執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的案件。
三、強(qiáng)化宣傳教育，把宣教工作貫穿于交通管理始終
為提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)，大隊(duì)結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳，采取出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)傳單、張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作典型事故板面、上安全課等多種形式，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，大隊(duì)還在縣電視臺(tái)不定期播放轄區(qū)道路交通安全情況，進(jìn)一步拓寬了宣傳渠道，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。特別是國(guó)慶和區(qū)慶前夕，為杜絕群死群傷事故發(fā)生，大隊(duì)集中所有客運(yùn)公司的駕駛?cè)撕蛙?chē)主在縣汽車(chē)站會(huì)議室上了交通安全知識(shí)課，并組織駕駛員們觀看了“關(guān)愛(ài)生命，安全出行”警示片，使廣大駕駛員緊繃思想弦，牢記安全觀，為確保道路安全暢通奠定良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)上級(jí)深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)的通知要求，大隊(duì)在XX州支隊(duì)的統(tǒng)一安排部署下，在轄區(qū)內(nèi)廣泛深入的開(kāi)展了交通安全宣傳“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，取得了良好的效果。
在宣傳活動(dòng)中，大隊(duì)采取多層次、多方面、全方位宣傳方式，突出了主題并以生動(dòng)案事例為教育材料，從客觀方面加強(qiáng)了群眾的主觀印象。一方面，大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)交通繁忙路段設(shè)置咨詢臺(tái)，向過(guò)往群眾、駕駛員講解《道路交通安全法》和事故誘因、危害，并通過(guò)展出版面、事故案例圖等手段給群眾一個(gè)感觀的認(rèn)識(shí)。另一方面，大隊(duì)組織專(zhuān)門(mén)人員深入村莊進(jìn)行宣傳，在宣傳過(guò)程中，大隊(duì)結(jié)合農(nóng)村運(yùn)輸工具安全系數(shù)較低，村民法制觀念不強(qiáng)，交通安全意識(shí)差的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)典型的農(nóng)村運(yùn)輸、行駛、行走方式等方面的具體案例的分析、講解，進(jìn)行了別開(kāi)生面的宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中，張?zhí)麄鳟?huà)200張，展出版面50塊，循環(huán)播放磁帶、影碟200次，受教育人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)余人。第三、大隊(duì)深入轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展宣傳。為增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)，切實(shí)減少學(xué)生發(fā)生交通事故的機(jī)率，大隊(duì)多次深入到學(xué)校，利用學(xué)生的課余時(shí)間進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全法宣傳，面對(duì)事故案例的展示版面，學(xué)生們深受感觸，不但保證自己一定要遵守交通規(guī)則，還動(dòng)員家人要遵法守紀(jì)，宣傳活動(dòng)中受教育人數(shù)達(dá)到 余人，效果良好。第四、大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)過(guò)往車(chē)輛較多的地段放置宣傳版面，張?zhí)麄鳟?huà)，提醒駕駛員遵法守紀(jì)、珍愛(ài)生命、安全駕駛。第五、大隊(duì)在宣傳車(chē)車(chē)體上懸掛宣傳條幅，在環(huán)城班線客運(yùn)車(chē)輛上噴涂帶有溫馨警示圖片的交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，在轄區(qū)內(nèi)人員較多的地段進(jìn)行巡回播放交通安全宣傳磁帶。以流動(dòng)的方式加大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳效果，避免了宣傳死角的存在。
二00五年度，被各級(jí)新聞單位錄用稿件65篇。其中：新疆人民廣播電臺(tái)用稿4篇，新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)用稿2篇，新疆法制報(bào)用稿3篇，昌吉日?qǐng)?bào)用稿6篇，縣電視臺(tái)采用新聞稿件50篇，向昌吉州支隊(duì)投稿120篇，用高110余篇，向縣局投稿70余篇，用稿60篇，編發(fā)交通簡(jiǎn)報(bào)17期，深入學(xué)校、企業(yè)上交通安全課400課時(shí)，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)4次，出動(dòng)宣傳車(chē)20輛次。
通過(guò)上述多種形式的宣傳活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和其他交通參與者的交通安全守法意識(shí)，而且做到了以點(diǎn)帶面，縱橫結(jié)合，為今冬明春的交通安全管理工作的順利開(kāi)展打下了良好的宣傳基礎(chǔ)。
四、改革車(chē)管工作機(jī)制，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理
從便民、利民的角度出發(fā)，對(duì)車(chē)管工作作了較大改革。二00五年度，共注冊(cè)落戶兩三輪摩托車(chē)2000余輛，審驗(yàn)?zāi)ν熊?chē)37700余輛，審驗(yàn)駕駛證11200余人，審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)800余輛。
五、加強(qiáng)交巡警隊(duì)伍建設(shè)，全面提升交巡警素質(zhì)
一年來(lái)，我隊(duì)堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力增強(qiáng)民警的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，著力提高民警的執(zhí)法服務(wù)水平。
通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，使全大隊(duì)每一名黨員都受到了“三個(gè)代表”重要思想的洗禮，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)了黨員民警工作的積極性和創(chuàng)造性。使每名黨員民警從內(nèi)心深處，受到觸動(dòng)，思想得到升華，素質(zhì)得到提高，使一切工作都圍繞著全心全意為人民服務(wù)這個(gè)中心，將自己的全部精力放在交通安全管理工作中，以先進(jìn)性促進(jìn)工作的開(kāi)展，以更好的提高民警的工作積極性，真正做到服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民。工作中大隊(duì)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，“三個(gè)堅(jiān)持”：三個(gè)結(jié)合一是把先進(jìn)性教育與本職工作相結(jié)合。根據(jù)不同崗位的職業(yè)特點(diǎn)，制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行；二是把先進(jìn)性教育堅(jiān)持與民警執(zhí)法相結(jié)合，大隊(duì)全體黨員民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《交通安全法》及其他法律、法規(guī)，不斷規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)；三是把先進(jìn)性教育同打造“親民公安”相結(jié)合，積極服務(wù)群眾，對(duì)待群眾熱情服務(wù)、態(tài)度和藹，工作中懷著對(duì)群眾的滿腔熱情，積極為群眾辦好事，辦實(shí)事，努力提高工作效率，樹(shù)立了XX交警的良好形象。三個(gè)堅(jiān)持一是堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，貫穿于教育活動(dòng)的始終，不斷增強(qiáng)廣大黨員民警學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。二是堅(jiān)持保持先進(jìn)性這個(gè)主題，教育黨員民警堅(jiān)定理想、信念、立足本職、無(wú)私奉獻(xiàn)，在工作崗位上積極發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揮黨與人民群眾的紐帶和橋梁作用。三是堅(jiān)持抓住自身存在問(wèn)題不放松，結(jié)合公安交通管理的實(shí)際，和崗位目標(biāo)要求，對(duì)照檢查，認(rèn)真反思，不斷改進(jìn)工作，永葆黨員的先進(jìn)性。并組織全對(duì)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神、“二十公”會(huì)議精神、兩個(gè)《條例》、“三個(gè)代表”重要思想、《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《行政處罰法》、《憲法》、《行政許可法》等有關(guān)文件和法律法規(guī)。
六、存在問(wèn)題
一是道路交通事故的多發(fā)勢(shì)頭尚未得到有效控制，交通事故的預(yù)防和控制能力還不強(qiáng)，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀；二是創(chuàng)建平安大道和道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工程的具體工作進(jìn)展較慢，聲勢(shì)不濃；三是專(zhuān)項(xiàng)整治和日常管理銜接不夠，專(zhuān)項(xiàng)整治期間，違法明顯減少，但風(fēng)頭一過(guò)，又恢復(fù)原狀，還未形成長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。
七、今后打算
在今后的工作中，要在上級(jí)黨委、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，將以貫徹落實(shí)公安部道路交通安全工作精神為契機(jī)，以排查和整治道路交通事故隱患、強(qiáng)化交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)車(chē)輛、駕駛員管理，大力整治交通違法行為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為今冬明春的交通事故預(yù)防工作打下了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們將以全新的工作姿態(tài)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的不足，爭(zhēng)取把我隊(duì)的交通管理工作以及隊(duì)伍建設(shè)搞得更加出色。
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