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街道辦事處“四五”普法工作總結
五年來，街道辦事處“四五”普法工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全區(qū)普法依法治理工作會議精神，以服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局、爭創(chuàng)人民滿意為目標，堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教和法律服務等各項職能作用，抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定，與時俱進，不斷加大普法力度、服務力度、創(chuàng)新力度，積極推進區(qū)域法治化進程，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎。具體總結如下：
一、 堅持齊抓共管，健全組織領導體系，提供保障機制
（一）明確目標要求。制定出臺《**地區(qū)“四五”普法五年規(guī)劃》，每年結合普法工作重點制定出《**地區(qū)普法依法治理工作計劃》，明確工作重點和工作目標。同時為了有效促進地區(qū)單位和社區(qū)的普法工作，辦事處還專門制定了**地區(qū)駐地單位及社區(qū)普法依法治理年度工作目標量化考核表，細化工作標準，強化職責分工，有效促進“兩個轉變，兩個提高”，即由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉變，由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。
（二）完善組織網(wǎng)絡。街道成立了由黨工委書記任組長、黨工委班子成員為成員的地區(qū)“四五”普法領導小組，并按照人員變動情況及時對領導小組成員進行調(diào)整，領導小組還于每年定期召開工作會議，研究部署全年工作任務并及時進行自查和總結，將“四五”普法工作納入重要議事日程。此外，在各單位、社區(qū)都確定了普法專（兼）干，建立了完善的普法隊伍，明確職責，規(guī)范要求，通過以上兩項措施不僅健全了**地區(qū)“四五”普法工作網(wǎng)絡，夯實了工作基礎基礎，還為**地區(qū)“四五”普法工作形成了“兩抓”有效機制即：領導抓與抓領導相結合，抓基層與基礎抓相結合，逐步形成有人管事、有人干事的良性機制。
（三）強化制度建設。工作需要制度規(guī)范，制度需要工作強化，為了加強**地區(qū)“四五”普法保障機制，第一，**辦事處針對不同群體特點，制定了相應學法制度如黨委（組）中心組學法制度、街道領導干部學法用法制度、領導干部學法考試考核制度、登記制度等；第二，完善配套措施規(guī)定，確保學法用法活動有的放矢，取得實效。辦事處召開簽狀大會，與駐地單位和社區(qū)主管領導分別簽訂普法工作責任書，強化第一責任人的工作責任感；此外以目標量化考核的形式細化工作任務，督促普法專（兼）干主動工作，切實做到了從具體環(huán)節(jié)入手將具體工作任務落實到人使全地區(qū)普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結考核，形成了制度體系，保證了工作落實。
二、 服務普法對象，深化學法用法活動，加大普法教育
（一）加強普法培訓，提高隊伍素質(zhì)。2001年——2005年**街道辦事處組織地區(qū)法制宣傳志愿者積極開展各類法制培訓班，定期不定期深入到基層中小學校、企業(yè)、工地、清真寺等單位進行法制講座，法制培訓。1、5年來始終堅持在湖東村清真寺開展地區(qū)宗教人事法律知識培訓班，將有關宗教管理、土地承包等法律法規(guī)做為培訓的重點內(nèi)容，培訓人數(shù)共計達450余人。2、在憲法修正案實施和《反分裂國家法》頒布之際，街道及時組織法制宣傳志愿者深入到機關和各社區(qū)開展憲法、《反分裂國家法》知識講座，使125人受到了憲法知識的教育。3、在《行政許可法》出臺初始，率先組織街道全體干部參加了《行政許可法》知識講座。此外還按照區(qū)依法治區(qū)辦的安排，先后2次組織街道符合規(guī)定范圍內(nèi)的街道領導和干部參加了相關培訓并參加了全區(qū)的《行政許可法》考試，參訓率、考試率均達100%。4、每年還在地區(qū)中、小學校中進行未成年人普法教育，2001—2004年連續(xù)4年在第13中學利用閉路電視在全校開展法制知識講座，受教育學生達8000千余人。2004年結合團中央提出的《加強青少年思想道德建設》的實施意見，在職大實驗外國語學校開展了“**地區(qū)青少年思想道德建設、法制知識講座”，該校初一至高一年級近700余名學生參加了本次活動。自治區(qū)關心下一代專家委員會委員、*未成年犯管教所陳
（二）開展主題活動，深化普法效果。街道、各單位、社區(qū)分別結合工作實際，于每年年初制定本單位的“每月一法”宣傳活動計劃，充分發(fā)揮轄區(qū)法制宣傳志愿者隊伍和法制宣傳員隊伍的積極作用，在“3.15”消費者權益日、憲法宣傳月、綜合治理安全教育月、全國助殘日、“12.4”全國法制宣傳日等活動的宣傳之際，組織各單位、社區(qū)、幸福法律服務所在轄區(qū)主干道開展形式多樣的法制宣傳活動，主要宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《社會治安管理條例》、《消費者權益保護法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理條例》、《殘疾人權益保障法》、《計劃生育法》、《未成年人保護法》、《》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)。近5年來自3月宣傳活動開展以來，全地區(qū)共出動單位150余個，出動法制宣傳志愿者近千余人次，發(fā)放法律宣傳資料上萬余份，解答群眾咨詢600余人次，受教育人數(shù)達6萬人次；特別在新《道路交通安全法》頒布實施之際，會同交警大隊干警組織10塊交通法漫畫宣傳版面在人員集中的街道進行宣傳，使新交通法進一步深入人心；街道司法所還充分利用科普宣傳欄制作了
（三）加強陣地建設，創(chuàng)新普法形式。1、是開展“法律進社區(qū)”和“送法進校園”。司法所會同相關部門舉辦法律咨詢和“送法進社區(qū)”活動18場，解答群眾法律咨詢300余人次，發(fā)放普法宣傳資料10000余份（冊）；2、是加強經(jīng)常性法制宣傳教育工作，提高干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)。認真抓好每年干部法制講座的落實，協(xié)助區(qū)普法辦、人事局聯(lián)合組織全體公務員學法考試；此外還與工會、計生等部門每年組織街道干部進行法律知識考試。3、是舉辦演講比賽，加強《憲法》知識宣傳。2001——2004年均舉辦了地區(qū)《憲法》知識演講比賽。4、為了有效預防地區(qū)青少年違法犯罪案件的發(fā)生，拓展對青少年普法的工作新途徑，使普法教育方式靈活化、新穎化、高效化，2004年事處司法所結合實際，組織地區(qū)第十三中學54名學生到菊花臺天文臺開展了**地區(qū)青少年“科技法律伴我行”夏令營。在夏令營活動中，對學生進行了1期法制知識的講座，此外還分別舉辦了法制知識辯論賽和法律知識競賽。5、2004年結合**區(qū)“撤村建居”工作，辦事處組織司法、計生等職能部門在達坂城區(qū)高崖子牧場舉辦了“撤村建居”法律法規(guī)問題綜合咨詢活動。在本次活動中，針對計生等相關問題進行了現(xiàn)場宣傳，同時街道司法所會同幸福法律服務所結合該地區(qū)流動人口集中的現(xiàn)狀開展了“流動人口相關法律問題服務咨詢活動”，發(fā)放了相關法律服務資料并進行現(xiàn)場解答問題。本次活動共懸掛各類宣傳橫幅5條，法制宣傳版面20塊，紅十字會、計生、法制等各類宣傳資料千余份，約500名群眾參加了本次宣傳咨詢活動。6、今年在外來務工人員聚居地，還舉辦了“**地區(qū)外來務工人員法制教育活動”，采取法制展板、法制宣傳卡等通俗易懂的形式，重點宣傳解決勞動爭議、工資拖欠以及人身傷害賠償?shù)确矫娴姆芍R，引導普法對象依法維權。7、此外，辦事處根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，落實征訂各類法制教材任務，全面落實普法經(jīng)費，保證了每個單位工作人員人手一冊法律書籍、每個社區(qū)“四個一”落實到位。
三、深入實施“一法一實踐”工程，切實提高依法治理管理水平
我辦深入實施“一法一實踐”工程，以“宣傳法律，治理難點”為根本，緊緊圍繞社會熱點、難點問題，將法制宣傳與法制實踐緊密結合，加大依法整治力度，促進了全地區(qū)普法依法治理工作的健康發(fā)展。
（一）全面部署，培養(yǎng)試點，積極開展專項治理工作。每年年初，制定了《**地區(qū)關于實施普法依法治區(qū)“一法一實踐”工程的通知》，印發(fā)到各單位、社區(qū)，結合實際確定了街道、社區(qū)、學校、宗教場所、行政單位等各類型試點單位，深入開展依法治理實踐活動。天山區(qū)環(huán)保局在高考來臨之際，加大執(zhí)法力度，對建筑施工、營業(yè)性文化娛樂場所、夜市、機動車、車鳴笛都做出了明確要求，對未按規(guī)定執(zhí)行和未達到環(huán)保要求的單位和個人，依法給予嚴厲查處，減少各類噪聲污染擾民，確保了中、高考的順利進行。2003-2004年在天山區(qū)“一法一實踐”經(jīng)驗交流會上，湖東村清真寺作為宗教場所代表交流了在開展“一法一實踐”工作中的好的做法和經(jīng)驗。
（二）以人為本，服務社區(qū)，不斷推進社區(qū)法制化水平。1、我辦始終以人為本，開展“法律進社區(qū)”活動，切實將法制教育貫穿于法律服務、法律援助之中。積極為社區(qū)提供法律叢書，投入1萬余元為社區(qū)、轄區(qū)農(nóng)民工、青少年等購買并贈送各類法律單行本及法律書籍，在司法局的支持下社區(qū)均配備了《公民行為十萬個為什么》等法律法規(guī)書籍，進一步提高社區(qū)居民學法、守法的自覺性。2、狠抓“法律進社區(qū)”活動，每年年初街道各社區(qū)均同幸福法律服務所簽訂了法律服務互助協(xié)議書，在社區(qū)門前公示法律工作者照片、聯(lián)系電話，提供便民的法律服務。3、依托社區(qū)文明學校在社區(qū)開展法制講座、法律咨詢、法律服務等活動，不斷增強社區(qū)居民的法律素質(zhì)，引導社區(qū)單位和居民運用法律手段，依法保護自己的合法權益，積極參與社區(qū)民主決策，不斷提升社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務的功能，促進社區(qū)民主法制管理水平。4、豐富服務舉措。確定“法治環(huán)境就是經(jīng)濟環(huán)境”的主體思路，豐富服務舉措，在司法所內(nèi)部明確分工、簽定責任狀、明確工作紀律、工作職責和各項制度、公布舉報電話并申報了天山區(qū)級行風示范窗口單位，積極為轄區(qū)居民法制生活排憂解難。
四、圍繞中心工作，落實法律保障措施
（一）是積極聘請法律顧問。精心挑選法律方面專家，聘請為法律顧問。在單位重點工作中嚴把法律關，有力維護了各方合法利益。
（二）積極參與重大事件的應對調(diào)處工作。在抗擊“非典”工作中，依法規(guī)范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動。采取發(fā)放宣傳手冊、張貼普法廣告等方式，引導市民自覺遵守法律規(guī)范，主動配合政府的管理行為。在群體上訪接待調(diào)處工作中堅持法制教育在前，發(fā)揮法律援助作用，通過進門入戶，宣傳發(fā)動，接受咨詢等形式，積極引導群眾依法維權，調(diào)處糾紛，化解矛盾。
“四五”普法以來，我辦按照“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，精心組織，扎實工作，取得了一定成效。今年我辦還將組織開展地區(qū)性“憲法、法律知識競賽”等活動，切切實實地以豐富多彩的普法教育活動吸引人，以嚴格的法制培訓教育人，不斷強化措施，做好“四五”普法最后一年的總結驗收工作，從而達到由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉變，由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變的普法目標。
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