衛(wèi)生局2006年主要工作總結(jié)及2007年工作思路

    縣衛(wèi)生局2006年主要工作及2007年工作思路
   　　在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下,我們圍繞中心履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以農(nóng)村衛(wèi)生為基礎(chǔ)公共衛(wèi)生為重點，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子，各項工作取得了較大的成績。
   2006年主要工作回顧
   　　一、積極實施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固
   　�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療工作擴(kuò)面增效。一是通過調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，加大社會監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐；四是加強定點醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動了農(nóng)民參保積極性。全縣42萬農(nóng)業(yè)人口共有38.41萬農(nóng)民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達(dá)的88%目標(biāo)任務(wù)。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。
   　　（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。一是加強初保創(chuàng)建工作的組織化程度。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)，并及時調(diào)整充實了初保辦人員，對創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機制。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓(xùn)班，邀請市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對初保先進(jìn)縣創(chuàng)建的各項指標(biāo)和資料的規(guī)范收集管理進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。三是加強督查指導(dǎo)。為進(jìn)一步做好初保先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)度表》，對各階段的工作目標(biāo)提出了明確要求。達(dá)到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，設(shè)施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協(xié)調(diào)會，解決創(chuàng)建工作中存在的問題，扎實推進(jìn)初保創(chuàng)建工作。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極創(chuàng)建，收集整理相關(guān)資料做好初保先進(jìn)縣的迎查準(zhǔn)備工作。
   　�。ㄈ�）基層（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)工作取得新的成效。一是完善基層衛(wèi)生工作機制。為不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整頓力度，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局，我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見》、《響水縣村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，對村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和設(shè)置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制(人員聘任制、業(yè)務(wù)收支上報制、養(yǎng)老保險制)、五統(tǒng)一(業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一調(diào)配、財務(wù)統(tǒng)一建帳、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))和“六位一體”(預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo))的工作機制。二是合理設(shè)置村衛(wèi)生機構(gòu)，按照規(guī)劃要求，對村衛(wèi)生室進(jìn)行重新整合，全縣已建成86個標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，56個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申報驗收。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生 全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。
   　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入有了新的進(jìn)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進(jìn)入配套裝潢階段，今冬明春交付使用。縣人民醫(yī)院病房大樓計劃明年底竣工交付。二是我們緊緊抓住省衛(wèi)生扶貧機遇，積極爭取省扶貧資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了彩超、心電圖、手術(shù)床等醫(yī)療設(shè)備425.2萬元，基本解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、老化問題，進(jìn)一步滿足了農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展增添了后勁。
   　　二、認(rèn)真落實預(yù)防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善
   　�。ㄒ唬┘訌娂部�、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治三大體系建設(shè)。一是調(diào)整了縣疾控中心辦公用房，綜合業(yè)務(wù)樓面積達(dá)2000平方米。積極向省市爭取援助，省配備的230萬元的儀器設(shè)備已全部到位并投入使用，啟動了實驗室國家認(rèn)可工作，自動化、快速檢測能力明顯提高，順利通過省相關(guān)部門的評審驗收。二是健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，提高了應(yīng)對能力�！俄懰�縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)印發(fā)。首先，完成了縣疾控體系建設(shè)，增強了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。三是加強了疫情網(wǎng)絡(luò)管理。開通了縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)了全縣疫情的實時統(tǒng)計，使疫情報告的及時性、敏感性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。今年春天，在個別學(xué)校學(xué)生中發(fā)生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時，迅速啟用應(yīng)急預(yù)案，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，采取果斷措施，及時處理疫情，避免了疫情的擴(kuò)散和暴發(fā)流行。同時，切實抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學(xué)制度，取得了較好的效果。五是加大投入，計劃免疫示范門診建設(shè)取得新的成績。在示范門診創(chuàng)建中，我縣堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，召開了創(chuàng)建示范化接種門診“家家到”現(xiàn)場觀摩會。通過一年時間，投入30余萬元加強示范化門診改造建設(shè)，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11個接種門診基本達(dá)到鹽城市示范化接種門診的建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，目前正在申請驗收。六是積極開展孕產(chǎn)婦和嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理工作。全縣孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)94.33%，系統(tǒng)管理率達(dá)87.15%，住院分娩率達(dá)99.01%，孕產(chǎn)婦1例，孕產(chǎn)婦死亡為15.26/10萬，7歲以下兒童保健管理率達(dá)95.44%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)91.81%，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.79‰、9.46‰以內(nèi)。其次，加強了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。重點抓了隊伍培訓(xùn)，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。第三，縣醫(yī)療急救站掛牌，為全縣醫(yī)療應(yīng)急救治構(gòu)建了共享平臺，組建了基本隊伍。
   　�。ǘ�）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。重點加強了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標(biāo)，以無證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，加大監(jiān)管和查處力度，積極推行響水縣食品衛(wèi)生單位量級分化管理，取締非法經(jīng)營戶，提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整治醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)療秩序。集中開展打擊非法行醫(yī)的專項活動，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查，對不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動。今年以來，切實抓好以保障農(nóng)民健康為主題的“颶風(fēng)一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風(fēng)二號”專項整治行動，查封標(biāo)值近數(shù)萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫(yī)療機構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，對全縣二級醫(yī)療衛(wèi)生單位300份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測，合格率達(dá)87.6%，對不合格的單位責(zé)令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，非法坐堂，無證經(jīng)營的現(xiàn)象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。
   　　三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升
   　　在全系統(tǒng)廣泛開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”這個核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是召開了專題動員會議，落實目標(biāo)和任務(wù)。各級醫(yī)療單位根據(jù)活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，并把醫(yī)務(wù)人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺性。今年的5·12國際護(hù)士節(jié)，我局選拔優(yōu)秀護(hù)理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競賽，獲得市團(tuán)體三等獎的良好成績。三是抓規(guī)范管理。今年對全縣40余家企事業(yè)單位醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行年度校驗，定期召開全縣醫(yī)療安全工作專題會議，通報醫(yī)療安全工作，分析醫(yī)療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展的“醫(yī)院管理年”及醫(yī)療安全工作進(jìn)行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進(jìn)一步深化了“醫(yī)院管理年”活動，規(guī)范各類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，不斷強化質(zhì)量和安全意識，提升了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)水平。四是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣直醫(yī)療單位已開始實行醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)制，并嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、認(rèn)真接受物價部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，杜絕多收費、亂收費等不規(guī)范行為；大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院等醫(yī)院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復(fù)等醫(yī)院推出免費接送住院病人服務(wù)。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫(yī)院”稱號。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年上半年衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各種費用達(dá)50余萬元。
   　　四、不斷深化衛(wèi)生改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐
   　　（一）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生改革。一是實施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫(yī)院通過公推公選的方式產(chǎn)生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產(chǎn)生了一名副主任。二是認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的問題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經(jīng)營形式。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張集中心衛(wèi)生院進(jìn)行租賃經(jīng)營，妥善解決了發(fā)展中出現(xiàn)的問題，保證了這兩個衛(wèi)生院工作的正常運行和大局穩(wěn)定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發(fā)揮衛(wèi)生人才市場職能作用，努力解決基層衛(wèi)生人才引進(jìn)難的問題。通過一系列的改革措施，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)的活力和自我發(fā)展能力有了明顯的增強，并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2006年1-10月份實現(xiàn)了業(yè)務(wù)總收入7077萬元，較2005年同期上升了14.6%。
   　�。ǘ�）加快人才培養(yǎng)步伐。一是轉(zhuǎn)變觀念，使用好現(xiàn)有人才。落實退休人員的返聘工作，使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化，鼓勵在職人員自學(xué)，組織安排700余名衛(wèi)技人員參加了衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站和上海中山網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育項目學(xué)習(xí)，衛(wèi)技人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率達(dá)100%。二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，有計劃、有目的的培養(yǎng)人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。2006年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織了5期醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣運用培訓(xùn)班，參加人員達(dá)180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術(shù)10項。
   2007年工作思路要點
   一、目標(biāo)任務(wù)
   　　基本完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件；加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)群眾經(jīng)濟(jì)利益和就醫(yī)安全；加強精神文明和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民健康工程，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率≥90%；孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/10萬以下； 嬰兒死亡率控制在15‰以下；計劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%以上；食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達(dá)到95%以上；完成縣人民醫(yī)院病房樓建設(shè)任務(wù)。
   　　二、保證措施
   1、進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治能力。一是完成疾控體系建設(shè)掃尾工作。繼續(xù)抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100%。二是基本完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)任務(wù)。積極主動向縣政府匯報，爭取落實分級負(fù)責(zé)的衛(wèi)生投入政策，解決縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公用房問題。三是進(jìn)一步理順縣急救站體制，努力建成一所獨立的全縣共享的院前急救機構(gòu)和一支突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍。四是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機制，完善有關(guān)專病、疫情或事件的應(yīng)急處理預(yù)案（流程），逐步建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。
   　　2、堅持預(yù)防為主，積極加強重大疾病預(yù)防和控制工作。一是加強以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點的重大傳染病及重要慢病防治工作。二是認(rèn)真落實疾控項目工作。結(jié)核病督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到100%，綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上，結(jié)核病、艾滋病防治知識知曉率城區(qū)達(dá)到70%，農(nóng)村力爭達(dá)到60%。三是繼續(xù)加強《疫苗流通和預(yù)防接種管理》，“五苗”全程接種率達(dá)95%以上。四是加強婦幼衛(wèi)生各項基礎(chǔ)工作及隊伍建設(shè)，完善婦幼保健工作制度。
   　　3、狠抓基礎(chǔ)工作，切實加強農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。建立與完善縣、鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村一體的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理的各項制度，逐步達(dá)到“五統(tǒng)一”要求。一體化管理率達(dá)95%以上，衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)率達(dá)70%。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的自身素質(zhì)的業(yè)務(wù)水平。按照《響水縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的要求和衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的進(jìn)級標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）轉(zhuǎn)型，建設(shè)新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加強社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能，增強隊伍素質(zhì)。提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，力爭使我縣社區(qū)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型達(dá)到60%。
   　　4、持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。當(dāng)好政府參謀，規(guī)范管理服務(wù)工作，提高群眾滿意度，參合率達(dá)90%。加強調(diào)研，在條件成熟時調(diào)整現(xiàn)行結(jié)報方案，使之更為公平合理。加大經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，調(diào)優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作成員，積極爭取縣鄉(xiāng)合管辦工作經(jīng)費，保證有序運轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強合管辦各項制度建設(shè)，確保按規(guī)辦事，基金安全運作。切實加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）13個合管辦和18個定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及時結(jié)報。切實加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，努力降低服務(wù)價格，減強群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實行公示制度，縣、鄉(xiāng)村每月向群眾公示結(jié)報情況，主動接受群眾和社會監(jiān)督，提高群眾滿意度。
   　　5、深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革，著力解決群眾看病難、看病貴問題。一是深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目，嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是改進(jìn)藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費用查詢制度和一日清單制度。五是繼續(xù)推行醫(yī)療機構(gòu)四合理制度（合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費）及大型醫(yī)療設(shè)備檢查互認(rèn)制度，降低醫(yī)療費用。積極創(chuàng)造條件開展單病種費用限價制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制，切實降低病人負(fù)擔(dān)。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
   　　6、提升醫(yī)院管理水平，確保醫(yī)療安全。加強全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部管理，完善和落實醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度。一是探索和建立醫(yī)院管理的長效機制，提高醫(yī)院管理水平。二是加強中醫(yī)工作。三是進(jìn)一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強醫(yī)護(hù)人員的法律意識和自我保護(hù)意識，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。實行醫(yī)療事故、差錯責(zé)任追究制。四是改善病人就醫(yī)條件。督促縣人民醫(yī)院確保2007年完成病房大樓建設(shè)。
   　　7、堅持依法行政，努力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)市場監(jiān)管。一是以機構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)和人員培訓(xùn)為重點，提高依法行政的水平和能力。二是加強醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。三是扎實開展食品衛(wèi)生專項整治行動。做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強重大接待和重要活動期間的食品衛(wèi)生安全保障。及時向社會公告食品抽檢信息，加強食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。四是進(jìn)一步貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點傳染病防治工作任務(wù)，做好傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
   　　8、加強健康教育與健康促進(jìn)行動，保證城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作同步推進(jìn)。一是以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì)，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作，廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是以“營造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實開展愛國衛(wèi)生月活動。廣泛動員群眾和社會力量，針對群眾反映的難點和熱點問題，有重點地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點，改善村容村貌。
   　　9、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，推動衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步完善引才機制，加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度。二是加強重點學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財力上加大對市級重點�？平ㄔO(shè)的投入力度，營造�？平ㄔO(shè)與人才建設(shè)齊頭并進(jìn)的勢頭，努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的�？萍皩＜摇Ｈ�是搭建人才成長平臺，通過送出去、請進(jìn)來等途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才。四是加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)步伐。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、骨干培訓(xùn)及鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村兩級培養(yǎng)留得住、用得上的人才。五是完善縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作制度。
   10、加強行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。嚴(yán)格實行中心學(xué)習(xí)組工作制度，增強黨性意識。一是加強反腐倡廉教育，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員干部自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致。二是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決查處拿回扣、收紅包、亂收費、開單提成等違法違紀(jì)行為。三是深化政務(wù)公開制度，完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度，堅持和完善住院費用清單制、服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機制。
   

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