農(nóng)業(yè)局2006年工作總結
農(nóng)業(yè)局2006年工作總結今年以來,我局按照市委、市政府的工作部署,圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一中心任務，創(chuàng)新思路，精心組織，扎實推進，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
一、主要經(jīng)濟指標任務完成情況
(一)順利完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標。據(jù)初步統(tǒng)計，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達60.7億元（現(xiàn)行價），農(nóng)村經(jīng)濟總收入160億元，農(nóng)村人均純收入5860元，比去年分別增長5%、3.9%和4.5%，各項經(jīng)濟發(fā)展指標均達到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃。克服了多個臺風吹襲的影響，按計劃完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃任務。全年完成農(nóng)作物播種面積136萬畝, 其中糧食播種面積60萬畝，蔬菜播種面積為47萬畝，花卉1.51萬畝,其他經(jīng)濟作物面積均與去年基本持平；完成水稻播種面積49萬畝，畝產(chǎn)480公斤與去年基本持平，總產(chǎn)23.5萬噸比去年略有增加。主要農(nóng)作物的播種面積、產(chǎn)量均達到年初制定的指導性生產(chǎn)計劃要求。
二、主要職能工作完成情況
(一)社會主義新農(nóng)村建設示范行動取得新進展。按照市委、市政府的部署和分工，我局認真抓好了5個新農(nóng)村建設示范村的生產(chǎn)發(fā)展工作，為全市新農(nóng)村建設提供了示范樣板。目前，鎮(zhèn)已完成了白五朗1000畝中低產(chǎn)田的改造，正在加緊實施東圍朗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理改造9600畝低產(chǎn)田項目、東圍朗優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)工程項目。回龍大井村成功將二萬朗900畝低產(chǎn)農(nóng)田納入全省農(nóng)田水利基本建設方案建設計劃。高崗圍村舉辦了3期沙糖桔標準化技術培訓班；建立了100多畝以螨治螨無公害生物防治技術示范基地；完成了申報無公害沙糖桔產(chǎn)地認證的資料上送工作。
(二)農(nóng)業(yè)八大工程、三大品牌建設得到扎實推進。我局在成功組織舉辦了“高要市建設農(nóng)業(yè)八大工程、打造農(nóng)業(yè)三大品牌啟動儀式”的基礎上，成功引進了全發(fā)蔬菜公司在白五朗建辦了1000多畝供港優(yōu)質蔬菜基地，成為了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。在石洲朗建立了100畝蔬菜新品種試驗基地，引進和展示了省農(nóng)科院研發(fā)的20多個新優(yōu)蔬菜品種；建辦了國家級水稻新品種展示示范基地、上察大朗水稻新品種示范基地，以及等鎮(zhèn)的國家級、省級超級稻示范基地，引進了省農(nóng)科院、四川種子公司的140多個水稻新品種，并從中選擇出適合我市種植的4個優(yōu)質水稻向全市推廣；實施了多項加強糧食綜合生產(chǎn)能力的農(nóng)田水利基本建設，分別有總投資230多萬元的優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)工程，總投資40多萬元的中低產(chǎn)田改造項目、投資1000多萬元的05年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，使全市新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2.55萬畝;規(guī)劃和建設了生態(tài)園四季佳果品種展示基地、麒麟李種植基地、紅楊桃引種示范基地和鎮(zhèn)廣佛手GAP標準化生產(chǎn)基地，在高崗圍沙糖桔種植基地、白土大旗荔枝場示范和推廣了水果標準化生產(chǎn)，在省農(nóng)科院指導下，引種了優(yōu)質柑桔品種“天草”和質優(yōu)價高的初夏上市的水果品種“甜蜜桃”，為四季佳果工程的實施提供品種支持。做好了新家歡大米申報廣東省名牌產(chǎn)品的資料上報工作,以及洪興米廠、天峻糧食加工廠申報無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認證的資料準備工作；完成了麥溪鯉、鯇和肇億生豬產(chǎn)地產(chǎn)品認證申報及市蔬菜協(xié)會的產(chǎn)地認證申報工作。
(三)向上爭取農(nóng)業(yè)項目和招商引資工作取得新突破。一年來，我局共向上申報的農(nóng)業(yè)項目15個，已被上級批準立項的農(nóng)業(yè)項目有8個，項目資金超過1200萬元，其中超800萬元以上的大項目1個，超100萬元以上的項目有3個,爭取項目和資金數(shù)量創(chuàng)歷年新高，這批項目的建設實施，將對我市社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)八大工程和三大品牌建設發(fā)揮積極推進作用。其中的廣東省2006年測土配方施肥補貼項目，我局全年共為農(nóng)民培訓測土配方施肥技術10期，參與培訓農(nóng)民達2500多人次，并鎮(zhèn)舉辦以種養(yǎng)技術及測土配方施肥技術為主的大型科技咨詢集市2次，發(fā)放各種測土配方施肥技術掛圖及資料5000多份；開展水稻田間肥效試驗小區(qū)（3414試驗）和中區(qū)對比試驗共10個，為摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，建立施肥指標體系以及配方設計、施肥指導提供依據(jù)。與此同時，我局積極開展農(nóng)業(yè)的招商引資工作，共直接或間接引進了3個農(nóng)業(yè)項目，引進資金達2000萬元，分別有投資1500萬元的棕櫚谷增資擴產(chǎn)項目、投資300萬元的綠寶丹肥料廠增資擴產(chǎn)項目和投資200萬元的全發(fā)蔬菜公司的白五朗優(yōu)質蔬菜基地項目，全面完成了市政府下達的全年招商引資任務。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面勝利。根據(jù)上級主管部門和市委、市政府的工作部署，我局認真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是認真做好家禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底工作。督促各鎮(zhèn)（街道）認真做好轄區(qū)內(nèi)摸底登記工作，特別是500頭存欄量以下的小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶，真正做到“五不漏”、底子清；二是加強防控禽流感的正面宣傳工作，使廣大群眾認識禽流感是可防、可控、不可怕，從而穩(wěn)定民心，確保大局穩(wěn)定；三是成立應急處理隊伍，制定應急預案，以及完善了村級觀察員制度、24小時值班制度和零報告制度，確保一旦出現(xiàn)高致病性禽流感時能得到有效撲滅，防止曼延；四是成立了3個督查小組，加強對17個鎮(zhèn)（街道辦）進行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并采取措施加以解決，使各項防控措施得到及時有效落實，確保了全市沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情；五是及時組織注射禽流感疫苗，全市共完成注射禽流感疫苗300萬毫升，種禽、水禽免疫率達100%，構建起我市嚴密的免疫屏障。由于防控措施得力，工作到點到位，全市沒有發(fā)生過禽流感疫情，保障了全市禽畜業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命健康。
(五)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理進一步規(guī)范。我市是全省農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作《十縣百鎮(zhèn)千村示范工程》10個試點縣（市）之一。今年我局在抓好農(nóng)村會計代理制村、組賬鎮(zhèn)記工作掃尾的基礎上，加快推進村級集體資產(chǎn)管理的開展。2月初我局開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的試點，在取得試點經(jīng)驗的基礎上，制定了《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作實施方案》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定》，規(guī)范了全市農(nóng)村集體管理的操作規(guī)程。同時，先后在7月20日、12月19日組織召開了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作現(xiàn)場會和匯報會，對全市鋪開工作作了全面動員和再部署，加快了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的步伐。目前，全市已有11個鎮(zhèn)（街道）召開了動員會，并完成了第一階段工作準備工作，正轉入第二階段的全面實施階段的工作，預計在明年3月前可按計劃完成農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各項工作任務。由于今年我局農(nóng)村財務管理辦公室在組織實施全市農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作上的出色表現(xiàn)，受到了上級部門的充分肯定，被省人民政府授予“省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作先進集體”榮譽稱號。
(六)農(nóng)業(yè)科技推廣工作得到進一步加強。我市是全省唯一同時實施水稻科技入戶工程、漁業(yè)科技入戶工程的項目縣（市）。我局按照科技入戶的工作要求，利用我市與省農(nóng)科院簽訂“院-市”合作、與水產(chǎn)研究所簽訂“市-所”合作的有利條件，重點抓好技術指導員與科技示范戶的對接和聯(lián)系，加快水稻、漁業(yè)新品種、新技術的推廣和普及，促進水稻和漁業(yè)科技入戶，確保項目在首席專家的調(diào)查中取得滿意的效果。其中，我市水稻科技入戶工程共集中培訓了技術指導員3次，使全市50名技術指導員的業(yè)務水平整體得到提高。分別在10個鎮(zhèn)共舉辦了60期示范戶培訓班，培訓示范戶6000多人（次），專家組成員及技術指導員共入戶指導10000多戶（次），發(fā)放種子、化肥補貼款10萬元，技術資料6000份。同時，完成科技入戶項目上報簡報7期，向示范戶電話咨詢500多次，取得較好效果。據(jù)了解，今年首席專家對我市的示范戶進行電話調(diào)查了5戶次，示范戶的回答都令首席專家很滿意。
（七）農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作成效顯著。受今年多個臺風的襲擊, 我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重損失。災情發(fā)生之后，我局迅速行動，深入受災鎮(zhèn)、村指導群眾進行抗災復產(chǎn)。在各級農(nóng)業(yè)部門努力工作下，全市按時完成6萬畝晚稻的補插、2萬畝受浸農(nóng)田的改種、2.6萬畝魚塘的清理消毒任務，還爭取了上級支持的救災款40萬元，救災化肥15噸，水稻種子17.5噸，玉米種子3800斤及蔬菜種子一批，疫苗136箱，消毒藥物130箱，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了迅速恢復，從全市今年晚稻收成來看，預計全市25萬畝晚稻，平均畝產(chǎn)達490公斤，與去年基本持平；總產(chǎn)達12.5萬噸，比去年略有增加，實現(xiàn)了大災之年糧食生產(chǎn)的豐收。此外，我局迅速制定和下達全市冬種計劃，并建辦了免耕馬鈴薯示范基地，帶動了全市冬種生產(chǎn)的發(fā)展。目前全市落實冬種面積達20萬畝，是近年來的新高。由于我局在抗洪救災工作中成績突出，先后被市委、市政府授予“抗洪救災先進單位”稱號。
（八）種糧直補和種糧綜合直補工作按時完成。今年，根據(jù)中央、省和市的通知要求，我局認真做好種糧大戶種糧補貼和種糧綜合直補工作，廣大干部職工本著對黨負責、對農(nóng)民負責的態(tài)度，克服了時間短、任務重等困難，認真做好補貼面積的核實和統(tǒng)計工作，30多萬份資料做到一字不錯、一分不差、一戶不漏，得到了上級農(nóng)業(yè)部門的表揚和肯定。2006年，全市共完成種糧直補2745戶，面積10.9萬畝，補貼金額218萬元；完成種糧綜合直補10.48萬戶，面積53.74萬畝，補貼金額376.1萬元。由于種糧直補和種糧綜合直補工作做到準確、及時，使農(nóng)民感受到黨和政府的溫暖和關懷，密切了基層干群關系，提高了農(nóng)民種糧的積極性，進一步促進我市糧食生產(chǎn)的發(fā)展。
(九)依法行政、依法治農(nóng)工作取得新成效。我局按照全市行政效能監(jiān)察先行點的工作要求，進一步完善了政務公開制度，采取多種形式和手段，實行辦事公示制，全面推行政務公開，增加辦事透明度，為群眾提供方便快捷的服務。全年共辦理了各種農(nóng)業(yè)行政事項達600多件，辦結率達100%，100%的事項能夠提前在5個工作日內(nèi)辦結，真正做到便民、利民、快捷、高效；深入開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，維護農(nóng)民群眾的合法權益。全年共出動執(zhí)法車輛85臺次、人員320人（次），檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位662家(次)，其中化肥農(nóng)藥經(jīng)營店（鋪）220家(次)、種子經(jīng)營店（鋪）36家(次)、獸藥經(jīng)營店（鋪）106家(次)，飼料經(jīng)營店（鋪）146家(次)、獸藥使用單位72家(次)、飼料生產(chǎn)企業(yè)26家(次)、飼料加工企業(yè)48家(次)、化肥生產(chǎn)企業(yè)8家(次)，查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資單位45家，違法經(jīng)營涉案貨值4.2多萬元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失420多萬元。立案查處案件45宗，已結案45宗，結案率達100%。在立案查處案件沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件和行政執(zhí)法過錯投訴。通過開展農(nóng)資專項執(zhí)法，使全市農(nóng)資市場秩序明顯好轉，保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和健康發(fā)展。
(十)精神文明建設全面進步。今年，我局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署和“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真組織開展全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風工作，并高標準、嚴要求地抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，使各項政風行風工作均得到了出色的完成，在政風行風檢查評比活動中，被市直助評團評得98.04分，位列市4個參加民主評議政風行風活動單位和全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位之首。與此同時，我局認真按照市委、市政府的工作要求，切實抓好了排頭兵實踐、行政效能監(jiān)察和公開評議市直機關等活動，先后制定和完善了17項工作制度，并下發(fā)到各股室執(zhí)行，實施以制度管人、以制度辦事，促進了機關作風的轉變和辦事效率的提高，受到上級有關部門的充分肯定。
（十一）出色完成市委、市政府交辦的中心工作任務。今年，我局切實履行本局和市直農(nóng)口召集組長的職責，認真組織完成市委、市政府交給農(nóng)口系統(tǒng)的各項職責。一是全面完成局和系統(tǒng)的“兩繳一償還”、經(jīng)常性社會捐資、訂閱黨報黨刊、計劃生育、水利建設基金、支持掛鉤鎮(zhèn)村資金以及矛盾糾紛排查調(diào)處、維護社會穩(wěn)定等工作。二是完成全市性的農(nóng)業(yè)會議、農(nóng)業(yè)現(xiàn)場點的組織布置工作；三是完成市委、市政府的各項中心工作的抽調(diào)人員、車輛及財力支持等任務；四是按照市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)派駐2名黨員到村駐隊，并先后籌集了5萬多元支持該村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，出色完成“十百千萬”下基層駐農(nóng)村工作任務。
三、存在的主要問題
今年以年，我局各項工作雖然取得了一定的成效，但是仍存在著一些不容忽視的問題：一是部分農(nóng)業(yè)項目建設進度慢，影響了我局整體工作的推進；二是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作推進進度不夠平衡；三是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查的力度仍不夠大等等，這些問題必須在今后的工作中認真加以研究，并采取有力的措施加以解決。
四、2007年工作設想
2007年我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六屆六中全會和我市第十一次黨代會精神，以提高農(nóng)民、轉移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以社會主義新農(nóng)村建設為抓手，以行政效能建設、機關行風評議活動為載體，強服務、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發(fā)展現(xiàn)代、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民增收。
2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%；農(nóng)民人均增長5%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長5.5%。
根據(jù)上述思路和預期目標，2007年著重抓好以下工作：
一是繼續(xù)抓好全市五個社會主義新農(nóng)村建設示范點的推進建設工作，爭取各級加大投入，促進各項生產(chǎn)發(fā)展措施的落實，確保我市社會主義新農(nóng)村建設取得更大發(fā)展。
二是扎實推進農(nóng)業(yè)八大工程、三大品牌建設。重點抓好5000畝標準化蔬菜基地建設，帶動低朗片優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)，做強蔬菜產(chǎn)業(yè)；抓好村200畝優(yōu)質水果基地建設，并計劃籌建祿步水果批發(fā)市場，加快山區(qū)片水果發(fā)展步伐，做大水果產(chǎn)業(yè)；以家歡米廠為龍頭，擴大優(yōu)質稻和超級稻生產(chǎn)，做大優(yōu)質米產(chǎn)業(yè)；以我市振業(yè)水產(chǎn)冷凍廠和計劃引進投資1.6億元的恒興科技水產(chǎn)有限公司為龍頭，做大做強“兩羅”產(chǎn)業(yè)；抓好高崗圍沙糖桔、蔬菜在取得無公害產(chǎn)品認證的基礎上，申報“綠色食品”認證工作。使我市的“八、三”工程建設取得更大成效。
三是狠抓農(nóng)業(yè)工程項目的建設和爭取工作，增強農(nóng)業(yè)造血功能 。要在實施好已經(jīng)落實項目的同時，繼續(xù)申報和建設一批農(nóng)業(yè)新項目，2007年我局計劃申報的農(nóng)業(yè)項目資金1200萬元以上，并力爭超過2006年。
四是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的推進，爭取在明年3月底前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，使全市農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
五是抓好禽流感等疫病的防控工作，加強《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的宣傳和實施，強化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。計劃爭取上級和市政府的資金支持，投資100萬元，建設一所條件完備的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站，提高對農(nóng)產(chǎn)品的檢測手段，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
六是加強干部隊伍和機關作風建設，努力建設一支廉潔、高效、服務型的干部隊伍；繼續(xù)做好農(nóng)口系統(tǒng)企業(yè)的改革和維穩(wěn)工作，促進農(nóng)口系統(tǒng)各項單位的穩(wěn)定和發(fā)展，構建和諧社會，爭當建設社會主義新農(nóng)村的排頭兵，奪取“三個文明”建設新成效。
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