打好管理“牌”念活服務“經”

    富民強社促進經濟發(fā)展
    xx縣藠頭生產專業(yè)合作社
    （2005年8月23日）
    xx縣境內土、肥、水、氣等自然資源對種植藠頭具有得天獨厚的條件，且農民素有種植藠頭的傳統(tǒng)。但由于過去農戶種植零星分散，單靠農戶自產自銷，這一自然優(yōu)勢難以轉化為經濟優(yōu)勢。雖然上個世紀，政府提倡農民種植藠頭，種植面積雖有發(fā)展，只靠懸吊的“訂單農業(yè)”保障不足，加之受加工制罐的制約，因此也難以形成資源優(yōu)勢，更不能轉化為經濟優(yōu)勢。在這種背景下，xx鎮(zhèn)xx村主任xxx經過市場調查，通過內聯興辦了xx食品有限公司，促進了當地藠頭種植興起，為做大做強藠頭產業(yè)，于2003年1月以公司為依托發(fā)起成立了xx縣藠頭專業(yè)生產合作社，現合作社現有社員421人。合作社成立以來，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以市場為導向，以服務為宗旨，以誠信求發(fā)展，以富民強會為焊接點，為全社員的藠頭生產、經營提供產、供、銷一條龍服務，走出了一條小藠頭大產業(yè)的特色經濟之路，實現了農業(yè)增效，農民增收，為推動縣域經濟的快速發(fā)展注入了新的活力。
    一、規(guī)范組織運作夯實發(fā)展基礎
    xx縣藠頭生產專業(yè)合作社是適應市場經濟發(fā)展，由藠頭種植戶組成的農民經濟合作組織，是一個新生事物。我們認為，要把這一新生事物培育起來，發(fā)展壯大，并使之充分發(fā)揮在藠頭生產中的重要作用，必須加強合作社的自身建設。加強合作社自身建設，規(guī)范組織運作至關重要�；�于這種理念，我們在以下幾個方面下功夫，加強管理，規(guī)范運作：一是加強制度建設。合作社要健康發(fā)展，必須有章可循，有規(guī)可依。我們堅持以制度管理，以制度約束，以制度規(guī)范，積極借鑒其他社會團體成功經驗，結合農村專業(yè)合作組織和藠頭行業(yè)的實際情況，研究制定了《專業(yè)合作社章程》、《財務管理制度》、《專業(yè)合作社領導職責》、《專業(yè)合作社社員準則》、《社員學習制度》等五項規(guī)章制度，由會員討論通過，印發(fā)至每個社員手中，既自覺遵守又互相監(jiān)督執(zhí)行。在專業(yè)合作社中，形成規(guī)范性辦事，防范性保廉、制衡性監(jiān)督、督導性考評的工作局面，為藠頭專業(yè)合作社健康發(fā)展夯實了基矗二是以法律規(guī)范。首先，定期或不定期組織社員認真學習《社會團體登記管理條例》、《社會團體年度檢查暫行辦法》等社團管理的法律、法規(guī)，使每個社員都能熟悉社會團體登記管理的法規(guī)條文。此外，還組織社員認真學習食品安全生產、合法經營等方面的法律、法規(guī)。通過學習，使社員能夠在法律、法規(guī)許可的范圍內依法守紀生產經營，促使每個會員處處以法律約束、事事以法律規(guī)范，打造了xx縣藠頭生產專業(yè)合作社的誠信生產經營的良好形象。
    二、竭誠服務社員，打造發(fā)展平臺
    藠頭生產專業(yè)合作社協(xié)會要發(fā)展，竭誠為社員服務，盡力為社員排憂解難是關鍵。因此，在專業(yè)合作社發(fā)展壯大過程，我們始終把竭誠為社員服務，作為專業(yè)合作社一切工作的著力點和出發(fā)點。一是強化技術培訓，提高藠頭產業(yè)的科學含量。合作社成立之初，社員大都是“土包子”出身，種植藠頭也都采取傳統(tǒng)“土法”的種植方法。這樣，投入高、收益少，制約社員增產、增收。針對這種情況，合作社剛一掛牌成立，就確立了科學種植之路，以科學種植藠頭技術水平的提高，促進社員增收的工作思路。為此，我們積極采取請進來、走出去的辦法，努力提高社員的科學種植藠頭水平。我們到江西省生米鎮(zhèn)藠頭大基地聘請種植行家里手來上技術專題講課和現場指導，并會同本地專業(yè)技術人員傳發(fā)技術資料28期，印發(fā)給社員，同時先后三次組織社員到外地學習取經。此外，還利用農村黨員干部遠程教育站進行技術授課。通過行家指導、外出參觀學習及技術授課，社員都成了種植能手，由傳統(tǒng)方法種植向科學先進種植法轉變，有效地提高藠頭的出產率、商品率、經濟效益不斷提高。二是以資金扶持，不斷提高擴大生產規(guī)模。由于社員都掌握了科學種植技術，擴大種植規(guī)模的積極性也隨之提高。但是，個別社員雖有擴大規(guī)模的愿望，由于資金缺乏，遲遲不能付諸實施。為切實解決社員們“想快富，資金難”的實際困難，我們在搞好技術培訓的基礎上，努力為會員多方籌集資金，擴大生產規(guī)模。幾年來，在縣政府及信用社的支持下，我們共為社員協(xié)調銀行貨款30萬元，爭取扶貧開發(fā)資金6.5萬元，較好地解決會員資金緊缺的困難，促進了藠頭種植規(guī)模的擴大。如社員xxx有著種植技術，但由于受家庭經濟條件，種植只停留在小打小鬧上，社長xxx得知情況后，去年及時為他協(xié)調貨款5萬元，發(fā)展藠頭種植50畝，年產值達10萬元，純收入6萬元,成為遠近聞名的種植大戶。目前，在421名社員中，種植10畝以上的有12戶、種植40畝以上的有5戶。三是全方位服務，鍛造產業(yè)鏈條。在合作社沒有成立以前,種植戶之間相對獨立，互不溝通，對藠頭銷售市場缺乏前瞻性的預測，對突如其來的市場風險，顯得措手不及，同時產業(yè)形成“短腿”,難以伸延,農戶種植成本高。專業(yè)合作社成立后，通過實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售“四統(tǒng)一”的全方服務，既抵御市場風險，使農戶小生產與大市場有效對接，同時伸延了產業(yè)鏈條,使社員在加工銷售上分享效益，拓寬增收渠道。
    三、多種方式返利，促進產業(yè)發(fā)展
    返利是合作社運行的重要內容，是增強合作社凝聚力的重要途徑。我們以利益分配為核心，針對社員不同的情況采取多種利益分配方式，激活社員與種植戶發(fā)展藠頭生產的積極性，促進藠頭產業(yè)規(guī)模發(fā)展。一是按股分利。對社員中的土地、技術、資本、物資等入股的，按入股份額實行入股分利。幾年中，有80%社員按股分利，直接得利達1200元/人。二是訂單讓利。專業(yè)合作社對不入股的社員，則簽訂產品購銷定單，實行最低保護價收購，市場價格低于保護價時按保護價收購，高于保護價時按市場價收購，確保了會員的利益。421名會員中有290名直接獲利人平上萬元。三是獎勵讓利。專業(yè)合作社對規(guī)模發(fā)展較大的是基地村或大戶給予現金獎勵的方式，使基地村或種植大戶獲得更多的利益。如對xx鄉(xiāng)xx村大基地近兩年共獲獎勵讓利2.1萬元，種植大戶獲得100元/畝獎勵讓利。通過讓利，使我們藠頭專業(yè)合作社在藠頭產業(yè)化經營中起到聯接龍頭企業(yè)和農戶的紐帶作用，得以充分發(fā)揮，結合成立了“合作社＋龍頭企業(yè)＋農戶”的產業(yè)化經營模式，形成了有一定特色和規(guī)模的產業(yè)集群，提升了xx藠頭的市場競爭力，促進小藠頭大產業(yè)的發(fā)展。目前，全縣發(fā)展達10000畝。

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