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發(fā)展弱筋麥產業(yè) 促進農業(yè)增收增效
發(fā)展弱筋麥產業(yè) 促進農業(yè)增收增效 儀征市弱筋麥協會樸席分會 我鎮(zhèn)地處儀征沿江圩區(qū)，有16個行政村，耕地面積3.6萬多畝，常年小麥種植面積2萬多畝，是農業(yè)部和省農林廳規(guī)劃的弱筋小麥產業(yè)區(qū)之一。近年來，我們在上級黨委、政府領導下，尤其在省農科院糧食所及市農林局領導的關心、指導和大豐中南糧油貿易公司的密切配合下，堅持以促進農民增收為宗旨，以市場為導向，以結構調整為主線，因地制宜地搞好專用麥生產。去年秋播全鎮(zhèn)寧麥9號種植面積已超過1萬畝，約占小麥面積的60%，有效地提升了小麥的質量水平和市場競爭力，推動了種植業(yè)結構調整，進一步促進了農民增收，取得了良好的效果。 一、我鎮(zhèn)訂單小麥的實施過程 1、選準弱筋麥品種，逐年擴大種植規(guī)模 自2000年以來，我鎮(zhèn)積極開展試驗，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在品種比較試驗和市場調研的基礎上，確定以寧麥9號為發(fā)展弱筋麥主體品種，通過4年來的實踐，該品種不僅豐產性好，濕面筋含量穩(wěn)定，已是生產企業(yè)認可的糕點粉加工專用麥。 2001年，我鎮(zhèn)種植寧麥9號2000畝，當年實際收購50萬公斤，銷售價達到1.12元/公斤，比普通小麥高0.1元/公斤。 2002年，種植6000畝，收購155萬公斤，價格0.99元/公斤，比普通小麥高0.13元/公斤。 2003年，種植8000畝，占小麥總面積的40%。去年夏收后，與農民的收購價為1.06元/公斤，普通小麥為1.00元/公斤,收購價比普通小麥高0.06元/公斤。 2004年，種植面積近1萬畝，實際收購近200萬公斤，在收購價格較高的情況下，仍比普通麥高0.06元/公斤，讓農民得到了實惠。 2、積極調研市場，多方尋找合作企業(yè) 種植弱筋麥的目的是為了增加農民收入，增加農業(yè)效益。我們清楚地認識到，不實行產業(yè)化開發(fā)，就不可能增效，而且弱筋麥不實行產業(yè)化開發(fā)，就失去其應有的價值，而變成劣質小麥。為了真正實現產加銷產業(yè)鏈，我們闖市場跑銷路。與面粉加工企業(yè)談判，最終在省農科院糧食所的媒介下，選定與中南公司合作。每年秋播前由企業(yè)提出購銷數量，提供一定的定金并簽定種植協議，確定種植規(guī)模，按優(yōu)質標準化生產，收購時由企業(yè)出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務人員負責收購，再由中南公司通過海輪銷往深圳、海南的面粉加工企業(yè)。 3、采用訂單種植，逐步定準產銷模式 為確保產業(yè)化開發(fā)成功，選擇訂單種植、收購形式，我鎮(zhèn)的具體做法是由農服中心在農民購種時向每一種植戶發(fā)放一張寧麥9號種植卡，卡上注明種植的品種數量和栽培技術要求，明確收購的質量標準，加價標準（加價5%左右），農戶憑此卡售糧，其經營模式是：企業(yè)+公司+農服中心+農戶。同時由農服中心牽頭，村干部配合，以一定的補貼調動村干部的積極性，通過這種緊密有效的訂單形式有力地促進農技服務工作的開展。 4、采取優(yōu)惠政策，激勵農民種植。 一方面，積極鼓勵農民種植，向其無償提供技術服務。除深入村、組舉辦專題技術培訓班外，還向農戶發(fā)放一張明白紙，使之了解而且應采取的技術措施，確保了種植優(yōu)質高產的專用麥；另一方面，向其優(yōu)先供應農用物資，在價格上本著讓利保本銷售的原則，以調動其種植弱筋麥的積極性。 5、建立弱筋種植示范基地。 幾年來，我們一直堅持在梁灣、三聯等村建立穩(wěn)定的寧麥9號示范基地。因我鎮(zhèn)在外從事三產人員較多，部分農民因種種原因不愿種麥。為確�；�100%面積種植寧麥9號，我們農技部門采取租賃土地的辦法，將不種麥的土地全部租賃種植寧麥9號，并付給農民每畝50元的租金。 6、成立弱筋麥協會，推進弱筋麥產業(yè)化進程。 2003年10月份，我們和市農林部門一道共同成立了儀征市弱筋麥協會，為推進全鎮(zhèn)及全市弱筋麥的發(fā)展將起到一定的推進作用。 二、幾點體會 經過4年的實踐，我鎮(zhèn)的寧麥9號種植由起先的示范種植已發(fā)展到一定的規(guī)模。由訂單種植已發(fā)展為弱筋麥產業(yè)，協會的的作用已初步凸現，為促進農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮了積極作用。我們的具體體會是： 1、種植弱筋麥是實現農業(yè)結構調整的有效舉措。我鎮(zhèn)地處沿江圩區(qū)，要想發(fā)展經濟作物來實現農業(yè)結構調整，沒有區(qū)位優(yōu)勢，只有通過種植業(yè)內部結構調整來達到農民增收、農業(yè)增效的目的。通過幾年的寧麥9號種植，不僅提升了我鎮(zhèn)小麥生產水平，小麥的產量明顯提高。經調查，寧麥9號要比其它品種畝增產35公斤以上，連同收購加價，農民每種1畝寧麥9號，要比種植其它品種畝增效益60—70元左右，有效地實現了農業(yè)結構調整的目的。 2、種植弱筋麥可有效實現“三贏”。首先，獲得最大好處的是農民，既不增加種植成本且產量又高，每畝可實現產值400—600元，凈增加效益60—70元；其次是減輕了村干部資金收繳的壓力，有利于稅費收繳任務的完成，有效地減輕了村里負擔，對村級債務化解起到一定的促進作用。有些村干部認為，我們情愿在秋播時花精力抓種植面積落實，弱筋麥越種得多，就等于我們明年資金收繳完成得既快又多；再者就是既增加了農技部門的經濟收入，又提高了在農民中的信譽。通過對弱筋麥產前、產中、產后的鏈條式服務，增加了農技干部的責任心，提升了服務水平，除農戶得到實惠外，農服中心也可得到少量的收益，拓寬了創(chuàng)收渠道，靠自己的雙手，有效地解決經費不足的困難。 3、實現弱筋麥產業(yè)化經營需要各方配合和自身努力，把弱筋麥形成產業(yè)化經營模式，不是單純的推廣種植某個弱筋麥品種，要想提高種植效益，其大量的工作在于能否把所產的弱筋麥能夠單收、單放、單銷。首先，我們要搞好與企業(yè)之間的協調，要以最大的誠信換取企業(yè)的誠意。幾年來，我們與中南公司的合作雙方一直都很滿意。今年麥收，山東個別面粉加工企業(yè)和本地一私人糧商多次上門，以高于我們合同銷售價給一部分寧麥9號給他們，但我們?yōu)榱诵攀睾贤�，都給予了拒絕。中南公司在弱筋麥生產收購、調運、資金結算等方面也信守合約并給予了大力支持；其次，在實際操作過程中，由于我們倉容、保管條件、資金等方面原因，特別是近年糧食市場放開后，個體糧商無序、無規(guī)地爭搶糧源，給我們的工作帶來了許多矛盾，而隨時出現的問題，都必須隨機應變地給予解決。這就需要我們付出很大的精力和勞力，確保既定目標的實現。 回顧我鎮(zhèn)弱筋麥種植過程，我們?yōu)槿踅铥湲a業(yè)化經營做了一些工作，取得了一定的成績，但對照新時期對我們農業(yè)部門的要求還有很大差距。其主要表現為：一是規(guī)模不大，發(fā)展的步伐不快，組織化程度有待進一步提高；二是倉儲不足，糧食機械跟不上需要，必須隨收隨銷，影響經營效益，降低競爭能力；三是面對糧食市場放開，個體糧商搶糧源，影響糧食收購質量，這些問題還沒有積極的解決措施。 三、下一步設想 經過4的來的實踐，無論企業(yè)還是農民，都已認準寧麥9號為優(yōu)質弱筋麥，我們將在農業(yè)部和省發(fā)展弱筋麥規(guī)劃的大好時機下，進一步發(fā)揮協會的作用，做強、做大以寧麥9號為主的優(yōu)質弱筋麥產業(yè)。 1、進一步強化弱筋麥協會的作用，增加大會員，修改、完善章程，讓更多的農民體驗到入會的好處。積極做好弱筋產業(yè)的宣傳、培訓工作，使全鎮(zhèn)農民進一步認清種植寧麥9號的好處，懂得種植技術，為發(fā)展弱筋麥產業(yè)打好基礎。 2、積極爭取農業(yè)項目扶持，爭取把寧麥9號納入優(yōu)質弱筋良種補貼范疇，力爭今年秋播寧麥9號種植2萬畝，占小麥面積95%以上，使農民得到更大實惠，增加種植積極性。 3、針對存在的問題，積極探索新的解決方法，采取有效措施加以克服，提高弱筋麥產業(yè)化經營水平，為實現農業(yè)增效、農民增收的目標而努力。 二00四年八月
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