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區(qū)安監(jiān)局五年工作總結(jié)
xxx區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,從01年建區(qū)之初的勞動(dòng)部門一個(gè)科室,到02年為經(jīng)貿(mào)局下屬的二級(jí)局,到04年底單列為政府組成部門,這充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作也從原來(lái)注重企業(yè)安全生產(chǎn)事故的事后處理,發(fā)展到現(xiàn)在的事先防范、監(jiān)管為主;從原來(lái)的強(qiáng)調(diào)的生產(chǎn)的“小安全”到現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的全社會(huì)的“大安全”;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府對(duì)企業(yè)的“指標(biāo)化”管理模式到現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理企業(yè)的安全監(jiān)管模式體系的建立;從原來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)體生命健康安全的單一保護(hù)到強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化建設(shè)的全社會(huì)保護(hù)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的工作方向也從無(wú)序逐步變?yōu)橛行,工作?jì)劃從零散逐步變?yōu)橐?guī)則,工作手段從概念逐步變?yōu)槔硇裕瑥慕?jīng)驗(yàn)逐步變?yōu)榭茖W(xué),改變了單純的以事故導(dǎo)向工作的格局,而是以定下來(lái)的事情來(lái)導(dǎo)向安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓好本質(zhì)安全生產(chǎn)的導(dǎo)向,全面促使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作上新的臺(tái)階。較好地完成了市安委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。安監(jiān)局自身的建設(shè)也取得了明顯成效。一、加強(qiáng)組織建設(shè) 強(qiáng)化安全職責(zé) 開(kāi)展安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。自從撤市建區(qū)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了區(qū)26個(gè)部門參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),并下設(shè)區(qū)安全生產(chǎn)辦公室,各有關(guān)部門都分別設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位的主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,同時(shí)明確了安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo),具體來(lái)抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)建立了安全科,配備了4-5人專(兼)職安全干部,各村村主任具體做好村級(jí)安全生產(chǎn)工作,300人以上的企業(yè)建立專業(yè)的安全科,到目前為止,我們已擁有了一支近千人的安全生產(chǎn)工作人員隊(duì)伍,組織機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)工作的開(kāi)展,安全生產(chǎn)工作在組織上得以保障。抓安全生產(chǎn)工作我們非常注重在制度建設(shè)、責(zé)任制的落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)上做文章,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并將安全責(zé)任落實(shí)到具體的人和事。五年來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常,目標(biāo)責(zé)任明確,有力地推動(dòng)了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,提供了良好的安全保障。
二、展開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 突出檢查 抓事故的隱患整改 加大措施力度是做好安全生產(chǎn)工作的有力手段。五年來(lái),我們努力在做好化工企業(yè)監(jiān)管的同時(shí),充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。01、02年,我們的工作側(cè)重點(diǎn)主要是在摸清相城區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底數(shù)上,工作重點(diǎn)主要是針對(duì)發(fā)生死亡事故的企業(yè)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。03年我們聯(lián)合環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門針對(duì)黃橋鎮(zhèn)使用劇毒品的電鍍企業(yè)中存在小而多、雜而亂的情況開(kāi)展電鍍企業(yè)中使用劇毒品企業(yè)的專項(xiàng)治理。通過(guò)四個(gè)多月地毯式的檢查,摸清了底數(shù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、或者達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。電鍍企業(yè)個(gè)數(shù)也從原有的300多家減少至目前的近100家,劇毒物品的使用管理得到了省、市有關(guān)部門的高度肯定。04年我們針對(duì)蠡口國(guó)際家具城及周邊地區(qū)家具生產(chǎn)企業(yè)中“三合一”現(xiàn)象存在嚴(yán)重的情況,開(kāi)展了家具生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),下發(fā)3000余冊(cè)家具生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案,聯(lián)合消防、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)地檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”現(xiàn)象我們當(dāng)場(chǎng)予以取締,盡可能地保障人民群眾生命的安全,充分體現(xiàn)了生命第一的重要性。05年我們針對(duì)建筑施工工地高處墜落事故頻發(fā)的特點(diǎn),聯(lián)合建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門,重點(diǎn)開(kāi)展了建筑工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有力地扼止了我區(qū)建設(shè)施工工地安全生產(chǎn)事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)。另外,我們?cè)谒鶎佥爡^(qū)內(nèi)試行企業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),有力地推動(dòng)了我區(qū)企業(yè)自覺(jué)做好安全生產(chǎn)的工作。在突出做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的同時(shí),我們主要是做好安全生產(chǎn)的日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,五年來(lái),我們查處各類安全生產(chǎn)事故隱患3000多處,23家小化工企業(yè)自動(dòng)關(guān)閉。
三、認(rèn)真做好單列為政府組成部門后的工作。我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,明確以保一方平安為己任,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》。按照上級(jí)的指導(dǎo)精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,力求在依法行政的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管新思路;在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷提升安全監(jiān)管的能力;在外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的安監(jiān)局總體工作要求下,打造一支廉潔、高效,適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的隊(duì)伍,更好地為我區(qū)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。我們緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作重心,上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難,通過(guò)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速、健康發(fā)展;安全生產(chǎn)重在預(yù)防,工作落腳點(diǎn)在企業(yè)。在明確企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的前提下,必須要提升全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷強(qiáng)化企業(yè)法人的安全生產(chǎn)意識(shí),全員參與,才能最大限度地減少事故發(fā)生。通過(guò)宣傳教育、法定培訓(xùn)、專項(xiàng)整治、隱患整改等方式,全面展開(kāi)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作。充分利用每年六月份的安全生產(chǎn)宣傳月,聯(lián)合有關(guān)單位和轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)共同參與,大張旗鼓地開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),打造安全生產(chǎn)聲勢(shì),組織部分企業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試和安全技能比試。在全區(qū)范圍內(nèi)形成講安全、抓安全的良好氛圍。安監(jiān)局首先抓好各類法定培訓(xùn),尤其是對(duì)法定代表人的培訓(xùn)看作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工作,將企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的道理講深、講透。到目前為止,我們已經(jīng)完成法定代表人共22期1450人的培訓(xùn)。同時(shí),我們也非常注重依法行政和熱情服務(wù)的結(jié)合,在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),全局工作人員的服務(wù)意識(shí)也得到了明顯增強(qiáng)。對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管化工企業(yè)的17家法定代表人召集到安監(jiān)局,履行“事前告知”義務(wù),要求他們做出面承諾書(shū)。對(duì)外資企業(yè)突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的服務(wù),多為存在隱患企業(yè)出主意,防范各類事故的發(fā)生,保持了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。
在充分肯定五年來(lái)安全生產(chǎn)工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各類安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,事故的原因主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、缺乏對(duì)職工的“三級(jí)”安全教育、無(wú)崗位安全操作規(guī)程、特殊工種無(wú)證上崗操作現(xiàn)象還存在;二是企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工安全知識(shí)匱乏,安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),自身保護(hù)意識(shí)較差;三是企業(yè)缺少必要的安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)條件差,安全設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的欠帳太多。
因此,我們要繼續(xù)履行職能,加大安全檢查力度,切實(shí)履行法定職責(zé),嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全管理環(huán)境和氛圍。
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