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XX街道2003年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來(lái),清源街道認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,按照”三個(gè)代表”要求,真抓實(shí)干,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任,精心組織安全生產(chǎn)大檢查,突擊抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳和實(shí)施及重大火災(zāi)隱患整改,確保一方平安。 一、今年來(lái)安全生產(chǎn)工作情況 今年來(lái),我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要工作部署,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,以治理安全隱患為重點(diǎn),以防范和遏制重大事故的發(fā)生為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,深化專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面做了大量的工作,取得一定成效,街道安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。我們主要抓以下幾方面的工作: (一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。 1、堅(jiān)持立足防范,常抓不懈。今年來(lái),召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議11次,專(zhuān)題工作會(huì)議3次,認(rèn)真分析我街道安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)對(duì)策,深入部署安全生產(chǎn)綜合整治工作。 2、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃。根據(jù)市政府下達(dá)的2003年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,建立健全各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給街道辦事處安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,制定“豐澤區(qū)清源街道安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作職責(zé)分解表”、“豐法區(qū)清源街道安全生產(chǎn)管理考評(píng)規(guī)定”、“豐澤區(qū)清源街道辦事處關(guān)于建立清源街道防范重特大安全事故排查整治責(zé)任制的通知”,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制。街道安辦分別與轄區(qū)所有企業(yè)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》308份、與社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)簽定責(zé)任書(shū)11份,落實(shí)社區(qū)企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,加強(qiáng)防范意識(shí)。 3、制定《豐澤區(qū)清源街道重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,對(duì)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況、可能發(fā)生事故的基本預(yù)測(cè)、應(yīng)急救援力量的組成職責(zé)分工,事故現(xiàn)場(chǎng)救援、報(bào)警信號(hào)、事故調(diào)查和相關(guān)事項(xiàng)都作了規(guī)定,對(duì)我街道加強(qiáng)對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品引起的突發(fā)性重、特大事故的處理能力,將事故造成的損失降至最低程度將起到積極的作用。 4、在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展以建章立制為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)工作大行動(dòng)”。督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制和兩種制度(安全生產(chǎn)工作制度、安全生產(chǎn)管理制度)、一書(shū)(安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū))、一案(安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案)、6表(即:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表、專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員登記表、特種作業(yè)人員登記表、特種設(shè)備登記表、安全事故情況備忘表、重大危險(xiǎn)源情況登記表)、4簿(安全生產(chǎn)會(huì)議記錄簿、安全生產(chǎn)檢查記錄簿、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)簿、安全設(shè)備檢修維護(hù)記錄簿)為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作檔案。從而進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。至目前已完成65家企業(yè),已建立工作檔案,另還有100多家企業(yè)正在開(kāi)展此項(xiàng)工作。 5、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,街道、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)初步形成,已建立各級(jí)安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)12個(gè),配備社區(qū)專(zhuān)(兼)職安全員21名,在原有整治的基礎(chǔ)上,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)整治,各專(zhuān)項(xiàng)整治都能夠結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),取得了階段性成效。 一是深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。根據(jù)區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所檢查整治的通知》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》,并制定具體實(shí)施方案,做到時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任、方案、人員五到位,今年來(lái)街道安辦共對(duì)轄區(qū)82家企業(yè)發(fā)出整改通知書(shū)82份,查出安全隱患135條。對(duì)存在的火災(zāi)隱患或違法經(jīng)營(yíng)的單位,列為重點(diǎn)對(duì)象加以整治,共填發(fā)《公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》4份,責(zé)令停業(yè)整頓3家。檢查生產(chǎn)性企業(yè)250多家,整治“三合一”廠房15家。 二是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治。街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查。按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底工作,經(jīng)調(diào)查轄區(qū)共有19家,其中4家經(jīng)營(yíng)汽油柴油、2家經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥,12家經(jīng)營(yíng)油漆、涂料1家經(jīng)營(yíng)氧氣、氮?dú)、二氧化碳,并頒發(fā)有關(guān)法律法規(guī)宣傳材料,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé),建立19家經(jīng)營(yíng)單位檔案,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督管理。 三是深入開(kāi)展民爆器材、煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品安全管理工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理的通知》,進(jìn)一步落實(shí)防范措施,確保安全。 四是深入開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為徹底消除無(wú)證設(shè)備事故隱患,確保鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的安全運(yùn)營(yíng),根據(jù)泉州市人民政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展起重機(jī)械、鍋爐和壓力容器等設(shè)備安全整治工作的通知要求,街道成立無(wú)證設(shè)備整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治工作方案,廣泛動(dòng)員,正在按照治理范圍、治理重點(diǎn)、治理措施分階段安排進(jìn)行。8月中旬,,企業(yè)43名操作人員參加區(qū)安監(jiān)局又與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合舉辦的兩期載貨升降機(jī)操作人員安全作業(yè)培訓(xùn)班,占應(yīng)參加企業(yè)數(shù)87.78%。 五是加強(qiáng)對(duì)建筑、液化氣、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安辦積極與區(qū)建設(shè)局、消防大隊(duì)配合,對(duì)轄區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣進(jìn)行突出檢查,檢查液化氣場(chǎng)所11多家次,扣押氣瓶230個(gè),發(fā)出整改通知書(shū)6份。組織對(duì)轄區(qū)建筑工程質(zhì)量安全檢查,配合豐澤區(qū)建筑工程質(zhì)量安全檢查組,對(duì)社區(qū)、企業(yè)等發(fā)“安全整改通知書(shū)”8份。 (三)廣泛宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。 今年來(lái),街道緊緊圍繞“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”這個(gè)主題,因地制宜,通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢(xún)、圖片展覽等形式,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),在主要街道、公眾聚集場(chǎng)所、建筑工地、工業(yè)區(qū)、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)地點(diǎn)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ),在街道辦事處辦公樓設(shè)置《安全生產(chǎn)法》宣傳掛圖,組織流動(dòng)宣傳車(chē)在轄區(qū)主要街道、社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位巡回宣傳《安全生產(chǎn)法》,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,共發(fā)動(dòng)宣傳材料220份,懸掛宣傳畫(huà)3次30張和宣傳布條22幅,張貼標(biāo)語(yǔ)620張,努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí),安辦組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位102家企業(yè)105名安全生產(chǎn)管理人員參加全省“企業(yè)注冊(cè)安全主任”培訓(xùn)、考試,提高企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)管理能力。4月2日組織各社區(qū)、企業(yè)、安辦共16人參加豐澤區(qū)經(jīng)貿(mào)局舉辦企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。 (四)廣泛動(dòng)員、全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治。 緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的緊急部署、精心組織,抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治,我街道辦事處抓住整治“三合一”廠房回潮這一重點(diǎn),健全街道——社區(qū)——企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行企業(yè)自整、社區(qū)檢查與街道辦事處安辦抽查相結(jié)合的交叉檢查方式,并嚴(yán)格要求“檢查后填表簽字、整改后填表簽字”,確保不疏不漏,我街道還設(shè)立安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)下文通知、張貼廣告、分發(fā)“給員工一封信”等形式。將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度向網(wǎng)上發(fā)表和社區(qū)公開(kāi),發(fā)動(dòng)全社區(qū)力量積極參與安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。 (五)開(kāi)展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格街道活動(dòng)。 根據(jù)省、市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格街道試點(diǎn)活動(dòng)的通知要求,認(rèn)真對(duì)照《福建省安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)及要求,街道制定《豐澤區(qū)清源街道創(chuàng)安全生產(chǎn)合格街道活動(dòng)實(shí)施方案》,成立創(chuàng)安全生產(chǎn)合格街道領(lǐng)導(dǎo)小組。加大落實(shí)街道、社區(qū)、企業(yè)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),建立街道安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核機(jī)制,著手安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作為明年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)合格街道奠定基礎(chǔ)。 二、存在問(wèn)題 今年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,我街道安全生產(chǎn)工作取得較好成績(jī),但存在的問(wèn)題不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀,應(yīng)引起大家的足夠重視。 (一)轄區(qū)內(nèi)仍存在不少安全隱患:部分工業(yè)企業(yè)的建筑未經(jīng)消防審核便擅自施工或未經(jīng)消防驗(yàn)收合格便投入使用。 (二)“三合一”廠房現(xiàn)象時(shí)有回潮且員工集體宿舍不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在;液化氣市場(chǎng)仍處于無(wú)序狀態(tài)整治難度大。 (三)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差,整改資金投入不到位,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)觀念淡薄,僥幸心理嚴(yán)重,對(duì)不安全隱患的整改強(qiáng)調(diào)客觀困難,舍不得資金投入,容易引發(fā)生產(chǎn)事故。 三、2004年工作計(jì)劃 1、創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格街道活動(dòng)。進(jìn)一步抓好宣傳教育工作,增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí),提高公民的自救能力,預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生。 2、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好“三合一”企業(yè),規(guī)范液化氣市場(chǎng),綜合性工業(yè)大樓的安全整治工作。 3、加強(qiáng)健全綜合性工業(yè)大樓,出租私房的安全生產(chǎn)管理制度。 4、落實(shí)安全生產(chǎn)管理常規(guī)工作機(jī)制。 清源街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室 2003.12 以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,以治理安全隱患為重點(diǎn),以防范和遏制重大事故的發(fā)生為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展以建章立制為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)工作大行動(dòng)”。從而進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。至目前已完成65家企業(yè)建立工作檔案。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,街道、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)初步形成,已建立各級(jí)安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)12個(gè),配備社區(qū)專(zhuān)(兼)職安全員21名。在原有整治的基礎(chǔ)上,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),取得了階段性成效。
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