市司法局上半年工作總結(jié)

市司法局上半年工作總結(jié) 

今年上半年，我局在市委市政府和上級司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、以開展黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞市委提出的“三個三”、“二個二”和“一個四”的工作重點，積極參與創(chuàng)建“平安石獅”，大力開展普法依法治理、“民主法制示范村（居）”創(chuàng)建活動，進一步加強司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)、扎實做好排查調(diào)處矛盾糾紛和刑釋解教人員安置幫教、積極開展法律援助和法律服務(wù)工作，取得了良好成效，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、開展黨員先進性教育活動，促進司法行政工作與時俱進

開展先進性教育活動以來，局黨支部高度重視，成立先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，嚴(yán)格按照黨委和教育辦的要求，認真制定各個階段工作實施方案，扎實抓好先進性教育活動，深入調(diào)研，結(jié)合本局的工作實際，制定黨員先進性的具體要求、主題實踐活動意見和整改措施，切實抓好整改提高，推動和促進各項司法行政工作，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實效。主要體現(xiàn)在：一是精心組織、周密安排。以求真務(wù)實的態(tài)度扎實抓好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，嚴(yán)格按規(guī)定的動作、學(xué)習(xí)篇目、活動要求，組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、討論和召開專題組織生活會。全局黨員認真研讀規(guī)定篇目，記筆記、寫心得、撰寫黨性分析報告，查擺問題、開展批評與自我批評，提出整改措施，邊學(xué)邊改，處理好工學(xué)關(guān)系，真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進；二是形式多樣，內(nèi)容豐富。除學(xué)習(xí)討論，還組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、聽教授、領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講座，開展主題實踐活動和法律咨詢、便民利民法律服務(wù)活動等。在整改階段，我局黨支部誠心向黨內(nèi)外和各有關(guān)單位及群眾廣泛征求意見，設(shè)意見箱、發(fā)放征求意見表、公開熱線電話，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、身先士卒。局領(lǐng)導(dǎo)在整個先進性教育中始終起到帶頭作用，帶頭認真學(xué)習(xí)，帶頭擺查、剖析問題，自查自糾，帶頭整改，身體力行帶領(lǐng)全局同事共同搞好工作，在黨員隊伍中起到良好的表率作用。四是黨員率先垂范、工作雷厲風(fēng)行。通過學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)，增強黨員意識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進工作、雷厲風(fēng)行，在重、難工作中，體現(xiàn)黨員先進性。例如：3月4日市常委（擴大）會確定我局辦公場所搬遷。全局黨員干部帶頭，利用3月5日-6日（雙休日堅持到深夜1點多鐘）兩天時間搬遷完畢，在群眾面前體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性，搬遷中做到“三一三不”：即“一件辦公物品不損壞、一份文件資料不遺漏、一項業(yè)務(wù)工作不耽誤”，貫徹市委市政府指示不走樣，把先進性教育成果轉(zhuǎn)化為做好搬遷工作的實際行動。7日（星期一）上午正常工作，為基層和人民群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)以及前來辦事的群眾的一致肯定。五是結(jié)合整改，完善制度。我局黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)教育活動，著手研究健全和完善長效機制，修訂學(xué)習(xí)、考勤、會議和財務(wù)、車輛管理等制度，進一步完善機關(guān)管理制度。六是圍繞中心，開展“主題實踐活動”。我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照市委教育辦和上級主管部門的統(tǒng)一部署，積極開展“樹形象、當(dāng)先鋒，扎實推進司法行政工作”的主題實踐活動。圍繞一個主題，堅持兩個面向，推進三項工作，開展四項活動，實現(xiàn)五個增強。開展四項活動具體內(nèi)容是：一是集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。積極參與“平安石獅”的建設(shè)，并在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中，及時化解矛盾，消除隱患；二是廣泛開展全民法制宣傳教育二十周年的系列宣傳活動，提高公民的法律意識；三是擴大法律援助活動，提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)形象；四是在司法行政、法律、公證員隊伍中開展 “教育規(guī)范樹形象”活動，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，樹立良好形象，努力為創(chuàng)建“平安石獅”及建設(shè)泉州灣濱海城市亮點營造良好的法治氛圍。

二、大張旗鼓開展普法依法治理工作，扎實推進普法依法治市上新水平。

(一)、法制宣傳有新特點

   今年是“四五”普法檢查的驗收年，我局把對五種重點普法對象的宣傳活動作為重中之重，開展了一系列有新特色的普法宣傳活動。一是開辟“青少年法制教育園地”。為進一步加強青少年的普法教育，以更豐富的內(nèi)容和新穎的形式吸引廣大青少年學(xué)法興趣，我局派專人到兄弟市（區(qū)）取經(jīng)，在充分吸取兄弟市（區(qū)）經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，在青少年活動中心創(chuàng)辦了“青少年法制教育園地”，為青少年學(xué)法、用法、守法提供良好的教育基地。二是與石獅日報聯(lián)合到外來員工比較多的企業(yè)開展“關(guān)愛外來員工，送法進企業(yè)”活動，活動中我局充分發(fā)揮公證處、基層法律服務(wù)所、律師所的工作特點，帶領(lǐng)他們?yōu)榍皝砬笾�的外來員工當(dāng)場解答法律問題，讓求助人員滿意而歸。三是組織干部學(xué)習(xí)法律知識。今年來，與市委組織部、宣傳部、人事局聯(lián)合組織全市干部學(xué)習(xí)以《依法行政通用法律知識問答》、《預(yù)防職務(wù)犯罪常用法律知識問答》、《憲法及人民代表大會制度基本知識問答》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律知識，并擬于7月份組織科、處級干部法律知識測試。四是為9個鎮(zhèn)（街道）和“四五”普法試點單位訂購群眾喜聞樂見、通俗易懂宣傳法律法規(guī)掛圖，讓群眾通過圖片和漫畫故事來進一步理解法律法規(guī)的內(nèi)容。此外，我局還配合信訪局、交警大隊、教育局、計生局、安辦等單位宣傳相關(guān)法律法規(guī)，與環(huán)保局聯(lián)合開展保護環(huán)境的法律法規(guī)宣傳；與依法治市辦、教育局等單位聯(lián)合做好“中學(xué)生法律知識競賽”，受到學(xué)生和家長的歡迎。

（二）、“四五”普法檢查驗收準(zhǔn)備工作有新舉措

為切實做好“四五”普法的迎檢工作，我局及時將市局有關(guān)“四五”普法檢查驗收的實施方案呈送市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)（街道）、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和試點單位，同時結(jié)合我市實際擬制《石獅市“四五”普法依法治理檢查驗收實施方案》。市依法治市辦組織各鎮(zhèn)（街道）以及學(xué)校、企業(yè)、市直各單位對照我市實施方案中的驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評。成立了迎檢工作小組，全局人員按業(yè)務(wù)分成兩個大組：“四五”普法迎檢工作小組和“兩個規(guī)范化建設(shè)”迎檢工作小組，小組內(nèi)部進行分工，把各項迎檢工作細化，責(zé)任到人，并明確了各項工作任務(wù)的完成時限。此外，我市準(zhǔn)備于近期召開全市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員（擴大）工作會議，全面部署迎檢工作。

（三）“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動有新進展

我市現(xiàn)有50個村（居）列為“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建單位（其中第一批為9個（經(jīng)泉州驗收通過8個），第2批為20個，第3批為21個）。為加快創(chuàng)建活動的步伐，我局在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，采取一些新措施：一是召開全市創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”工作會議。4月12日，我市創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”工作會議，傳達貫徹上級有關(guān)會議的主要精神，回顧并部署我市創(chuàng)建工作，3個創(chuàng)建單位代表分別從不同的角度介紹了他們在創(chuàng)建活動中的一些經(jīng)驗做法，市委何常委對我市基層民主法制建設(shè)和“示范村（居）”的創(chuàng)建活動進行了高度的概括，明確了各級、各部門的職責(zé)。二是對第2批創(chuàng)建“民主法治示范村（居）”的創(chuàng)建工作進行全面檢查。4月下旬，市依法治市辦公室、司法局、民政局聯(lián)合組成工作組，對全市第二批被列為創(chuàng)建單位的20個村（居）逐村進行全面檢查，參照《考評標(biāo)準(zhǔn)》，對每個村（居）一年來所做的全部工作進行逐條逐項檢查，并當(dāng)場反饋檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。加大力度，指導(dǎo)創(chuàng)建，推廣典型經(jīng)驗做法，加快我市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建工作的進程。                             

三、加大力度加強司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),促進基層司法行政工作取得了實實在在的新成效

為充分做好迎接省、泉州市的檢查驗收工作，我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立“兩個規(guī)范建設(shè)”的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)做好各項迎檢工作，指導(dǎo)司法所和調(diào)委會的規(guī)范建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量來迎接上級的檢查驗收。主要做法是：

（一）、及時傳達省、泉州市會議精神，爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。4月22日，我市以市綜治辦名義召開“石獅市矛盾糾紛排查調(diào)處信息工作會議”。會上傳達省綜治委關(guān)于做好矛盾糾紛排查調(diào)處信息工作和泉州市司法局關(guān)于組織司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動的通知等文件精神，根據(jù)“屬地管理、誰主管誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任和任務(wù)落實到部門，落實到單位，切實做到責(zé)任明確、任務(wù)清楚、分解到位。在市委、市政府的高度重視，在各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門的支持配合下，我市各司法所和調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)得到加強，基層司法行政工作取得明顯成效。

（二）、“撤辦建所”全面規(guī)范，爭創(chuàng)達標(biāo)司法所

由于機構(gòu)編制上的原因，2002年底我市的兩個街道辦事處只設(shè)置臨時的司法助理員辦公室（其他7個鎮(zhèn)均成立司法所）。經(jīng)過實踐，“司法辦”遠遠不能承載日益繁重的基層司法行政工作。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，經(jīng)市委常委（擴大）會議研究同意，市編辦批復(fù)我局在鳳里、湖濱兩個街道設(shè)立司法所，至此我市所轄九個鎮(zhèn)（街道）已完成組建司法所的任務(wù)。我局抓住“撤辦建所”的大好時機，在全市開展?fàn)巹?chuàng)達標(biāo)司法所的活動，要求各所務(wù)必按一類所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，在鎮(zhèn)（街道）的大力支持下，現(xiàn)各所的辦公場所均大于60平方米，并配齊辦公用桌、書柜、檔案櫥、電話等通訊工具，為基層司法所開展工作創(chuàng)造了條件。司法所始終堅持“打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、創(chuàng)一類、促服務(wù)”的工作方針，積極推進司法所的規(guī)范化建設(shè)。

（三）、構(gòu)建和諧社會，做好調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)

市委、市政府高度重視人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，指示我局以“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運行”的目標(biāo)全面落實新時期人民調(diào)解工作，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。具體做法：一、進一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局以規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)為民辦實事為切入點，采取了一系列有效的措施，加強我市調(diào)委會規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止至今年5月，全市已成立人民調(diào)解委員會組織138個，其中鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會9個，村居（社區(qū)）調(diào)委會123個，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全部成立調(diào)委會組織，此外還成立企業(yè)調(diào)委會4個，行業(yè)性和區(qū)域性調(diào)委會各1個。今年四月份，我局聯(lián)合工會、人事勞動局印發(fā)了關(guān)于在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立人民調(diào)解組織的實施意見，企業(yè)調(diào)委會試點工作正在穩(wěn)妥地進行著。我市調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)開展以來，建設(shè)率達100%，達標(biāo)率接近90%，為矛盾糾紛的排查調(diào)處工作順利開展提供了有力的組織保證。二、進一步規(guī)范工作制度。根據(jù)省廳規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，我局先后統(tǒng)一制發(fā)了各項規(guī)章制度、上墻公示牌、印制統(tǒng)一新款調(diào)委會格式文書，購買人民調(diào)解培訓(xùn)教材（調(diào)解員人手一冊）、調(diào)解員證、調(diào)解員徽章。各鎮(zhèn)（街道）還根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，印制了五簿二冊。通過制度的制定和完善，促使調(diào)解工作進一步程序化。三、進一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作是開展規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)的重要內(nèi)容，我市采取分級負責(zé)、集中輔導(dǎo)、集體觀摩法庭審判和分散學(xué)習(xí)的辦法，對人民調(diào)解骨干進行新一輪培訓(xùn)。上半年我局還組織基層股的同志為部分鎮(zhèn)（街道）調(diào)解員、巡防隊員上調(diào)解課；鎮(zhèn)（街道）則利用每月一次例會以會代訓(xùn)對調(diào)解員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市法院通過選聘人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員工作幫助調(diào)解員提高調(diào)解業(yè)務(wù)水平，湖濱、祥芝法庭通過與司法所、鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)辦調(diào)解窗口以及組織調(diào)解主任參加審判旁聽和觀摩庭審活動的方法，來加強對人民調(diào)解員業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)。四、進一步發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的作用。基層各類調(diào)委會根據(jù)有關(guān)文件精神，積極開展?fàn)巹?chuàng)“四無”活動，全市的人民調(diào)解員立足本職，努力做到“組織工作走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，全市調(diào)委會上半年調(diào)解糾紛2167起，調(diào)解成功率達96%以上，糾紛受理數(shù)、調(diào)解率、調(diào)解成功率比往年都有明顯提高，有力地化解各類矛盾糾紛，避免糾紛激化，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，維護了社會穩(wěn)定。

（四）、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動

我市歷來高度重視開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，我局根據(jù)大部分矛盾糾紛發(fā)生在基層的特點，今年把每月22日司法所長例會，移到鎮(zhèn)（街道）去開，便于各司法所互相觀摩、學(xué)習(xí)和交流，便于就地指導(dǎo)，深受各鎮(zhèn)（街道）黨委政府的歡迎，同時也讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾進一步了解司法行政工作的重要性。在具體工作中，主要做法有：一是圍繞黨委政府的重要會議、重大活動和重要決策措施出臺開展專項排查調(diào)處活動；二是突出重點全力排查，主要是針對專項內(nèi)容的排查；三是圍繞群眾的切身利益，特別是圍繞經(jīng)常出現(xiàn)的企業(yè)勞資關(guān)系問題開展排查；四是圍繞三農(nóng)問題和接邊地界問題開展排查活動，如我局參與調(diào)處邊界采石問題、征地補償引發(fā)產(chǎn)生的群體性糾紛等等。在排查調(diào)處矛盾糾紛工作中，司法所能夠堅持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針，及時配合鎮(zhèn)（街道）認真排查調(diào)處。1-6月份，司法所主持和參與鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)解的各類糾紛1036件，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）開展矛盾糾紛排查活動95場次，組織及配合鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門開展法制宣傳、咨詢200場次，辦宣傳欄135期次�；鶎庸砂衙吭率占�的矛盾糾紛排查調(diào)處情況編輯專報，及時向各級黨委政府報告社情民意、糾紛隱患等，并提出了工作建議，矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。

（五）、加強刑釋解教人員安置幫教工作的管理，認真做好安置幫教工作對象的排查清理

我市專門召開刑釋解教人員安置幫教工作會議。傳達貫徹閩安教辦[2005]5號文件精神，部署安置幫教工作，落實安置幫教措施。加強對刑釋解教人員安置幫教工作的管理，全市的刑釋解教人員安置率在96％以上，重新犯罪率控制在2％以內(nèi)。我局按照省廳統(tǒng)一安排，切實抓好對轄區(qū)內(nèi) 2000年7月一 2005年上半年的刑釋人員和2002年7月一 2005年上半年的解教人員進行全面、細致的排查清理，全市共排查清理刑釋人員672人，其中刑滿釋放人員651人、解除勞教人員21人；并建立完善的一人一卡幫教檔案，按時錄入，隨時滾動，實行臺賬式管理，建立電腦信息化管理網(wǎng)絡(luò)。今年上半年我市接茬刑釋解教人員26人，其中刑滿釋放人員14人，解除勞教人員2人。力爭做到不失控、不漏管。

四、進一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)，法律服務(wù)質(zhì)量有新的提高

（一）加強公證規(guī)范管理，提高辦證質(zhì)量和文明窗口建設(shè)水平

我市認真貫徹落實上級司法行政部門的部署要求，深入開展公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范公證服務(wù)。進一步完善公證質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，依法規(guī)范公證管理，提高辦證質(zhì)量。積極開展誠信文明服務(wù)活動，提供便捷的法律服務(wù)。加大投入，建設(shè)公證服務(wù)大廳，設(shè)立與當(dāng)事人面對面座談式的受理平臺，推行親民便民服務(wù)，將辦證流程、收費標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容上墻，印制聯(lián)系卡、辦證指南；添置了現(xiàn)代辦公設(shè)施，加強服務(wù)窗口的誠信文明建設(shè)，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公證法律服務(wù)。強化服務(wù)意識、積極拓展和認真辦理各類公證業(yè)務(wù)。截止到6月20日共辦證1367件，其中涉外公證972件、國內(nèi)公證395件。公證辦證數(shù)量和質(zhì)量比以往任何時候均有明顯提高。

（二）、開展“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動

我局認真制定了《關(guān)于開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動的實施方案》，同時成立了合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動暨建立健全律師隊伍建設(shè)長效機制工作監(jiān)督指導(dǎo)小組，負責(zé)對律師所開展規(guī)范建設(shè)年活動進行監(jiān)督指導(dǎo)檢查工作，確保規(guī)范建設(shè)年工作任務(wù)順利完成。加強對律師所監(jiān)管，上半年我局組織對全市四家律師事務(wù)所2004年業(yè)務(wù)檔案、規(guī)范管理、誠信建設(shè)、業(yè)務(wù)質(zhì)量與研討等情況進行全面檢查，組織各所進行自查自糾，堅決杜絕出現(xiàn)類似違規(guī)的情況。截止到6月20日我市律師事務(wù)所共辦案553件，其中刑事案件116件、民事案件262件、經(jīng)濟案件48件、行政案件8件、非訴訟案件59件、法律顧問41家、代書19份。

（三）、積極開展法律咨詢服務(wù)和法律援助工作活動

我市法律援助中心繼去年率先在全省向我市的“低保戶”發(fā)放法律援助卡的基礎(chǔ)上，今年又與計生協(xié)會聯(lián)合在全省率先為“二女”結(jié)扎戶發(fā)放法律援助卡，僅此項對象全市就有868 戶 3472人，法律援助中心通過降低門檻，簡便手續(xù)。及時為需要獲得法律援助的市民和外來農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，在社會上引起了很大的反響和好評。截止到6月20日共辦理法律援助案件81件，其中刑事案件55件、民事案件23件、公證3件、法律咨詢251人次；“148”接受群眾咨詢電話1415個，解答群眾來訪咨詢218人/141次。

五、積極開展“法律服務(wù)三進”活動，提高法律咨詢和法律服務(wù)水平

按照省廳、泉州市局關(guān)于開展“法律服務(wù)三進”活動的部署，我局立即成立“法律服務(wù)三進”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《開展“法律服務(wù)三進”活動實施方案》，并召開由公證處、律師所、基層法律服務(wù)負責(zé)人參加的會議，全面部署我市開展“法律服務(wù)三進”的工作，要求各單位要嚴(yán)格按照實施方案中掛鉤聯(lián)系點的安排抓好落實，于6月15日前完成簽訂法律服務(wù)協(xié)議。安排每個律師所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所掛鉤聯(lián)系1個社區(qū)、1個村鎮(zhèn)、1所中小學(xué)，下大力氣抓好試點工作。指派公律股、基層股的同志定期不定期到各單位掛鉤點進行檢查，及時解決存在的問題，推廣好的做法，確保“法律服務(wù)三進”活動取得成效。目前，參加“法律服務(wù)三進”的單位均與掛鉤聯(lián)系單位簽訂了法律服務(wù)協(xié)議，有的單位已經(jīng)到掛鉤點開展了法律服務(wù)工作。如博廣律師事務(wù)所到永寧中學(xué)為學(xué)生上法制課，舉辦法律咨詢活動。

六、加強制度建設(shè)和管理，樹司法行政干警的新形象

完善各種規(guī)章制度是狠抓機關(guān)內(nèi)部的管理的關(guān)鍵，也是內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的關(guān)鍵。為此我局非常重視抓制度建設(shè)，尤其是搬到新辦公樓上班后，我局更是加大管理力度，采取以制度管人、管事，來進一步樹立司法行政機關(guān)“執(zhí)政為民”、“執(zhí)業(yè)為民”的新形象。主要做法有：一是執(zhí)行上班簽到制。在充分征求黨員干部意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)、會議、考勤、財務(wù)管理和車輛管理、安全保衛(wèi)等各種制定重新修訂，并實行考勤與績效考核掛鉤，提高了工作效率；二是明確責(zé)任，責(zé)任到人。搬遷到新的辦公場所，我局加強了文件的收發(fā)、安全保衛(wèi)、車輛、水電等管理，每項工作均有專人負責(zé)，要求每位工作人員下班前要關(guān)好門窗、電源，確保萬無一失。三是公開辦公樓的修繕事宜。因辦公樓的門窗、墻、衛(wèi)生間需要重新修繕，局領(lǐng)導(dǎo)把要修繕的項目在全局干部職工會上公布，公開請同志們幫忙介紹承建裝修隊，局務(wù)會從中挑選做工質(zhì)量好、工價又低的修繕隊來承建，充分體現(xiàn)公開、公平的原則。四、實行政務(wù)公開。辦公室每月按規(guī)定將政務(wù)公開的內(nèi)容報告給紀(jì)委，并在本局的公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格用車管理，實行局務(wù)公開。五、繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局以先進性教育為契機，加強黨員的“為人民服務(wù)”宗旨教育，樹立黨員的崇高理想信念，把先進性教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機地結(jié)合起來，嚴(yán)格履行機關(guān)效能規(guī)定的首問責(zé)任制、一次性告知、辦事回執(zhí)、限時辦結(jié)等制度，按時完成工作任務(wù)。半年來我局機關(guān)干部未收到群眾任何投訴。此外，我局還按照省廳、市局的要求開展“法律服務(wù)三進”活動，“學(xué)條規(guī)用條規(guī)”的學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高全體司法行政干警勤政為民、遵紀(jì)守法、清政廉潔、敬業(yè)奉獻的意識，樹立司法行政干警的新形象。

七、下半年工作思路：

（一）、圍繞市委、市政府的工作重點，扎實開展司法行政工作，努力完成年初我局提出的工作目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會、為建設(shè)“平安石獅”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）、保持共產(chǎn)黨的先進性，鞏固先進性教育活動的成果，切實抓好整改提高工作。針對存在問題，按《整改方案》逐項抓落實，繼續(xù)深入開展“樹形象、當(dāng)先鋒，扎實推進司法行政工作”的主題實踐活動。圍繞一個主題，堅持兩個面向，推進三項工作，開展四項活動，實現(xiàn)五個增強。

（三）加強隊伍建設(shè)，努力提高司法行政干警的素質(zhì)

1、狠抓機關(guān)工作人員的組織紀(jì)律教育，以泉州市局開展學(xué)條規(guī)用條規(guī)教育活動為契機，通過學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高思想覺悟，特別是要進一步提高廉潔自律的自覺性，嚴(yán)肅紀(jì)律，強化監(jiān)督。

2、繼續(xù)深入開展公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動，嚴(yán)格按照市局的通知要求，查找問題、做好整改，切實提高服務(wù)意識和辦證質(zhì)量，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供公證法律服務(wù)和法律保障。

3、結(jié)合“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動，強化律師所管理，指導(dǎo)律師所嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）、繼續(xù)加大普法依法治理工作力度，做好“四五”普法迎檢工作。

1、擬于7月份與市委組織部、宣傳部、人事局聯(lián)合組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加《依法行政法律知識》測試，進一步提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的水平。

2、繼續(xù)在外來務(wù)工聚集的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)，建立外來務(wù)工人員法制教育基地，加強外來人員的法制教育，提高法制觀念。

3、“四五”普法迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省廳、市局的要求結(jié)合我市制定的“四五”普法迎檢工作實施方案，按照分工、明確責(zé)任，確保順利通過省、泉州市的檢查。

（五）、加強對司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，做好補缺補漏工作，迎接省、泉州市的檢查。

1、“兩個規(guī)范化建設(shè)” 迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要特別加強對鳳里、湖濱兩個新建司法所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作，爭創(chuàng)達標(biāo)司法所。同時加強對其他司法所規(guī)范化建設(shè)及調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，切實做好補缺補漏工作，用高標(biāo)準(zhǔn)的要求加強“兩個規(guī)范化建設(shè)”，爭取高質(zhì)量通過檢查驗收工作。

2、繼續(xù)做好矛盾排查調(diào)處工作。開好每月例會，及時排查糾紛，如實向市委市政府報告我市的矛盾糾紛動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

3、提高司法助理員、調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。要對全市的司法助理員、調(diào)解員進行一次法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)知識、交流經(jīng)驗來提高他們各方面的素質(zhì)，努力為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

（六）、深入開展法律援助工作。

1、按照《法律援助條例》，及時、準(zhǔn)確地為符合條件的法律援助對象提供幫助和救助，特別是做好持有法律援助卡（低保戶、“二女”結(jié)扎戶）的法律援助工作，努力提高法律援助的辦案質(zhì)量。

2、加強對法律援助聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站的作用，讓每位需要幫助法律援助對象得到及時的關(guān)心和幫助，體現(xiàn)社會主義法治的優(yōu)越性。

（七）、積極開展“法律服務(wù)三進”活動。

按照泉州市局及我局開展“法律服務(wù)三進”活動實施方案的要求，加強對公證處、律師所、基層法律服務(wù)開展“法律服務(wù)三進”活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指派專人定期不定期到各單位掛鉤點進行檢查，及時解決存在的問題，推廣好的做法，確保“法律服務(wù)三進”活動取得成效。

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